Приложение. Информация Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о совершенствовании государственного надзора, направленного на обеспечение населения Тюменской области безопасными пищевыми продуктами (представлена в областную Думу руководителем Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Г.В. Шарухо 13.02.2017)

Приложение
к постановлению
областной Думы
от 16.03.2017 N 317

Информация
Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о совершенствовании государственного надзора, направленного на обеспечение населения Тюменской области безопасными пищевыми продуктами (представлена в областную Думу руководителем Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Г.В. Шарухо 13.02.2017)

Управление Роспотребнадзора по Тюменской области (далее также -Управление) направляет информацию о результатах работы по обеспечению населения Тюменской области безопасными пищевыми продуктами.

В своей деятельности одним из приоритетных направлений в работе Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" является совершенствование государственного надзора, направленного на обеспечение безопасности продуктов питания, снижение неблагоприятного воздействия контаминантов (загрязнителей) биологической и химической природы, профилактика алиментарно-зависимых заболеваний. Состояние питания, его полноценность, безопасность и качество имеют важнейшее гигиеническое значение для сохранения здоровья населения.

I. Результаты лабораторного контроля за качеством пищевых продуктов

На территории Тюменской области проводится лабораторный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов в рамках государственного надзора и производственный лабораторный контроль, осуществляемый самостоятельно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при обороте пищевых продуктов и продовольственного сырья в процессе производства, хранения, реализации пищевых продуктов.

За 2016 год исследовано 2408 проб продовольственного сырья и пищевых продуктов (2015 год - 2335 проб) по санитарно-химическим показателям. За указанный период удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям, остался на уровне 2015 года и составил 0,3%. Не соответствовали требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" 6 проб овощной продукции по содержанию нитратов (4 пробы продукции отечественных производителей, 2 пробы импортных производителей), 1 проба рыбы по содержанию кадмия, 1 проба соли по содержанию йода.

В течение 2016 года неудовлетворительные по санитарно-химическим показателям молочные продукты не обнаружены.

Таблица 1

Гигиеническая характеристика основного продовольственного сырья и пищевых продуктов, исследованных по санитарно-химическим показателям в 2016 году

Продовольственное сырье и пищевые продукты	Число исследованных проб по санитарно-химическим показателям
	всего	из них не соответствует гигиеническим нормативам
Мясо и мясные продукты	101	0
Молоко, молочные продукты	269	0
Масложировые продукты	4	0
Рыба, рыбные продукты и др. гидробионты	34	1
Хлебобулочные, мукомольно-крупяные изделия	153	0
Плодоовощная продукция	864	6
Алкогольные напитки и пиво	184	0
Птица, яйца и продукты их переработки	41	0
Соль	576	1

Одним из основных направлений в гигиенической оценке безопасности пищевых продуктов остаются потенциально опасные химические контаминанты (пестициды, микотоксины, нитрозамины, токсичные элементы), контроль за которыми в общем объеме санитарно-химических исследований составил по области более 68%.

При исследовании пищевых продуктов на содержание остаточного количества микотоксинов, нитрозаминов, токсичных элементов, антибиотиков, бензапирена, гистамина не выявлено проб, не соответствующих требованиям технических регламентов Таможенного союза и Российской Федерации, Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).

В 2016 году удельный вес неудовлетворительных проб пищевых продуктов, в которых обнаружено превышение предельно допустимых концентраций по нитратам, составил 0,69% (все в группе "плодоовощная продукция", из 864 исследованных проб 6 не соответствовали нормативным требованиям), показатель 2015 года также составлял 0,7% (6 проб из 869 отобранных не соответствовали требованиям нормативных документов по содержанию нитратов, и также в группе "плодоовощная продукция"). Таким образом, по сравнению с аналогичным показателем прошлого года количество проб плодоовощной продукции, не соответствующих требованиям нормативных документов, осталось в тех же пределах.

В 2016 году при исследовании 550 проб пищевых продуктов на содержание остаточных количеств пестицидов, проб, не соответствующих требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевых продуктов", утвержденных решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (далее - ТР ТС 021/2011), не обнаружено (за 2015 год также все исследованные пробы соответствовали нормативным требованиям).

В 2016 году исследованы 254 пробы пищевых продуктов и продовольственного сырья на содержание радиоактивных веществ, все исследованные пробы, как и 301 проба, исследованная в аналогичном периоде 2015 года, соответствовали требованиям гигиенических нормативов.

На территории Тюменской области организован контроль за наличием генетически модифицированных организмов и микроорганизмов (далее - ГМО, ГММ) в пищевых продуктах. С 2004 года лаборатория ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" укомплектована оборудованием для количественного определения ГМО в продуктах, что позволило объективно оценивать содержание генетически модифицированных компонентов, повысить эффективность надзорных мероприятий.

В 2016 году на наличие генетически модифицированных организмов исследовано 499 проб. ГМО и ГММ в исследованных пробах пищевых продуктов не обнаружены, как и в 2015 году.

Из общего количества исследованных проб пищевых продуктов в 2016 году отобрано и исследовано 3142 пробы по физико-химическим показателям, из них не соответствуют нормативам 205 проб, или 6,5% случаев (в 2015 году исследовано 1939 проб, из них 26 проб не соответствовали требованиям, или 1,3%; в 2014 году исследовано 1784 пробы, не соответствовало 40 проб, или 2,2%). При этом наибольший удельный вес неудовлетворительных проб отмечен в группе "молоко и молочные продукты" - 7,5% (2015 год - 2,4%).

Увеличение удельного веса проб в группе "молоко и молочная продукция" связано с увеличением количества проб масла сливочного, не соответствующих требованиям нормативной документации по жирно-кислотному составу.

Имеет место снижение удельного веса проб, не соответствующих нормативно-технической документации по физико-химическим показателям в группах продуктов:

- "мукомольно-крупяные, хлебобулочные изделия" - 1,2% (2015 год - 1,3%);

- "мясо и мясные продукты": в 2016 году 0 из 151, в 2015 году - 0 из 98, в 2014 году - 4,7%;

- "птица, яйца и продукты их переработки": в 2016 году 0 из 24, в 2015 году 0 из 20, в 2014 году - 8,0%.

На территории Тюменской области организован постоянный контроль за качеством и безопасностью алкогольной продукции, в рамках осуществления мероприятий по обеспечению деятельности контроля за производством и обращением спиртов и алкогольной продукции ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" исследовано по санитарно-химическим показателям (в том числе на содержание мышьяка, кадмия, ртути, свинца) 184 пробы алкогольной продукции и пива (2014 год - 388 проб, 2015 год -183 пробы), в том числе импортная продукция 4 пробы, из них проб, не соответствующих требованиям гигиенических нормативов, не выявлено.

По физико-химическим показателям в 2016 году исследовано 244 пробы алкогольной продукции (в т.ч. 3 импортной), из них 61 проба (25%) не соответствовала требованиям нормативно-технической документации, в 2015 году исследовано 234 пробы алкогольной продукции (12 импортной), из них 1 проба (0,4%) не соответствовала требованиям нормативно технической документации, в 2014 году исследовано 327 проб алкогольной продукции (75 проб импортной), из них 13 проб (3,9%) не соответствовали требованиям нормативно-технической документации.

Все пробы, не соответствующие требованиям нормативно-технической документации, доставлены Следственным комитетом Российской Федерации по Тюменской области и УМВД России по Тюменской области.

В 2016 году проведены исследования 4 проб пива на содержание ГМО, все исследованные пробы соответствовали требованиям гигиенических нормативов. За период 2014 - 2016 годов не выявлено проб пищевых продуктов (в том числе алкогольной продукции) с содержанием ГМО более 0,9%.

В 2016 году проведены исследования 109 проб алкогольной продукции (пива) по микробиологическим показателям, из них 1 проба (0,9%) не соответствовала требованиям нормативно-технической документации.

По паразитологическим показателям в 201 6 году исследовано 585 проб пищевых продуктов (2015 год - 599 проб, 2014 год - 1174 пробы), из них 5,0% (30 проб) импортной продукции. 63,4% исследованных проб составляет плодоовощная продукция (371 проба), 32,6% - рыба и рыбные продукты (191 проба).

Из общего числа исследованных проб 2 пробы плодоовощной продукции (0,34%) не соответствовали гигиеническим нормативам, как и в 2015 году. В 2014 году исследовано 1174 пробы (в том числе импортной продукции 141 проба), все исследованные пробы соответствовали гигиеническим нормативам. В 2013 году исследовано 1007 проб, из них 2 пробы (0,2%) не соответствовали гигиеническим нормативам.

Одной из важнейших проблем гигиены питания является загрязнение продукции микроорганизмами. Микробиологическая безопасность продуктов питания обеспечивается соблюдением санитарно-гигиенических требований на всех этапах производства и оборота продовольственного сырья и пищевых продуктов, санитарно-техническим состоянием предприятий, наличием современного технологического оборудования, использованием новых методов обработки сырья с исключением или минимальным использованием ручного труда, организацией труда и условий для соблюдения правил личной гигиены.

Микробиологические показатели качества продуктов питания занимают большую часть в доле всех исследований пищевых продуктов и являются показателем соблюдения требований санитарных правил при производстве, хранении, транспортировке, упаковке пищевых продуктов, а также правильной организации личной гигиены персоналом учреждения.

За 2016 год исследовано 12120 проб пищевых продуктов по микробиологическим показателям; количество проб пищевых продуктов, не соответствующих требованиям гигиенических нормативов, - 514 (4,2%); в 2015 году не соответствовало требованиям гигиенических нормативов 394 пробы продукции (3,9%), в 2014 году - 454 пробы продукции (4%).

Рис. 1

Удельный вес неудовлетворительных проб пищевых продуктов по микробиологическим показателям

Увеличение удельного веса проб, не соответствующих по микробиологическим показателям установленным требованиям в 2016 году связано в том числе с увеличением общего числа исследованных проб на 20% (в 2015 году 10073 пробы).

Снизился удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в группах: "кулинарные изделия": 2016 год - 4,0% (2015 год - 4,2%); "мясо и мясные продукты": 2016 год - 5,5% (2015 год - 5,7%); "рыба и рыбные продукты": 2016 год - 8,0% (2015 год - 9,1%).

Наибольший процент неудовлетворительных проб пищевых продуктов по микробиологическим показателям наблюдался в группах:

- "молоко и молочные продукты" - 4,8% (из 2713 проб не соответствовали нормативным требованиям 132 пробы);

- "птица, яйца и продукты их переработки" - 3,8% (из 236 проб не соответствовали нормативным требованиям 9);

- "рыба, нерыбные объекты промысла" - 8% (из 199 исследованных проб не соответствовали 16);

- "мясо и мясные продукты" - 5,4% (из 910 проб не соответствовали 50);

- "кулинарные изделия" - 4% (из 6635 исследованных проб 269 проб не соответствовали требованиям технических регламентов Таможенного союза).

При этом из группы "кулинарные изделия" исследовано 5282 пробы продукции предприятий общественного питания, из них 198 проб (3,75%) не соответствовали требованиям нормативных документов.

Следует отметить снижение процента неудовлетворительных проб кулинарных изделий цехов и предприятий общественного питания, реализующих свою продукцию через торговую сеть, - 3,8% при показателе 10,7% в 2015 году.

Высоким остается процент неудовлетворительных проб кулинарных изделий, вырабатываемых по нетрадиционной технологии, - 17,2% (в 2016 году 145 отобрано, 25 не соответствуют нормативным документам).

Таблица 2

Гигиеническая характеристика продовольственного сырья и пищевых продуктов, исследованных по микробиологическим показателям в 2016 году

	Число исследованных проб по микробиологическим показателям
Продовольственное сырье и пищевые продукты	всего	из них не соответствует гигиеническим нормативам
Кулинарные изделия всего/ в т.ч. продукция предприятий общественного питания	6635	269
Птица и птицеводческие продукты	536	9
Рыба и рыбные продукты	199	16
Мясо и мясные продукты	910	50
Молоко, молочные продукты	2713	132

Профилактика йоддефицитных состояний

С 1997 года в Тюменской области принята и реализуется программа массовой йодной профилактики, носителем йода выбрана пищевая йодированная соль. Управлением Роспотребнадзора организованы лабораторные исследования качества йодированной соли, ведется мониторинг в разрезе муниципальных образований, а также контроль за обеспеченностью йодированной солью образовательных, лечебно-профилактических, летних оздоровительных учреждений.

В области достигнуто 100% обеспечение йодированной солью детских, лечебных и оздоровительных учреждений.

Удельный вес йодированной соли, не соответствующей нормативным требованиям, за 2016 год составил 0,17% (2015 год - 0,35%), 1 проба импортного продукта из 576 исследованных проб не соответствовала нормативным требованиям.

С 2013 года организован лабораторный контроль за качеством обогащенной продукции.

За 2016 год исследовано 49 проб продуктов, обогащенных микронутриентами (хлеб и хлебобулочные изделия на содержание витаминов В1, В2, РР, а также йода и железа). Неудовлетворительных результатов не выявлено. Исследовано 125 витаминизированных блюд в дошкольных и образовательных учреждениях, нестандартных проб не выявлено.

В обращении не могут находиться пищевые продукты, не соответствующие требованиям нормативных документов, имеющие явные признаки недоброкачественности, не имеющие документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, не содержащие информации для потребителя, а также не соответствующие представленной информации (технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевых продуктов" ТР ТС 021/2011, Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" ). Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и подлежат изъятию из оборота.

В 2016 году по результатам надзорных мероприятий Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области забраковано 1608 партий пищевых продуктов объемом 38722,5 кг (из них импортной продукции 71 партия объемом 33033,7 кг), при этом наибольшее количество забракованных партий пищевых продуктов приходится на группы пищевых продуктов:

- "плодоовощная продукция" - 109 партий объемом 28784,5 кг (из них импортируемые 7 партий объемом 28018,5 кг);

- "алкогольная продукция, включая пиво" - 74 партии объемом 1098 л (из них импортируемой 24 партии объемом 470 л);

- "мясо и мясные продукты" - 327 партий общим объемом 2755,8 кг (из них импортной продукции - 5 партий объемом 1500,3 кг);

- "молоко и молочные продукты" - 236 партий объемом 1210,2 кг (из них импортной продукции - 9 партий объемом 235 кг);

- "кулинарные изделия" - 177 партий объемом 446 кг.

II. Результаты контрольно-надзорной деятельности за качеством и безопасностью пищевых продуктов

Управление Роспотребнадзора по Тюменской области осуществляет государственный надзор за качеством и безопасностью пищевой продукции, выпускаемой и реализуемой на территории области предприятиями пищевой отрасли промышленности. На перерабатывающих предприятиях организованы и проводятся лабораторные исследования сырья и готовой продукции как собственными микробиологическими и физико-химическими лабораториями, так и по договору в аккредитованных испытательных лабораторных центрах. Например, информация о результатах производственного контроля за качеством и безопасностью молока и молочной продукции предоставляется в Управление в ежеквартальном режиме. Специалистами Управления проводится анализ результатов производственного контроля.

Дополнительно Управление Роспотребнадзора по Тюменской области осуществляет контроль за безопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов, находящихся в обороте, в том числе на объектах пищевой промышленности, предприятий общественного питания и продовольственной торговли.

В 2016 году специалистами Управления проверено 63 субъекта, занятых производством пищевых продуктов (в 2015 году - 63 субъекта), при этом проведено обследование 71 объекта, в 72% случаев с применением лабораторных и инструментальных методов контроля. При осмотрах и обследованиях по результатам выявленных нарушений требований действующего законодательства в отношении виновных лиц составлено 95 протоколов об административном правонарушении (в 2015 году - 87 протоколов), общая сумма штрафов составила 2301500 руб. (в 2015 году сумма штрафов составила 825600 руб.).

Со стороны Управления усилен надзор и контроль за деятельностью предприятий, оказывающих услуги общественного питания населению, в связи со значительным ростом таких объектов контроля на территории юга Тюменской области, а также в связи с увеличением количества обращений в Управление потребителей на качество предоставляемых услуг.

Так, за 2016 год был проверено 120 субъектов (предприятия общественного питания, оказывающие услуги населению), проведено в рамках плановых, внеплановых контрольно-надзорных мероприятий и административных расследований 213 обследований объектов (в 2015 году - 131 объект). В ходе мероприятий специалистами выявлено более 500 нарушений требований законодательства в области технического регулирования, санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей, по административным материалам составлен 251 протокол об административном правонарушении (в 2015 году - 240), вынесено постановлений о назначении наказания в виде штрафа на денежную сумму 1202500 руб., деятельность 60 объектов - предприятий общественного питания в 2016 году была приостановлена на срок от 15 до 90 суток (за 2015 год -53 предприятия).

В 2016 году по результатам федерального государственного контроля (надзора) в сфере торговли пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, обследованы в рамках плановых, внеплановых контрольно-надзорных мероприятий и административных расследований 345 объектов (256 объектов в 2015 году). По результатам плановых, внеплановых проверок и административных расследований выявлено более 800 нарушений требований действующего законодательства, в том числе в области защиты прав потребителей и технического регулирования (в 2015 году - около 600 нарушений), вынесено 447 постановлений о назначении наказания в виде административного штрафа на общую сумму 6279700 руб. (в 2015 году наложено штрафов на сумму 4,5 млн. руб.).

В 2016 году 30 объектов продовольственной торговли решением суда приостановили свою деятельность до устранения выявленных нарушений (в 2015 году - 38 объектов).

Количество действующих розничных рынков, находящихся на контроле Управления, составляет 13, из них: универсальных - 9, специализированных - 4, в т.ч. 1 сельскохозяйственный, 1 специализированный продовольственный, 2 специализированных непродовольственных.

В течение 2016 года Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области проведены проверки и административные расследования по фактам, указанным в обращениях граждан, в отношении: 6 универсальных рынков (города Тюмень, Тобольск), 28 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на рынках области, выявлено 34 нарушения обязательных требований санитарного законодательства, законодательства в области защиты прав потребителей, технического регулирования.

За выявленные нарушения в отношении управляющих рынками компаний составлено 6 протоколов по ст. 14.34 (6, 7, 8) КоАП РФ, 1 протокол по ст. 8.2 КоАП РФ, который передан в суд для принятия решения об административном приостановлении деятельности (ЗАО "Оптовый рынок"), также в отношении 27 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на торговых местах на рынках, составлено 28 протоколов об административных правонарушениях по статьям 14.2, 14.8 (1), 14.15, 14.43 (1, 2), 15.12 (2) КоАП РФ, по результатам наложено административных взысканий на общую сумму 165000 руб.

С целью устранения выявленных нарушений законодательства выданы предписания, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Предписания исполнены в установленные сроки.

Начиная с 2015 года в Управлении реализуется риск-ориентированный подход в контрольно-надзорной деятельности.

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенному классу (категории) опасности.

Целями риск-ориентированного подхода являются: повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности; снижение давления на бизнес. К задачам данного подхода относятся: концентрация усилий органов государственной власти и органов местного самоуправления на направлениях деятельности и объектах государственного и муниципального контроля (надзора), характеризующихся повышенными рисками; минимизация вмешательства в деятельность организаций, характеризующихся низким уровнем риска и устойчивым добросовестным поведением; оптимальное использование материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления при проведении контроля (надзора).

Ведется работа по наполнению и актуализации Регионального реестра объектов надзора с целью отнесения организаций и объектов надзора к определенному классу опасности по критериям потенциального риска причинения вреда здоровью. На сегодняшний день с помощью программного средства, разработанного ФБУН "Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения", проведено категорирование по 12265 эпидемически значимым субъектам и объектам.

На основе риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности Управлением сформирован план проведения проверок на 2017 год, в который вошли приоритетные субъекты надзора, имеющие высокий потенциальный риск причинения вреда здоровью населения.

III. Мониторинг состояния заболеваемости населения алиментарно-зависимыми заболеваниями, инфекционными заболеваниями с пищевым путем передачи. Организационные мероприятия

На территории Тюменской области в постоянном режиме ведется мониторинг заболеваемости населения инфекционными болезнями, в т.ч. с возможностью пищевого пути передачи.

За 2016 год в сравнении с аналогичным показателем 2015 года среди населения Тюменской области зарегистрирован рост заболеваемости острыми кишечными инфекциями (ОКИ) на 23%, показатель заболеваемости составил 733,9 против 594,6 за 2015 год.

Отмечено снижение заболеваемости дизентерией на 85%, ОКИ, вызванной эшерихиями, - на 37%.

Отмечен рост заболеваемости сальмонеллёзом на 6%, ОКИ, вызванными иерсиниями, - на 80%, ротовирусной инфекцией - на 13%, норовирусной инфекцией - 5,6 раза, ОКИ неустановленной этиологии - на 13%.

Не зарегистрировано заболеваемости брюшным тифом, паратифами, холерой, полиомиелитом.

В 2016 году в Тюменской области зарегистрировано 3 групповых заболевания острыми кишечными инфекциями (пострадало 62 человека, все взрослые), связанных с употреблением пищевых продуктов, инфицированных патогенной микрофлорой, на предприятиях общественного питания в городах Тюмени, Тобольске, Ишиме (2015 год - 1).

Показатели заболеваемости, связанной с фактором питания (по состоянию заболеваемости в 2015 году)

Рациональное и сбалансированное питание, качество и безопасность пищевых продуктов являются одними из основных факторов, оказывающих влияние на возникновение и развитие таких заболеваний, как сахарный диабет, гипертоническая болезнь, ожирение, анемии, и ряд других заболеваний. Для Тюменской области характерна заболеваемость эндемическим зобом, связанная с природным дефицитом йода.

Показатели заболеваемости гастритами и дуоденитами, язвенной болезнью желудка и двенадцатиперстной кишки за период 2013 - 2015 годов ниже показателей по РФ и УрФО. При этом по сравнению с аналогичным показателем 2014 года показатель заболеваемости гастритами и дуоденитами снизился на 8,19%, а язвенной болезнью желудка и двенадцатиперстной кишки вырос на 4,92%, в первую очередь за счет детей и подростков (показатели - 0,24 и 0,49 соответственно, в 2014 году - 0,06 и 0,38).

Как и прежде, высокие показатели заболеваемости болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, отмечены преимущественно среди взрослого населения (7,76 на 1000 соответствующего населения). Показатель заболеваемости всего населения в 2015 году составил 6,09 на 1000 населения (2013 год - 5,33; 2014 год - 5,35) (по РФ - 6,91, УрФО -5,11 в 2014 году). Отмечен рост показателя по отношению к показателю 2014 года на 13,83%.

За последние 3 года наблюдается снижение заболеваемости сахарным диабетом (темп убыли - 2,1%). Однако в 2015 году показатель заболеваемости составил 2,31 на 1000 населения (РФ - 2,35; УрФО - 2,60 в 2014 году), что выше показателя 2014 года на 0,9%.

В 2015 году отмечается рост показателя ожирения среди населения Тюменской области более чем в 2 раза по сравнению с аналогичным показателем 2014 года (темп прироста за 3 года составил +84,0%). В 2015 году рост заболеваемости произошел среди всех возрастных групп населения. Так, среди подростков заболеваемость выросла на 68,7% относительно уровня 2014 года показатель составил 8,42 на 1000 соответствующего населения. Показатель заболеваемости ожирением среди взрослого населения составил 5,37, что в 2,8 раза выше уровня прошлого года (1,93 на 1000 соответствующего населения).

К территориям риска по заболеваемости ожирением вошли (показатели выше среднеобластного - 4,74 на 1000 населения): Уватский район (21,95), Ярковский (11,73), Аромашевский (11,26), г. Тюмень (6,04), Ялуторовский (5,19), Тюменский (4,96) районы.

Показатель заболеваемости анемиями в 2015 году составил 4,94 на 1000 населения (РФ - 4,27, УрФО - 3,87 в 2014 году), (темп прироста за 3 года + 7,18%). По сравнению с аналогичным показателем 2014 года рост составил 9,78%. Рост заболеваемости анемиями произошел среди взрослого населения, показатель - 3,12 на 1000 соответствующего населения (в 2014 году - 2,12).

Заболеваемость анемиями среди детей и подростков несколько снизилась в сравнении с показателем 2014 года: 11,66 и 11,29 соответственно (в 2014 году - 13,53 и 12,35).

Тюменская область относится к эндемическим территориям в связи с недостатком йода в окружающей среде. За период 2013 - 2015 годов зарегистрировано 9 случаев синдрома врожденной йодной недостаточности: 2013 год - 1 случай в Омутинском районе; 2014 год - 2 случая в г. Тюмени и 1 случай в г. Тобольске; 2015 год - 3 случая в Голышмановском районе, 1 случай в Абатском районе, 1 случай в г. Тобольске.

Показатель заболеваемости, связанной с микронутриентной недостаточностью, в 2015 году снизился на 3,24% по сравнению с показателем 2014 года, темп снижения за последние 3 года составил 2,09%. При этом отмечается рост заболеваемости, связанной с микронутриентной недостаточностью, среди детей на 90,24%, темп прироста составил 47,2%. В возрастной группе подростков 15 - 17 лет показатель также вырос относительно 2014 года на 34,42%, темп прироста за 3 года составил 56,5%. Среди взрослого населения наблюдается тенденция к снижению заболеваемости, показатель снизился относительно прошлого года на 6,95%, темп снижения составил 4,27%.

Показатели выше среднеобластных зарегистрированы в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе (4,21 на 1000 населения), г. Тюмени (3,01), Тобольском районе (2,16).

Среди детей и подростков показатели выше среднеобластных зарегистрированы в Викуловском, Юргинском, Омутинском, Упоровском, Тобольском, Ялуторовском районах, городах Тюмени Тобольске, Ялуторовске. Единичные случаи зарегистрированы в Аромашевском, Абатском, Бердюжском, Вагайском, Голышмановском, Исетском, Казанском, Нижнетавдинском, Сорокинском районах.

Среди взрослого населения (18 лет и старше) заболеваемость зарегистрирована во всех районах, за исключением Бердюжского. Наиболее высокие показатели заболеваемости, превышающие средние показатели по области, отмечены в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе (превышение в 2,1 раза) и г. Тюмени (превышение в 1,4 раза).

Важную роль в решении задач по снижению заболеваемости, связанной с фактором питания, а также снижению риска их развития, предупреждению и устранению отрицательного воздействия на здоровье факторов окружающей среды, формированию здорового образа жизни играет развитие системы профилактики.

Утверждены комплексные планы мероприятий на 2015 - 2019 годы по профилактике и борьбе с паразитарными болезнями (от 07.05.2015) и профилактике энтеровирусной (неполио) инфекции (от 10.03.2015)

Продолжается работа по выполнению постановления Главного государственного санитарного врача по Тюменской области N 3 от 22.04.2014 "О проведении иммунизации против вирусного гепатита А лицам, въезжающим на территорию Тюменской области из зарубежных стран".

В Тюменской области принято и действует постановление Главного государственного врача Тюменской области N 5 от 10.12.2013 "О мерах преодоления дефицита микронутриентной недостаточности среди населения Тюменской области".

Управление Роспотребнадзора по Тюменской области участвует в реализации региональной программы "Формирование здорового образа жизни и профилактика неинфекционных заболеваний населения в Тюменской области на 2013 - 2017 годы", являясь куратором подпрограммы "Формирование культуры здорового питания населения Тюменской области на 2013 - 2017 годы" (утв. распоряжением Правительства Тюменской области от 04.02.2013 N 110-рп).

Реализация программы обсуждается с участием представителей органов исполнительной власти региона, представителей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области, социальных организаций.

В органах местного самоуправления рассматривались вопросы об организации школьного питания, о состоянии здоровья детей и подростков.

Организованы семинары-совещания (4) для предприятий общественного питания, розничной торговли при совместном участии с общественными организациями Тюменской области.

В рамках подготовки к летней оздоровительной кампании 2016 года проведены выездные семинары-совещания (4) с руководителями, сотрудниками загородных учреждений и организаций отдыха и оздоровления детей, а также с поставщиками пищевых продуктов в организации отдыха и оздоровления детей.

В рамках исполнения решения заседания общественного совета при Управлении Роспотребнадзора по Тюменской области от 16.12.2015 в 2016 году осуществлены выезды в 4 учреждения высшего профессионального образования г. Тюмени: Тюменский государственный медицинский университет, Тюменский индустриальный университет, Государственный аграрный университет Северного Зауралья, Тюменский государственный университет с целью осмотра и оценки студенческих столовых и реализуемой продукции общественного питания.

На базе ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" на постоянной основе ведется гигиеническое обучение. В программу обучения включены вопросы по здоровому питанию.

Совместно Управлением и ФБУЗ разработаны и выпущены информационные материалы (памятки) на темы: "Быть здоровым - это модно!", "Вредные пищевые добавки", "Пять правил профилактики пищевых инфекций" и "Здоровое питание". В 2016 году распространено 2400 экземпляров памяток во всех муниципальных образованиях области.

В Тюменской области организована планомерная работа, направленная на профилактику эндемических заболеваний, связанных с недостаточным содержанием йода в воде, почве и пищевых продуктах. Не снижается достигнутое 100%-ное обеспечение йодированной солью детских, лечебных и оздоровительных учреждений.

На постоянном контроле Управления находятся йодированная соль, обогащенные и витаминизированные продукты, находящиеся на реализации в торговых сетях и общественном питании. Исследования обогащенных продуктов проводятся с 2013 года на содержание витаминов В1, В2, РР, а также йода и железа; неудовлетворительных результатов не выявлено. В сентябре - октябре 2016 года Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области, ТюмГМУ, областными департаментами здравоохранения и образования проведены дополнительные медико-биологические и социологические исследования среди детей школьного возраста, а также реализация информационно-просветительского проекта по профилактике йодного дефицита, платформой для которого выбран г. Ишим.

Стартовал совместный с Департаментом образования и науки Тюменской области пилотный проект по внедрению образовательно-оздоровительной программы "Питание и здоровье" на 2016 - 2017 годы. Суть проекта заключается во введении в рацион детей дошкольного возраста кисломолочного продукта с пробиотиком, который предупреждает развитие нарушений в работе организма и при систематическом применении восстанавливает нарушенные функции, обладает иммуномодулирующими свойствами, снижает заболеваемость вирусными инфекциями.

Сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Тюменской области разработана памятка с рекомендациями по организации режима дня школьников во время каникул, а также основным правилам здорового питания; направлена в департаменты образования и здравоохранения в Тюменской области для распространения среди детей и их родителей, а также публикации на официальных сайтах образовательных и медицинских организаций, оформления тематических стендов.

Повышение уровня информированности населения о здоровом питании ведется путем взаимодействия со средствами массовой информации.

Неоднократно вопросы здорового питания, профилактики микронутриентной недостаточности и заболеваемости, связанной с фактором питания, качества и безопасности пищевых продуктов освещались на радио, телевидении.

В рамках Всемирного дня защиты прав потребителей, который прошел 15 марта 2016 года под девизом "Исключить антибиотики из меню", сотрудник Управления Роспотребнадзора по Тюменской области принял участие в программе "Открытая школа права" на "Авторадио". Темой радиоэфира стали вопросы о качестве продуктов питания, применении антибиотиков в медицине и сельском хозяйстве, роли потребителей в наполнении рынка качественными продуктами, здоровом питании.

Накануне Всемирного дня защиты прав потребителей, 14 марта состоялась встреча ученых Тюменского ГМУ, специалистов Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и представителей средств массовой информации. "Исключить антибиотики из меню!" - под таким девизом состоялось заседание экспертной площадки, где обсудили возрастающую во всем мире проблему антибиотикорезистентности, опасность увеличения применения антибиотиков в сельском хозяйстве при производстве продуктов питания, а также последствия употребления перенасыщенной антибиотиками пищи для здоровья населения. По итогам заседания эксперты рассмотрели проект открытого обращения к товаропроизводителям с целью сокращения использования антибиотиков в продуктах питания.

Во Всемирный день защиты прав потребителей, 15 марта, в совместном пресс-центре информационных агентств "Интерфакс-Урал" и "Тюменская линия" состоялась пресс-конференция на тему: "Всемирный день защиты прав потребителей 2016 года. Безопасное питание без антибиотиков!".

В прямом эфире на радио "Вести ФМ" обсудили вопросы защиты прав потребителей, качества и безопасности продуктов питания, а также ответили на вопросы радиослушателей, которые в основном касались качества и безопасности молочной продукции.

В г. Тюмени 26 марта 2016 года проведена акция "День открытых дверей для предпринимателей". В мероприятии приняли участие более 100 предпринимателей. В ходе акции предприниматели получили консультации по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, риск ориентированной модели осуществления Управлением контрольно-надзорной деятельности, получения государственных услуг, маркировки пищевых продуктов, производственного контроля, проведения медицинских осмотров и вакцинации сотрудников.

Акция "День открытых дверей для предпринимателей" освещена в средствах массовой информации (телеканал "Тюменское время").

На базе Тюменского государственного медицинского университета 5 апреля в рамках Всероссийского научного форума с международным участием "Неделя молодежной науки" состоялась 50-я, юбилейная, Всероссийская конференция студентов и молодых ученых "Актуальные проблемы теоретической, экспериментальной, клинической медицины и фармации". В секции "Гигиена, экология и эпидемиология" в качестве экспертов приняли участие специалисты Управления Роспотребнадзора по Тюменской области. Были представлены выступления студентов 1 - 3 курсов на различные актуальные темы, в том числе касающиеся организации питания в образовательных учреждениях, влияния антибиотиков в продукции животноводства на здоровье человека и др. Все участники секции "Гигиена, экология и эпидемиология" получили благодарственные письма от имени руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, Главного государственного санитарного врача по Тюменской области Г.В. Шарухо.

В совместном пресс-центре информационных агентств "Интерфакс-Урал" и "Тюменская линия" 6 апреля 2016 года состоялась пресс-конференция на тему: "Всемирный день здоровья 2016 года: победим диабет!".

В пресс-конференции приняли участие представители Управления Роспотребнадзора по Тюменской области; Тюменского государственного медицинского университета и Департамента здравоохранения Тюменской области; Г.В. Шарухо проинформировала о простых методах профилактики диабета 2-го типа - поддержание нормального веса тела, регулярная физическая нагрузка, здоровое питание и воздержание от употребления табака; рассказала об инициативе внедрения на продовольственном рынке региона бренда "Покупаем полезное", благодаря которому потребители будут более информированы о полезных продуктах, реализуемых на территории региона, что позволит профилактировать сахарный диабет, сердечно-сосудистые заболевания, заболевания, связанные с дефицитом микронутриентов и витаминов. В рамках конкурса "Лучшие товары и услуги Тюменской области" планируется ввести новую номинацию - "Полезный продукт".

В рамках Всемирного дня здоровья, 7 апреля, на территории Тюменского медицинского университета прошел флеш-моб "СТОП, диабет!".

В мероприятии приняли участие студенты, врачи, сотрудники и преподаватели Тюменского медицинского университета, сотрудники Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, председатель и члены общественного совета при Управлении, пациенты и все неравнодушные к данной проблеме.

Участники сделали спортивную разминку под зажигательную музыку, получив заряд энергии и хорошего настроения. В завершение все участники флеш-моба сформировали живое кольцо, символ единения мировой общественности против угрозы сахарного диабета, и запустили в небо синие шары.

В рамках флеш-моба была организована выставка детских рисунков "СТОП, диабет!". В конкурсе рисунков приняли участие пациенты детского отделения ОКБ N 1. Всем участникам конкурса вручили подарки.

На радио "Шансон" 11 апреля состоялся радиоэфир, посвященный Всемирному дню здоровья, девиз которого в 2016 году: "Победим диабет!", в нем приняли участие главный эндокринолог Тюменской области, главный детский эндокринолог г. Тюмени и пресс-секретарь Управления Роспотребнадзора по Тюменской области. Специалисты рассказали о статистике заболеваемости сахарным диабетом взрослых и детей и мерах его профилактики.

В управе Ленинского административного округа 14 апреля 2016 года состоялся круглый стол на тему: "Организация мероприятий в рамках полномочий органа местного самоуправления, направленных на повышение информированности субъектов сферы общественного питания по вопросам стандарта классификации этих объектов".

В заседании приняли участие депутат Тюменской городской Думы А.М. Селезнева, представители профильных общественных организаций, руководители предприятий общественного питания г. Тюмени.

Сотрудником Управления освещена информация об основных требованиях к деятельности предприятий общественного питания и продовольственной торговли.

Проведено анкетирование на тему: "Что такое здоровое питание", в котором приняли участие 500 человек в возрасте 29 - 45 лет; 60% респондентов высказались за поддержание здорового образа жизни, при этом 64% хотели бы изменить качество питания и 73% недовольны качеством продуктов в магазинах.

С 3 марта по 26 апреля 2016 года Управлением Роспотребнадзора и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" был проведен конкурс "Поделись секретом здорового питания". Конкурс проводился в рамках реализации региональной программы "Формирование здорового образа жизни и профилактика инфекционных заболеваний населения в Тюменской области на 2013 - 2017 годы", утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 04.02.2013.

В конкурсе приняли участие школьники, преподаватели, воспитатели дошкольных учреждений, служащие, пенсионеры, домохозяйки, работники предприятий общественного питания в возрасте от 7 до 67 лет из различных городов и районов области. На суд жюри были представлены работы в форме презентаций, исследований, фото-, видеоматериалов, стихов, буклетов, опросов, экспериментов и, конечно, рисунков, поделок, аппликации, рецептов и слоганов. Участниками было заявлено более 40 конкурсных работ.

Основной задачей конкурса являлось привлечение внимания к проблеме здорового питания. Все работы размещены на сайте www.fguz-tyumen.ru.

Торжественная церемония награждения победителей конкурса "Поделись секретом здорового питания" состоялась 1 июня 2016 года. Все участники получили памятные дипломы и поощрительные призы.

Также 1 июня 2016 года руководитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Г.В. Шарухо приняла участие в торжественной церемонии награждения победителей городского проекта-конкурса "Здоровая школа" по итогам 2015/16 учебного года, которое состоялось в Большом зале Тюменской городской Думы.

Проект "Здоровая школа" проходит уже шестой год среди школьников Тюмени.

Организаторами проекта являются городские департаменты здравоохранения, образования, спорта и молодежной политики, потребительского рынка, а также Ассоциация гостеприимства Тюменской области.

Главной задачей проекта является сплочение детей, родителей, педагогов и медицинских работников ради общего дела - укрепления и преумножения здоровья школьников.

В рамках проекта было проведено шесть конкурсов, прислано более 60 рецептов вкусных и полезных блюд. Более 180 семей приняли участие в фотоконкурсе, в кулинарном поединке соревновались повара школьных столовых.

Награды получили победители открытых конкурсов "Лучший школьный повар", "Здоровые вкусняшки", фотоконкурса "Здоровая семья", конкурса видеороликов "Здоровый школьник", а также шесть лучших школ.

На базе МАОУ "СОШ N 15" г. Тюмени и МАДОУ "Детский сад N 183" г. Тюмени 22 апреля в рамках проекта комплексной оздоровительной работы в общеобразовательных и дошкольных учреждениях "Здоровье на 5 с плюсом" состоялся финал областного фестиваля-конкурса детских тематических проектов "Питание и здоровье", в котором в качестве судий участвовали сотрудники Управления.

В двух номинациях фестиваля - "ПроПитание" и "ПроДвижение" - были представлены выступления детей, родителей и педагогов образовательных учреждений Тюменской области.

Воспитанники детских садов и ученики школ презентовали свои тематические проекты в форме выступлений агитбригад, рассказов, мини-спектаклей, исследовательских работ, музыкальных номеров, сопровождаемых мультимедийной презентацией, видеороликом, иллюстративным материалом.

Победителей фестиваля-конкурса наградили дипломами Департамента образования и науки Тюменской области. Самые содержательные проекты отмечены почетными грамотами от имени руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, главного государственного санитарного врача по Тюменской области Г.В. Шарухо.

На территории области с апреля по июнь прошли мероприятия в рамках Всемирного дня здоровья; в 2016 году День здоровья посвящен теме "Победим диабет".

В образовательных учреждениях, летних оздоровительных лагерях проводились беседы, лекции по тематике мероприятия, выставки детских рисунков, уроки здоровья.

Так, в Бердюжском районе 4 апреля в Бердюжской средней школе проведен урок здоровья, посвященный Всемирному дню здоровья. Состоялись "веселые старты" для учащихся 2-го класса, также были проведены беседы о здоровом образе жизни, в том числе здоровом питании.

В Ишимском районе проведен урок здоровья "Здоровячок" в МАОУ "Стрехнинская СОШ" среди учащихся 3-го класса, охват 22 человека.

В Голышмановском районе 7 апреля среди учеников 3 - 4 классов МАОУ "Голышмановская СОШ N 2" проведено спортивное мероприятие, посвященное Дню здоровья. Специалисты филиала провели мероприятие на свежем воздухе (на территории школы), "веселые старты"; также на родительских собраниях затронули вопросы по ЗОЖ, даны рекомендации родителям, как сохранить здоровье ребенка, предложено несколько игр и упражнений для родителей с детьми по ЗОЖ, здоровому питанию.

В МАОУ "Голышмановская СОШ N 1" и МАОУ "Голышмановская СОШ N 2" проведены беседы по ЗОЖ, посвященные Всемирному дню здоровья, обсуждены с детьми вопросы по здоровому образу жизни, личной

гигиене, показана презентация по правильному питанию и соблюдению порядка.

Кроме того, проведена выставка детских рисунков по ЗОЖ детей -учащихся средних школ N 1 и 2.

В г. Тюмени проведены беседы с детьми МАУ ДО "Центр развития творчества детей и юношества "Бригантина" по темам: "Здоровое питание", "Профилактика пищевых отравлений", охват - 80 человек.

Всего в Тюменской области в лекциях, беседах, на уроках здоровья, собраниях, классных часах, посвященных Всемирному дню здоровья, приняли участие 450 человек.

В Тюменской области в 2016 году активно реализуется информационная кампания "Спорт, здоровье, красота", направленная на профилактику инфекционных и неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое просвещение населения.

В рамках данной кампании специалистами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" и филиалов были проведены спортивно-оздоровительные, познавательные мероприятия, беседы и лекции на базе образовательных организаций областного центра и муниципальных районов области. Так, 8 - 11-е классы школ Голышмановского района приняли участие в районной акции "День трезвости", соревнуясь с участниками других команд в различных спортивных состязаниях. С воспитанниками детского сада г. Тобольска было проведено профилактическое мероприятие "Чистые ладошки", на котором малышам рассказали о правилах личной гигиены. В Тобольском медицинском колледже студенты 2-го курса прослушали лекцию "О здоровом питании", а затем с удовольствием поучаствовали в викторине.

На сайте ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" проходило анкетирование на темы: "Что вы знаете о туберкулезе?", "Что вы знаете о вирусных гепатитах?", "Детский отдых - 2016", в опросах приняли участие более 800 человек.

На пресс-конференции в совместном пресс-центре информационных агентств "Интерфакс-Урал" и "Тюменская линия" 1 августа 2016 года руководитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Г.В. Шарухо проинформировала о реализации мероприятий по профилактике йоддефицитных состояний (одним из основных направлений данной работы является использование населением йодированной соли). О новом информационном (просветительском) проекте по профилактике йодного дефицита в Тюменской области, а также внедрении образовательно-оздоровительной программы "Питание и здоровье" на 2016 - 2017 годы.

В Доме журналистов 5 октября состоялась пресс-конференция, посвященная вопросам профилактики заболеваний, связанных с дефицитом йода, "Соль+йод: IQ сбережет".

Экспертами на пресс-конференции выступили главный эндокринолог Тюменской области, профессор кафедры терапии с курсами эндокринологии, функциональной и ультразвуковой диагностики ФПК и ППС ТюмГМУ Л.А. Суплотова, руководитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Г.В. Шарухо, главный детский эндокринолог области, заведующая кафедрой детских болезней педиатрического факультета ТюмГМУ Е.Б. Храмова, региональный координатор Всероссийского общественного движения волонтеров в медицине "Волонтеры-медики" В.А. Межаков.

Специалисты проинформировали о результатах многолетней совместной работы по реализации программы профилактики заболеваний, связанных с дефицитом йода, реализуемой в регионе более 15 лет.

Шарухо Г.В. рассказала о начале работы по выполнению "дорожной карты" "Реализация нового информационного (просветительского) проекта по профилактике йодного дефицита в Тюменской области", разработанной совместно с Департаментом образования и науки Тюменской области, Департаментом здравоохранения Тюменской области, Тюменским государственным медицинским университетом, с целью ликвидации йодного дефицита в регионе. Галина Васильевна сообщила о целях проекта - повышении уровня знаний граждан и использовании йодированной соли 90% населения области.

С 6 по 9 октября прошла Всероссийская акция "Соль+йод: IQ сбережет", направленная на повышение уровня информированности населения о факторах риска и методах профилактики йоддефицитных заболеваний, в которой приняли участие сотрудники Управления.

В рамках Всемирного дня чистых рук 11 и 12 октября в Центре развития творчества детей и юношества "Бригантина" специалисты ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" провели урок о правилах личной гигиены. Ученикам центра рассказали о важности этих правил, о том, какие неприятности могут возникнуть при их несоблюдении. Также специалисты провели опрос школьников на тему "Чистые руки", после чего объяснили, почему нужно мыть руки, в каких случаях и как правильно это делать. Уроки посетили 52 школьника младших классов. Дети активно участвовали в беседе, задавали вопросы и давали ответы. В ходе проведения уроков ученикам раздали более 100 красочных брошюр по пропаганде здорового образа жизни и личной гигиене.

Территориальным отделом Управления организовано проведение уроков здоровья среди учащихся школ в Бердюжском, Казанском, Сладковском районах. Начальник территориального отдела Б.С. Жунубаева рассказала о цели проведения акции, показала мультимедийную презентацию о том, как простое мытье рук с мылом помогает эффективно бороться со многими заболеваниями, особенно у детей.

Кроме того, во всех школах на стендах и в местах мытья рук были развешаны наглядные памятки, проведен конкурс плакатов, квест, подвижные игры и др.

Рассмотрены вопросы здорового образа жизни в рамках конгресса "Человек и лекарство. Урал - 2016", который с 1 по 3 ноября 2016 года собрал более двух тысяч участников и гостей со всех уголков России в г. Тюмени.

В целях пропаганды здорового образа жизни, оздоровления и повышения уровня физической подготовки сотрудников Управление Роспотребнадзора по Тюменской области активно принимало участие в соревнованиях спартакиады федеральных органов государственной власти, действующих в Тюменской области. Ежегодно сотрудники Управления входят в тройку призеров в личном первенстве.

В преддверии новогодних праздников проведена информационная работа по вопросам здорового питания на официальном сайте Управления и других его информационных ресурсах.

IV. Мониторинг структуры питания населения Тюменской области

Состояние питания, его полноценность, безопасность и качество играют важнейшее гигиеническое значение для сохранения здоровья населения. Такие заболевания, как сахарный диабет, гипертоническая болезнь, ожирение, анемии и ряд других, связаны с нарушениями питания. Изучение фактического питания дает возможность обнаружить отклонения в пищевом статусе, определить дефицит или избыток основных продуктов питания.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 августа 2016 года N 614 утверждены новые рекомендации по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания.

Рациональные нормы потребления пищевых продуктов, отвечающие современным требованиям здорового питания, представляют собой среднедушевые величины основных групп пищевых продуктов, а также их ассортимент в килограммах на душу населения в год (кг/год/человек), которые учитывают химический состав и энергетическую ценность пищевых продуктов, обеспечивают расчетную среднедушевую потребность в пищевых веществах и энергии, а также разнообразие потребляемой пищи.

Анализ уровня потребления пищевых продуктов населением Тюменской области в 2015 году позволил отметить положительную динамику по ряду моментов: снижение потребления хлеба и хлебных продуктов (с 99,9 кг до 95,4 кг при норме 96 кг), увеличение потребления на душу населения рыбы и рыбопродуктов (с 25,9 кг до 27,2 кг при норме 22 кг); остается высоким потребление мяса и мясопродуктов (86,3 кг при норме 73 кг).

В то же время снизилось потребление фруктов и ягод (с 85,9 кг до 62,5 кг при норме 100 кг), снизилось потребление молока и молочных продуктов (с 282,8 кг до 270,6 кг при норме 325 кг), яиц (с 235 шт. до 208 шт. при норме 260 шт.), остается ниже рекомендуемых норм потребление овощей и бахчевых (87,2 кг при норме 140 кг).

Несмотря на снижение (с 35,1 кг до 33 кг), остается высоким потребление населением сахара (норма - 24 кг), что в свою очередь может стать причиной нарушения обмена веществ и ожирения, а также служит фактором риска развития сахарного диабета.

Состояние питания, его полноценность, безопасность и качество имеют важнейшее гигиеническое значение для сохранения здоровья населения Тюменской области и являются приоритетным направлением в деятельности Управления Роспотребнадзора по Тюменской области.