Приложение N 3. Стандарт внутреннего муниципального финансового контроля контроль реализации результатов контрольных мероприятий

Приложение N 3
к постановлению
администрации
Уватского
муниципального района
от 6 марта 2017 г. N 31

Стандарт
внутреннего муниципального финансового контроля контроль реализации результатов контрольных мероприятий

1. Общие положения

1.1. Стандарт внутреннего муниципального финансового контроля "Контроль реализации результатов контрольных мероприятий" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, распоряжением администрации Уватского муниципального района от 07.06.2013 N 1045-р "Об утверждении Положения об отделе финансов и должностных инструкций муниципальных служащих отдела финансов и сектора казначейства администрации Уватского муниципального района" и постановлением администрации Уватского муниципального района от 18.07.2014 N 165 "О внутреннем муниципальном финансовом контроле" (далее - Постановление N 165).

1.2. Стандарт устанавливает общие правила и процедуры организации и осуществления контроля реализации результатов проведенных контрольных мероприятий.

1.3. Сфера применения Стандарта - деятельность отдела финансов администрации Уватского муниципального района (далее - отдел финансов), связанная с организацией и осуществлением контроля реализации результатов проведенных контрольных мероприятий.

1.4. Целью контроля реализации результатов проведенных контрольных мероприятий является полное, качественное и своевременное выполнение требований, предложений и рекомендаций, изложенных в документах, направляемых отделом финансов администрации Уватского муниципального района.

2. Содержание контроля реализации результатов контрольных мероприятий

2.1. Под реализацией результатов проведенных контрольных мероприятий понимаются итоги выполнения представлений и (или) предписаний, итоги рассмотрения уведомлений о применении бюджетных мер принуждения и исполнения решений об их применении, итоги рассмотрения информационных писем, а также итоги рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами отдела финансов.

2.2. Контроль реализации результатов проведенных контрольных мероприятий включает в себя:

а) обеспечение своевременной подготовки и направления представлений и (или) предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, информационных писем;

б) контроль полноты и своевременности принятия мер по представлениям;

в) контроль выполнения предписаний;

г) контроль за рассмотрением отделом финансов уведомлений о применении бюджетных мер принуждения и анализ информации о принятых им решениях;

д) анализ информации, документов и материалов о результатах рассмотрения информационных писем.

2.3. Контроль реализации результатов проведенных контрольных мероприятий возлагается на должностных лиц отдела финансов, ответственных за их проведение.

2.4. Контроль реализации результатов проведенных мероприятий осуществляется посредством:

а) изучения и анализа полученной информации о мерах, принятых объектами контроля по итогам выполнения (рассмотрения) представлений и (или) предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, информационных писем и иных документов;

б) организации в направлениях деятельности отдела финансов системы текущего контроля за:

в) своевременной подготовкой и направлением документов, подготовленных по результатам проведенных мероприятий;

г) выполнением представлений и (или) предписаний, рассмотрением уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, информационных писем и иных документов, подготовленных по результатам проведенных контрольных мероприятий.

2.5. Документы, связанные с реализацией результатов проведенных контрольных мероприятий, включаются в состав дел соответствующих контрольных мероприятий.

3. Контроль полноты и своевременности принятия мер по представлениям и (или) предписаниям

3.1. Контроль за выполнением представлений и (или) предписаний включает в себя:

а) постановка представлений и (или) предписаний на контроль;

б) анализ результатов выполнения представлений и (или) предписаний;

в) принятие в случаях неисполнения предписаний мер, установленных частью 20 статьи 19.5 КоАП РФ;

г) продление сроков исполнения представлений и (или) предписаний;

д) снятие выполненных представлений и (или) предписаний с контроля.

3.2. Контроль за выполнением представлений и (или) предписаний осуществляют должностные лица отдела финансов, ответственные за проведение контрольных мероприятий, по результатам которых были направлены соответствующие представления и (или) предписания.

Постановка представлений и (или) предписаний на контроль осуществляется с даты их внесения объектам контроля.

3.3. Мониторинг выполнения представлений и (или) предписаний включает в себя:

а) контроль соблюдения объектами контроля установленных сроков выполнения представлений и (или) предписаний и информирования отдела финансов о мерах, принятых по результатам их выполнения;

б) анализ результатов выполнения объектами контроля требований, содержащихся в представлениях и (или) предписаниях.

3.3.1. Контроль за соблюдением сроков выполнения представлений и (или) предписаний состоит в сопоставлении фактических сроков выполнения представлений и (или) предписаний со сроками, указанными в представлениях и (или) предписаниях.

Фактические сроки выполнения представлений и (или) предписаний определяются по исходящей дате документов, представленных объектами контроля.

3.3.2. Анализ результатов выполнения объектами контроля представлений и (или) предписаний включает в себя:

а) анализ и оценку своевременности и полноты выполнения требований, содержащихся в представлениях и (или) предписаниях, выполнения запланированных мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, а также причин и условий таких нарушений;

б) анализ соответствия мер, принятых объектом контроля, содержанию представлений и (или) предписаний;

в) анализ причин невыполнения требований, содержащихся в представлениях и (или) предписаниях.

3.3.3. В ходе осуществления мониторинга выполнения представлений и (или) предписаний от объектов контроля может быть запрошена необходимая информация, документы и материалы о ходе и результатах выполнения содержащихся в них требований.

3.3.4. По итогам анализа результатов выполнения объектами контроля представлений и (или) предписаний оценивается полнота, качество и своевременность выполнения содержащихся в них требований по устранению выявленных недостатков и нарушений законодательства Российской Федерации, Тюменской области и иных нормативных правовых актов, в том числе причин и условий таких нарушений, возмещению причиненного местному бюджету ущерба, привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актов.

Оценка результативности выполнения требований, содержащихся в представлениях и (или) предписаниях в виде соответствующей информации, включается в отчет о результатах проведения контрольных мероприятий.

3.4. Срок выполнения представления и (или) предписания может быть продлен по решению начальника отдела финансов, но не более одного раза. Решение о продлении срока выполнения представления и (или) предписания принимается начальником отдела финансов на основании мотивированной служебной записки должностного лица контрольного мероприятия.

Продление сроков контроля выполнения представлений и (или) предписаний осуществляется в течение текущего года планирования и проведения контрольного мероприятия, а по представлениям и (или) предписаниям, направленным в IV квартале текущего года, - в течение последующего года.

3.5. Днем окончания контроля за выполнением представления и (или) предписания является дата снятия его с контроля.

4. Анализ итогов рассмотрения информационных писем

4.1. Отдел финансов осуществляет анализ решений и мер, принятых объектами контроля по результатам рассмотрения ими информационных писем, подготовленных по результатам проведенных контрольных мероприятий и содержащих предложения (рекомендации) отдела финансов.

Контроль за реализацией информационных писем состоит в своевременности их направления адресатам, изучении и анализе принятых решений по материалам, указанным в них.

4.2. В целях обеспечения своевременного и полного получения информации по результатам рассмотрения информационных писем в них необходимо указывать срок представления информации в отдел финансов.

5. Обеспечение своевременной подготовки и направления уведомлений о применении бюджетных мер принуждения

5.1. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений должностным лицом отдела финансов, ответственным за проведение контрольного мероприятия, осуществляется подготовка и направление начальнику отдела финансов уведомления о применении бюджетных мер принуждения в отношении проверяемого объекта контроля для рассмотрения и подписания.

Уведомления о применении бюджетных мер принуждения должны быть направлены не позднее 60 календарных дней после дня окончания проверки.

5.2. Подготовка, направление уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, и рассмотрение информации о решениях, принятых по результатам их рассмотрения включает в себя следующие процедуры:

а) постановку уведомлений о применении бюджетных мер принуждения на контроль;

б) анализ информации о принятых решениях по результатам рассмотрения уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.

5.3. Анализ результатов по уведомлениям о применении бюджетных мер принуждения осуществляется путем изучения информации о принятых по ним решениях и мерах по устранению выявленных бюджетных нарушений.

На основании проведенного анализа составляется отчет о результатах принятых решений по применению бюджетных мер принуждения.