Приложение N 1. Стандарт внутреннего муниципального финансового контроля планирование контрольных мероприятий отдела финансов Администрации Уватского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению
администрации
Уватского
муниципального района
от 6 марта 2017 г. N 31

Стандарт
внутреннего муниципального финансового контроля планирование контрольных мероприятий отдела финансов Администрации Уватского муниципального района

1. Общие положения

1. Стандарт внутреннего муниципального финансового контроля "Планирование контрольных мероприятий отдела финансов администрации Уватского муниципального района" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, распоряжением администрации Уватского муниципального района от 07.06.2013 N 1045-р "Об утверждении Положения об отделе финансов и должностных инструкций муниципальных служащих отдела финансов и сектора казначейства администрации Уватского муниципального района" и постановлением администрации Уватского муниципального района от 18.07.2014 N 165 "О внутреннем муниципальном финансовом контроле" (далее - Постановление N 165).

1.1. Стандарт устанавливает общие принципы и требования к планированию контрольных мероприятий отдела финансов администрации Уватского муниципального района (далее - отдел финансов) и обязателен к применению должностными лицами отдела финансов.

1.2. Сфера применения Стандарта - деятельность отдела финансов, связанная с организацией и осуществлением планирования контрольных мероприятий.

1.3. Планирование осуществляется в целях эффективной организации осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

2. Формирование плана контрольных мероприятий отдела финансов администрации Уватского муниципального района

2.1. План контрольных мероприятий отдела финансов (далее - План) определяет перечень объектов контроля, в отношении которых отдел финансов планируется осуществить контрольные мероприятия в следующем финансовом году, и срок проведения контрольного мероприятия. План утверждается распоряжением администрации Уватского муниципального района.

2.2. Планирование контрольных мероприятий осуществляется отделом финансов самостоятельно с учетом следующих критериев:

а) информации о планируемых (проводимых) иными муниципальными органами (Контрольно-счетной палатой Уватского муниципального района, главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств) идентичных контрольных мероприятий в целях исключения дублирования деятельности по контролю. В целях настоящего Порядка под идентичным контрольным мероприятием понимается контрольное мероприятие, в рамках которого иными муниципальными органами проводятся (планируются к проведению) контрольные действия в отношении деятельности объекта контроля, которые могут быть проведены отделом финансов;

б) существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение внутреннего муниципального финансового контроля, и (или) направления и объемы бюджетных расходов, включая мероприятия, осуществляемые в рамках реализации муниципальных программ Уватского муниципального района, при использовании средств местного бюджета на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, а также осуществлении сделок в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд;

в) периода, прошедшего со дня проведения контрольного мероприятия органом муниципального финансового контроля или проверки главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств (в случае, если указанный период превышает три года, данный критерий имеет наибольший вес среди критериев отбора);

г) оценка состояния внутреннего финансового контроля и аудита в отношении объекта контроля, полученная в результате проведения отделом финансов анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

д) информация о наличии признаков нарушений, поступившая от главных администраторов бюджетных средств, местных администраций, а также выявленная по результатам анализа данных единой информационной системы в сфере закупок.

2.3. Выбор объектов контроля для включения в План в отношении главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета осуществляется исходя из необходимости охвата в течение 2-х лет контрольными мероприятиями.

Выбор объектов контроля для включения в План в отношении получателей субсидий, предусмотренных статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется исходя из периодичности, установленной нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическими лицами (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Выбор объектов контроля для включения в План в отношении в остальных объектов контроля осуществляется исходя из необходимости охвата в течение 3-х лет контрольными мероприятиями.

2.4. При определении срока проведения контрольного мероприятия необходимо учитывать сроки проведения его этапов (подготовительного, основного - проведение контрольных действий непосредственно на объекте контроля, заключительного - оформление акта проверки (заключения), составление представления и (или) предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения).

2.5. План должен формироваться таким образом, чтобы он был реально выполним, и создавал условия для качественного выполнения планируемых контрольных мероприятий в установленные сроки.

2.6. План на очередной финансовый год утверждается администрацией Уватского муниципального района. Проект распоряжения администрации Уватского муниципального района готовится отделом финансов в срок до 20 декабря текущего года.

После утверждения администрацией Уватского муниципального района План размещается на официальном сайте Уватского муниципального района в сети "Интернет".

2.7. План подлежит постоянному мониторингу на предмет актуальности запланированных контрольных мероприятий изменяющимся условиям.

2.8. По результатам мониторинга начальник отдела финансов администрации Уватского муниципального района принимает решение о необходимости внесения изменений в План и подготовки проекта распоряжения администрации Уватского муниципального района о внесении изменений в План или об отсутствии оснований для внесения изменений.

2.9. Проект распоряжения администрации Уватского муниципального района о внесении изменений в План готовится в следующих случаях:

а) реорганизации, ликвидации, изменения организационно-правовой формы объектов контроля;

б) отвлечение сотрудников, участвующих в проведении запланированных мероприятий, на дополнительные (внеплановые) мероприятия, проводимые на основании поступивших поручений от Главы администрации Уватского муниципального района и первого заместителя Главы администрации Уватского муниципального района.

2.10. Изменения Плана отдела финансов осуществляется в виде:

а) изменения перечня объектов контроля;

б) изменения сроков проведения контрольного мероприятия;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) исключения объектов контроля;

д) включение дополнительных объектов контроля в План.

2.11. Проекты распоряжений администрации Уватского муниципального района "Об утверждении плана контрольных мероприятий на очередной финансовый год" и "О внесении изменений в план контрольных мероприятий" разрабатываются в соответствии с Положением о порядке подготовки, принятия и действия муниципальных правовых актов администрации Уватского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Уватского муниципального района от 30.06.2016 N 154.

3. Контроль выполнения Плана контрольных мероприятий отдела финансов администрации Уватского муниципального района

3.1. Основной задачей контроля исполнения Плана является обеспечение своевременного, полного и качественного выполнения контрольных мероприятий, включенных в План.

3.2. Контроль исполнения Плана обеспечивает начальник отдела финансов администрации Уватского муниципального района.

3.3. Информация о выполнении Плана отражается в годовом отчете о результатах проведения контрольных мероприятий.