Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 6 апреля 2006 г. N 14 "О регламенте Избирательной комиссии Тюменской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 6 апреля 2006 г. N 14
"О регламенте Избирательной комиссии Тюменской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2009 г., 17 февраля 2011 г., 12 мая 2016 г.

ГАРАНТ:

Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 22 июня 2017 г. N 11/55-6 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев проект регламента Избирательной комиссии Тюменской области, заслушав мнения членов Избирательной комиссии Тюменской области с правом решающего голоса, Избирательная комиссия Тюменской области решила:

1. Утвердить регламент Избирательной комиссии Тюменской области (прилагается).

2. Считать утратившим силу регламент Избирательной комиссии Тюменской области, утвержденный решением Избирательной комиссии Тюменской области от 19 августа 1999 года N 4.

Председатель Избирательной комиссии Тюменской области

И.Н. Халин

Секретарь Избирательной комиссии Тюменской области

С.М. Кашкарова

Регламент
Избирательной комиссии Тюменской области
(утв. решением Избирательной комиссии Тюменской области от 6 апреля 2006 г. N 14)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2009 г., 17 февраля 2011 г., 12 мая 2016 г.

I. Общие положения

Статья 1

Настоящий Регламент определяет порядок и правила работы Избирательной комиссии Тюменской области (далее - Комиссия), являющейся государственным органом Тюменской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Тюменской области в соответствии с компетенцией, установленной федеральным и областным законодательством, осуществляющей в пределах своей компетенции на территории Тюменской области руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, а также контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, в органы государственной власти Тюменской области и органы местного самоуправления и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, меры по оказанию правовой, методической, организационно-технической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума.

Информация об изменениях:

Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 24 декабря 2009 г. N 63/299 в статью 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2

В Регламенте Комиссии используются следующие термины:

- нижестоящие комиссии - организующие и обеспечивающие на территории области подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы, референдума Тюменской области, должностных лиц и органов местного самоуправления окружные избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные и участковые избирательные комиссии, комиссии референдума;

- установленное число членов Комиссии - 14 членов Комиссии с правом решающего голоса;

- число присутствующих членов Комиссии - число членов Комиссии с правом решающего голоса, участвующих в заседании Комиссии;

- член Комиссии с правом решающего голоса - лицо, назначенное в состав Комиссии Тюменской областной Думой, Губернатором Тюменской области;

- член Комиссии с правом совещательного голоса - лицо, назначенное:

а) кандидатом на должность Президента Российской Федерации после регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее - ЦИК России) соответствующего кандидата;

б) политической партией, выдвинувшей федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации после регистрации ЦИК России соответствующего списка;

в) избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов в депутаты Тюменской областной Думы, со дня представления в Комиссию документов для регистрации списка кандидатов;

г) избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата в депутаты Тюменской областной Думы (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному избирательному округу (каждое избирательное объединение может назначить в Комиссию одного члена Комиссии с правом совещательного голоса);

д) инициативной группой по проведению референдума Российской Федерации, Тюменской области - после ее регистрации, соответственно, ЦИК России либо Комиссией.

представитель политической партии - лицо, назначенное политической партией, не имеющей фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо Тюменским региональным отделением политической партии, не имеющим своих представителей в Тюменской областной Думе, зарегистрированным в установленном порядке, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", для участия в работе Комиссии.

Статья 3

Комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати и штампы, необходимые для обеспечения деятельности Комиссии, а также свою эмблему.

Статья 4

В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области (далее - федеральное и областное законодательство), постановлениями ЦИК России, самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.

Информация об изменениях:

Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 24 декабря 2009 г. N 63/299 в статью 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5

Комиссия состоит из 14 членов с правом решающего голоса, которые назначаются Тюменской областной Думой и Губернатором Тюменской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Срок полномочий Комиссии - четыре года.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Тюменской областной Думе, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения срока, установленного Федеральным законом).

Членами Комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Тюменской областной Думы, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, Губернатор Тюменской области, главы местных администраций, судьи, прокуроры, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

Политические партии, их региональные отделения, не имеющие права назначать члена Комиссии с правом совещательного голоса, вправе назначить одного своего представителя для участия в работе Комиссии.

Представителями политических партий не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, граждане, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Тюменской областной Думы, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, Губернатор Тюменской области, главы местных администраций, судьи, прокуроры, лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, лица, подвергнутые административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

Статья 6

Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.

Статья 7

Решения и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации.

Статья 8

Место постоянного нахождения Комиссии - Российская Федерация, город Тюмень, улица Володарского, дом 49.

Заседания Комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного нахождения. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания.

Информация об изменениях:

Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 17 февраля 2011 г. N 83/440 настоящий Регламент дополнен статьей 8.1

Статья 8.1

Официальным сайтом Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет (далее - сайт) является сайт с электронным адресом: http://www.tyumen.izbirkom.ru.

Структура сайта и перечень информации о деятельности Комиссии, размещаемой на сайте, утверждается решением Комиссии.

II. Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии

Статья 9

Председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и ящика для голосования.

ГАРАНТ:

Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 15 декабря 2016 г. N 1/2-6 председателем Избирательной комиссии Тюменской области назначен Халин Игорь Николаевич с правом решающего голоса

Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 15 декабря 2016 г. N 1/3-6 на должность заместителя председателя Избирательной комиссии Тюменской области с 15 декабря 2016 г. избрана Кашкарова Светлана Михайловна с правом решающего голоса

Председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии работают в Комиссии на постоянной (штатной) основе.

Статья 10

Председатель избирается на первом заседании Комиссии из числа членов Комиссии с правом решающего голоса по предложению ЦИК России.

Статья 11

Кандидатов на должность заместителя председателя Комиссии выдвигают члены комиссии с правом решающего голоса. Член Комиссии вправе выдвинуть свою кандидатуру. В бюллетень для тайного голосования по выборам на должность заместителя председателя Комиссии вносятся фамилии, имена, отчества всех выдвинутых кандидатов на должность заместителя председателя Комиссии, за исключением лиц, взявших самоотвод.

Самоотвод принимается без голосования.

По кандидатам на должность заместителя председателя Комиссии проводится обсуждение.

В бюллетене справа от фамилии, имени, отчества кандидата помещается пустой квадрат. При заполнении бюллетеня в квадрате, расположенном напротив фамилии кандидата, за которого подается голос, может быть поставлен любой знак.

Избранным на должность заместителя председателя Комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов Комиссии.

В случае, если на должность заместителя председателя Комиссии было выдвинуто два и более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

а) если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;

б) при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;

в) если за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, следующие по порядку в бюллетене два и более кандидата получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.

Кандидату для избрания на должность заместителя председателя Комиссии по итогам второго тура голосования необходимо набрать не менее половины голосов от установленного числа членов Комиссии.

Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов, а также если на должность заместителя председателя Комиссии был выдвинут один кандидат и он не набрал необходимого для избрания числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания заместителя председателя Комиссии. При этом кандидатом на должность заместителя председателя Комиссии могут быть выдвинуты любые члены Комиссии, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.

Решение об избрании заместителя председателя Комиссии принимается Комиссией на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования по выборам на должность заместителя председателя Комиссии и оформляется решением Комиссии.

Избрание секретаря Комиссии осуществляется в порядке, аналогичном избранию заместителя председателя Комиссии.

Статья 12

Председатель Комиссии:

а) представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными объединениями, учреждениями и организациями всех форм собственности, средствами массовой информации;

б) созывает заседания Комиссии и председательствует на них;

в) осуществляет контроль за реализацией решений Комиссии и работой аппарата Комиссии;

г) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

д) подписывает решения Комиссии, а также исходящие от нее разъяснения и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции;

е) дает поручения заместителю председателя, секретарю Комиссии и членам Комиссии;

ж) является распорядителем финансовых средств, выделяемых Комиссии из федерального и областного бюджетов, в связи с этим имеет право первой подписи;

з) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Комиссии, решает иные кадровые вопросы;

и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Регламентом Комиссии.

Статья 13

Заместитель председателя Комиссии:

а) осуществляет полномочия председателя Комиссии в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;

б) выполняет поручения председателя Комиссии;

в) дает поручения в пределах своей компетенции;

г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Регламентом Комиссии и распределением обязанностей в Комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 24 декабря 2009 г. N 63/299 в статью 14 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14

Секретарь Комиссии, извещает представителей политических партий о заседаниях Комиссии:

а) обеспечивает подготовку заседаний Комиссии, не позднее чем за 1 день извещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, своевременно знакомит членов Комиссии с проектами документов, вносимых на рассмотрение Комиссии;

б) подписывает решения Комиссии;

в) выполняет поручения председателя Комиссии;

г) дает поручения в пределах своей компетенции;

д) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Регламентом Комиссии и распределением обязанностей в Комиссии.

ГАРАНТ:

Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 15 декабря 2016 г. N 1/4-6 секретарем Избирательной комиссии Тюменской области назначен Николаев Андрей Сергеевич с 15 декабря 2016 г. с правом решающего голоса

Статья 15

В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря Комиссии исполнение их обязанностей по распоряжению председателя Комиссии может быть возложено на других членов Комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чем незамедлительно извещается ЦИК России.

В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря Комиссии их обязанности до проведения новых выборов могут быть возложены по решению Комиссии на других членов Комиссии с правом решающего голоса на срок не более одного месяца.

III. Члены комиссии

Статья 16

Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных членов Комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии, определяется решением Комиссии при наличии соответствующего бюджетного финансирования.

Члены Комиссии с правом решающего голоса, работающие в Комиссии на постоянной (штатной) основе, замещают государственную должность Тюменской области и не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 17

Члены Комиссии с правом решающего голоса на основании планов Комиссии организуют работу по основным направлениям деятельности Комиссии.

Распределение обязанностей членов Комиссии с правом решающего голоса по направлениям деятельности Комиссии оформляется соответствующим решением Комиссии.

Члены Комиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, организующие работу по соответствующим направлениям деятельности Комиссии, осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тюменской области, учреждениями и организациями, участниками избирательного и референдумного процесса, подписывают по поручению председателя Комиссии соответствующие письма, телеграммы и иные исходящие из Комиссии документы.

Члены Комиссии с правом решающего голоса, организующие работу по соответствующим направлениям деятельности Комиссии, несут ответственность за результаты этой работы.

Статья 18

Члены Комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещаются о заседаниях Комиссии;

б) вправе выступать на заседании Комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания Комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами Комиссии и нижестоящих комиссий, непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов, требовать заверения указанных копий;

д) вправе обжаловать действия (бездействие) Комиссии в ЦИК России или в суд.

Статья 19

Член Комиссии с правом решающего голоса обязан:

- присутствовать на всех заседаниях Комиссии;

- заблаговременно информировать секретаря Комиссии о невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине;

- выполнять поручения Комиссии, а также председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии, данные в пределах их компетенции;

- выполнять требования федерального и областного законодательства, нормативных актов Комиссии, определяющих правила организации работы Комиссии.

Статья 20

Срок полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии состава, в который он входит.

Статья 21

Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных пунктами 6 - 8 статьи 29 Федерального закона.

Статья 22

Член Комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными федеральным и областным законодательством правами, связанными с подготовкой и проведением выборов и референдумов, которые в указанный период организует Комиссия.

Член Комиссии с правом совещательного голоса с его согласия по решению Комиссии или председателя Комиссии может привлекаться к подготовке вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

Срок полномочий членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

Полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена Комиссии, и переданы другому лицу.

За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов Комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

Информация об изменениях:

Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 24 декабря 2009 г. N 63/299 настоящий Регламент дополнено статьей 22.1

Статья 22.1

Представитель политической партии на период, на который распространяются его полномочия, вправе:

- по согласованию с председательствующим на заседании Комиссии выступать и задавать вопросы другим участникам заседания Комиссии в соответствии с повесткой дня;

- знакомиться на заседании Комиссии с документами и материалами Комиссии и нижестоящих комиссий, непосредственно связанными с выборами, референдумом (за исключением списков избирателей, участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом).

Полномочия представителя политической партии для участия в работе Комиссии подтверждаются и прекращаются решением руководящего коллегиального органа соответствующих политической партии либо Тюменского регионального отделения политической партии.

Представитель политической партии немедленно отстраняется от участия в текущем заседании Комиссии, если он на заседании Комиссии нарушает положения настоящего регламента или законодательство о выборах, референдуме. Решение об отстранении представителя политической партии принимается Комиссией с занесением результатов в протокол заседания Комиссии и последующим информированием политической партии, представителем которой он является.

IV. Порядок проведения заседаний комиссий

Статья 23

Комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. При этом в состав Комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов Комиссии.

Срок полномочий Комиссии начинается со дня ее первого заседания.

Статья 24

Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии прежнего состава прекращаются. На первом заседании Комиссии нового состава вправе присутствовать члены Комиссии предыдущего состава.

Статья 25

Первое заседание Комиссии открывает старейший по возрасту член Комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Комиссии.

На первом заседании Комиссии:

а) председательствующий представляет членов Комиссии с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;

б) избирается счетная комиссия в составе трех членов Комиссии с правом решающего голоса (большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии, открытым голосованием);

в) проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии в порядке, установленном настоящим Регламентом;

г) избирается член Комиссии, уполномоченный на подписание трудового договора от имени Комиссии с председателем Комиссии.

Статья 26

Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

Статья 27

Комиссия вправе рассмотреть любой вопрос, входящий в ее компетенцию.

Комиссия по требованию любого ее члена обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

Информация об изменениях:

Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 24 декабря 2009 г. N 63/299 в статью 28 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28

Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно. На заседаниях и при работе с протоколами об итогах голосования на выборах, референдуме вправе присутствовать зарегистрированный Комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован Комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель группы избирателей, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Тюменской области, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации, аккредитованные при Комиссии.

На заседания могут приглашаться члены других избирательных комиссий, представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, ученые, эксперты, специалисты для предоставления сведений, необходимых по рассматриваемым Комиссией вопросам.

На заседаниях Комиссии вправе присутствовать представители политических партий.

Статья 29

Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами ее работы, по мере необходимости.

Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии или по его поручению заместителем председателя. Заседание Комиссии также обязательно проводится по требованию не менее чем одной трети от установленного числа членов Комиссии.

Статья 30

Председательствующий на заседании Комиссии:

- ведет заседание Комиссии;

- организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии, ставит их на голосование;

- предоставляет слово для выступления членам Комиссии в порядке очередности поступивших заявок, а также приглашенным лицам;

- ставит на голосование в порядке поступления все предложения членов Комиссии;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.

Председательствующий во время выступлений членов Комиссии и приглашенных лиц не вправе комментировать их высказывания. В случае отклонения от темы выступления либо от утвержденной повестки дня председательствующий вправе сделать выступающему соответствующее замечание.

Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

Статья 31

Заседание Комиссии ведется на русском языке. На заседании ведется протокол.

В протоколе заседания Комиссии указываются: повестка дня, фамилии присутствующих членов Комиссии, результаты голосования, принятые решения.

К протоколу прилагаются принятые в ходе заседания решения Комиссии, а также инструкции, иные нормативные акты, разъяснения, заключения, заявления и обращения Комиссии, особые мнения членов Комиссии.

Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

Статья 32

Продолжительность выступлений на заседаниях Комиссии устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - 15 минут, содоклада - 10 минут, заключительного слова - 3 минуты, выступлений в прениях - 3 минуты, дачи справок, оглашения информации, заявлений и обращений - 2 минуты, если иное не установлено решениями Комиссии.

Через каждые полтора часа работы делается десятиминутный перерыв.

Статья 33

Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением Комиссии или распоряжением председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы из числа членов Комиссии, членов нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, работников аппарата Комиссии, ученых, специалистов и экспертов.

V. Порядок голосования на заседаниях комиссии

Статья 34

Все решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.

При открытом голосовании член Комиссии с правом решающего голоса поднимает руку, при тайном голосовании используются бюллетени.

Результаты голосования по всем вопросам, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол заседания Комиссии.

Статья 35

При голосовании член Комиссии с правом решающего голоса имеет один голос и голосует лично. Члены Комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением Комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение Комиссии подлежит опубликованию, особое мнение должно быть опубликовано в том же порядке, что и решение Комиссии.

Статья 36

Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством либо по решению Комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

Для проведения тайного голосования путем использования бюллетеней и определения его результатов избирается счетная комиссия в количестве и составе, определяемых Комиссией, которая избирает из своего состава председателя комиссии и организует проведение тайного голосования. Форма и текст бюллетеня для голосования утверждаются Комиссией по предложению счетной комиссии.

Каждому члену Комиссии с правом решающего голоса выдается один бюллетень для тайного голосования, голосующий заполняет бюллетень, после чего опускает его в ящик для голосования, опечатанный счетной комиссией.

Если член Комиссии при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень взамен испорченного. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление члена Комиссии с правом решающего голоса. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. По докладу счетной комиссии члены Комиссии с правом решающего голоса открытым голосованием утверждают результаты тайного голосования. Решение Комиссии, принятое тайным голосованием, оформляется решением Комиссии.

VI. Порядок принятия решений комиссии

Статья 37

Комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным и областным законодательством и настоящим Регламентом.

Решения Комиссии об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации списка кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене его регистрации, о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

При принятии Комиссией решения открытым голосованием в случае равенства голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

Принимаемые решения Комиссии подписываются председателем и секретарем Комиссии.

Статья 38

Всеми членами Комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими на соответствующих заседаниях Комиссии, подписываются протоколы Комиссии:

- об установлении итогов голосования по выборам Президента Российской Федерации на территории Тюменской области;

- об итогах голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на территории Тюменской области;

- о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями по выборам депутатов Тюменской областной Думы;

- об итогах голосования на референдуме Российской Федерации на территории Тюменской области;

- о результатах референдума Тюменской области;

- иные, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Статья 39

При рассмотрении проекта решения Комиссия заслушивает основного докладчика, содоклады и проводит обсуждение проекта.

Проект решения, принятый Комиссией за основу, обсуждается и голосуется в дальнейшем в целом либо по пунктам или частям.

На голосование ставятся поправки, внесенные только членами Комиссии. После обсуждения и голосования поправок проект решения принимается в целом.

Статья 40

При рассмотрении проекта решения Комиссия вправе:

- принять решение, в том числе с поправками, внесенными в ходе его обсуждения;

- принять решение за основу с последующей его доработкой и повторным рассмотрением;

- отложить обсуждение проекта решения;

- отклонить проект решения.

Статья 41

Решение Комиссии вступает в силу с момента его принятия, если данным решением не установлено иное.

Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдумов, публикуются в государственных средствах массовой информации за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации или передаются для публикации в муниципальные средства массовой информации, доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

При необходимости по рассмотренным на заседании Комиссии вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.

VII. Обеспечение деятельности комиссии

Статья 42

Правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Избирательной комиссии Тюменской области от 12 мая 2016 г. N 162/951-5 настоящий Регламент дополнен статьей 42.1

Статья 42.1

Комиссия осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

Статья 43

Права, обязанности и ответственность работников аппарата Комиссии определяются федеральным и областным законодательством, служебным распорядком Комиссии, положением об аппарате Комиссии и должностными регламентами работников аппарата, утверждаемыми председателем Комиссии.

Структура и штаты аппарата Комиссии устанавливаются Комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение деятельности Комиссии.

Статья 44

Для информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий в Тюменской области, оперативного оказания консультационных и иных услуг информационного характера избирателям и иным участникам выборов, референдумов могут быть созданы организации и службы при Комиссии, деятельность которых осуществляется на основе положений, утверждаемых решением Комиссии. Финансирование организаций и служб производится в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение деятельности Комиссии.

Статья 45

Для выполнения возложенных на Комиссию федеральным и областным законодательством полномочий решением Комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов Комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата Комиссии, с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положения о рабочих группах (группах контроля) утверждаются Комиссией.

VIII. Осуществление комиссией контроля за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Статья 46

В соответствии с федеральным и областным законодательством при подготовке и проведении выборов, референдумов Комиссия рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а также обращения о нарушении избирательных прав, права на участие в референдуме.

Поручения членам Комиссии о рассмотрении указанных жалоб и обращений дают председатель либо заместитель председателя Комиссии.

При этом Комиссия обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения данной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

а) оставить жалобу без удовлетворения;

б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав соответствующую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

Поступившие в ходе избирательной кампании, кампании референдума в Комиссию жалобы и обращения рассматриваются членами Комиссии с правом решающего голоса и в случае необходимости вносятся на предварительное рассмотрение соответствующей рабочей группы, а затем на заседание Комиссии.

Решения по жалобам и обращениям, поступившим в ходе избирательной кампании, кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.

Если факты, содержащиеся в жалобах и обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссия вправе обращаться в соответствующие правоохранительные органы с представлением о проведении проверки фактов, содержащихся в жалобах и обращениях.

В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя в Комиссию с аналогичной жалобой Комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы Комиссия прекращает ее рассмотрение.

Решение Комиссии по существу жалобы принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии, за исключением случаев, установленных федеральным и областным законодательством.

В случаях, когда рассмотрение жалобы на заседании Комиссии является нецелесообразным (разъяснение норм законодательства, пояснение действий участников избирательного (референдумного) процесса, иное), по поручению председателя или заместителя председателя Комиссии член Комиссии с правом решающего голоса может рассмотреть поступившую жалобу единолично с направлением ответа на бланке Комиссии заявителю

Статья 47

Комиссия, обеспечивая единообразное применение федерального и областного законодательства о выборах, референдуме и об обеспечении прав граждан на участие в голосовании, осуществляет проверку деятельности нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, других участников избирательного процесса, референдума по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

По решению Комиссии к изучению данных вопросов могут привлекаться члены Комиссии, работники аппарата Комиссии, ученые и специалисты.

По результатам проверки Комиссия может отменить решение любой нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума в случае, если оно противоречит закону либо принято с превышением установленной компетенции, принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено, также Комиссия вправе направлять материалы проверки в соответствующие органы и обращаться в суд.

Статья 48

Комиссия вправе потребовать от избирательных комиссий, комиссий референдума, избирательных объединений, групп избирателей, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума, государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, организаций, в том числе организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц представления необходимых сведений и материалов, связанных с реализацией федерального и областного законодательства о выборах и референдуме.

В целях осуществления эффективного контроля за соблюдением избирательных прав граждан, их права на участие в референдуме Комиссия может запрашивать от органов государственной власти Тюменской области, нижестоящих избирательных комиссий, органов местного самоуправления необходимую информацию о ходе подготовки и проведения выборов, референдумов и об их итогах.

IX. Заключительные положения

Статья 49

Регламент Комиссии, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу с момента их принятия Комиссией.