Постановление Администрации г. Тюмени от 29 декабря 2016 г. N 514-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 24.06.2013 N 63-пк" (документ утратил силу)

Постановление Администрации г. Тюмени от 29 декабря 2016 г. N 514-пк
"О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 24.06.2013 N 63-пк"

Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 24.06.2013 N 63-пк "Об утверждении Административного регламента проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 03.02.2014 N 11-пк, от 10.07.2014 N 106-пк, от 09.02.2015 N 25-пк, от 16.11.2015 N 257-пк, от 04.07.2016 N 200-пк, от 30.09.2016 N 325-пк) следующие изменения:

в наименовании постановления, в пункте 1 постановления, в наименовании приложения к постановлению слова "проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении" заменить словом "осуществления";

в пункте 1.1 приложения к постановлению слова "проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении" заменить словом "осуществление";

пункт 1.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется Администрацией города Тюмени.

Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, является департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (далее - Департамент).

Департамент при исполнении муниципальной функции взаимодействует по системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области с:

а) Федеральной налоговой службой, в части предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

б) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в части предоставления выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объекты недвижимости (содержащие общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости), кадастровых выписок о земельных участках, кадастровых паспортов земельных участков, кадастрового плана территории;

в) Министерством внутренних дел, в части предоставления сведений о регистрации по месту жительства либо по месту пребывания гражданина, о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина.";

абзац первый пункта 1.2.1 приложения к постановлению исключить;

пункт 1.3 приложения к постановлению дополнить подпунктом "г1" следующего содержания:

"г1) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 2006, N 19, Ст. 2060;";

пункт 1.3 приложения к постановлению дополнить подпунктами "д1", "д2" следующего содержания:

"д1) постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия"// Собрание законодательства РФ, 2016, N 17, Ст. 2418;

д2) распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении Перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация"// Собрание законодательства РФ, 2016, N 18, Ст. 264;";

пункт 1.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.4. Предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты проверок) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования).";

пункт 1.5 приложения к постановлению исключить;

приложение к постановлению дополнить пунктом 1.5.1 следующего содержания:

"1.5.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Департамент в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой руководителем Департамента программой профилактики нарушений.

Департамент выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

подпункт "б" пункта 1.6 приложения к постановлению после слов "индивидуального предпринимателя," дополнить словами "физического лица,";

в подпункте "д" пункта 1.6 приложения к постановлению слово "представителю" заменить словами "уполномоченному представителю (далее - представитель)";

в подпункте "ж" пункта 1.6 приложения к постановлению слова "уполномоченному представителю (далее - представитель)" заменить словом "представителю";

подпункт "л" пункта 1.6 приложения к постановлению после слов "индивидуального предпринимателя, его представителя" дополнить словами ", физического лица, его представителя";

подпункт "а" пункта 1.9 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"в случае проведения проверки соблюдения обязательных требований физическими лицами обеспечить личное присутствие проверяемого лица либо его представителя;";

пункты 2.1 - 2.6, пункты 4.5 - 4.9, пункты 5.4 - 5.10 приложения к постановлению исключить;

подпункты "а", "б" пункта 3.1.1 приложения к постановлению дополнить словами "юридических лиц, индивидуальных предпринимателей";

пункт 3.1.1 приложения к постановлению дополнить подпунктом "а1" следующего содержания:

"а1) особенности принятия решения о проведении проверки физического лица и подготовки к ее проведению;";

наименование главы 3.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.2. Принятие решения о проведении проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей";

по всему тексту главы 3.2 приложения к постановлению слова "субъект проверки" заменить словами "юридическое лицо, индивидуальный предприниматель" в соответствующих падежах;

пункт 3.2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Основанием для принятия решения о проведении плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок), утверждаемый по форме, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".";

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступил в силу с 1 января 2017 г.

пункт 3.2.6 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"По решению директора Департамента предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.";

в абзаце первом пункта 3.2.7 приложения к постановлению слова "предусмотренных пунктом 3.2.6 Регламента" заменить словами "предусмотренных абзацем первым пункта 3.2.6 Регламента";

приложение к постановлению дополнить главой 3.2.1 следующего содержания:

"3.2.1 Особенности принятия решения о проведении проверки физического лица и подготовки к ее проведению

3.2.1.1. Муниципальный контроль в отношении физических лиц осуществляется в форме внеплановых проверок.

3.2.1.2. Основанием для принятия решения о проведении внеплановой проверки соблюдения обязательных требований физическим лицом является:

а) поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, свидетельствующей о фактах нарушения физическим лицом обязательных требований;

б) истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданного Департаментом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

3.2.1.3. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.2.1.2 Регламента, должностное лицо, уполномоченное на подготовку проекта приказа о проведении проверки соблюдения обязательных требований физическими лицами, подготавливает проект указанного приказа по форме согласно приложению 3 к Регламенту, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня возникновения оснований для принятия решения о проведении внеплановой проверки, указанных в пункте 3.2.1.2 Регламента.

3.2.1.4. Основанием для начала подготовки к внеплановой проверке соблюдения обязательных требований физическим лицом является подписание директором Департамента приказа о проведении проверки.

В ходе подготовки к проверке должностное лицо определяет перечень документов, которые необходимо изучить для достижения целей и задач проверки (в том числе находящихся в распоряжении Департамента).

3.2.1.5. Копия приказа о проведении Департаментом внеплановой проверки соблюдения обязательных требований физическим лицом направляется в адрес регистрации физического лица, его представителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки.

3.2.1.6. Изменения в ходе проведения проверки персонального состава должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, продление срока проведения проверки оформляются приказом директора Департамента в порядке, установленном в пункте 3.2.1.3 Регламента.";

наименование главы 3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.3. Подготовка к проведению проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей";

по всему тексту главы 3.3 приложения к постановлению слова "субъект проверки" заменить словами "юридическое лицо, индивидуальный предприниматель" в соответствующих падежах;

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступил в силу с 1 января 2017 г.

пункт 3.3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.3.3. При подготовке к плановой проверке должностное лицо уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент, или иным доступным способом.";

абзац второй пункта 3.3.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"В случае, если внеплановая проверка проводится по основаниям, указанным в пункте 3.2.9 Регламента, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.";

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступил в силу с 1 января 2017 г.

в пункте 3.4.6 приложения к постановлению слова ", в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации" исключить;

в пункте 3.4.7 приложения к постановлению слова "вручается либо" исключить;

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступил в силу с 1 января 2017 г.

пункт 3.4.9 приложения к постановлению дополнить предложением следующего содержания:

"При проведении выездной проверки запрещается требовать от субъекта проверки представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.";

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступил в силу с 1 января 2017 г.

приложение к постановлению дополнить пунктом 3.5.11 следующего содержания:

"3.5.11. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием субъекта проверки или его представителя, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъектом проверки, либо в связи с иными действиями (бездействием) субъекта проверки или его представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, комиссия или должностное лицо составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Департамент в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки принимает решение о проведении в отношении таких субъектов проверки плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";

пункт 3.6.2 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае проведения проверки в отношении физического лица председатель комиссии (должностное лицо) в сроки, установленные в пункте 2.8 Регламента, составляет акт проверки в двух экземплярах по форме согласно приложению 4 к Регламенту.";

в пункте 3.7.4 приложения к постановлению слова "если при проведении проверки установлено, что деятельность субъекта проверки представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен" заменить словами "указанном в части 2 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

в пункте 5.1 приложения к постановлению слова ", установленном настоящей главой" исключить;

пункт 5.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.3. Жалоба подлежит регистрации в день ее поступления и рассматривается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.";

в наименовании приложения 1 к Регламенту слова "проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении" заменить словами "по осуществлению";

преамбулу приложения 2 к Регламенту изложить в следующей редакции:

     "На    основании   акта  проверки  от  "___"_______20___  г. N ____,

руководствуясь  Административным регламентом осуществления муниципального

контроля    за  обеспечением  сохранности  автомобильных  дорог  местного

значения,  утвержденным  постановлением  Администрации  города  Тюмени от

23.06.2013  N 63-пк,  департамент  дорожной  инфраструктуры  и транспорта

Администрации города Тюмени предписывает

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Постановление Администрации города Тюмени от 24.06.2013 N 63-пк"

_________________________________________________________________________

  (наименование  юридического  лица,  должность,  Ф.И.О.  руководителя

                             юридического лица,

________________________________________________________________________:

      Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица)";

абзац четвертый пункта 2 приложения 2 к Регламенту после слов "уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя" дополнить словами ", физического лица, уполномоченного представителя физического лица";

приложение к постановлению дополнить приложениями 3, 4 к Регламенту согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению соответственно.

2. Установить, что абзацы тридцать восьмой, пятьдесят пятый, пятьдесят девятый, шестьдесят первый, шестьдесят третий пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 01.01.2017.

3. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Администрации города

А.В. Моор