Приложение N 1. Положение о муниципальной пожарной охране города Ялуторовска

Приложение N 1
к постановлению
от 29.12.2005 N 1660

Положение
о муниципальной пожарной охране города Ялуторовска

С изменениями и дополнениями от:

23 марта 2017 г.

1.1. Настоящее Положение определяет и устанавливает основу организации финансирования содержания и комплектования муниципальной пожарной охраны (далее - МПО) города Ялуторовска, организацию круглосуточного дежурства управления и взаимодействия с государственной противопожарной службой МЧС России по Тюменской области (ОГПС-24) и службами жизнеобеспечения города Ялуторовска.

1.2. Положение о муниципальной пожарной охране разработано в целях обеспечения пожарной безопасности в городе Ялуторовске и на основании Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Тюменской области "О пожарной безопасности" от 28.12.2004 N 316, Устава города Ялуторовска.

1.3. Положение является основным нормативным документом, определяющим вопросы организации, реорганизации и ликвидации подразделений МПО, и определяет их задачи, функции и права.

1.4. Положение обязательно для выполнения во всех подразделениях МПО, осуществляющих свою деятельность в области пожарной безопасности.

1.5. В своей практической деятельности работники муниципальной пожарной охраны руководствуются настоящим Положением, трудовым законодательством Российской Федерации, решениями и распоряжениями должностных лиц органов местного самоуправления, указаниями государственной противопожарной службы по вопросам организации и деятельности пожарной охраны.

1.6. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношения с другими видами пожарной охраны определяется Администрацией города Ялуторовска.

1.7. В систему муниципальной пожарной охраны входят:

- подразделения муниципальной пожарной охраны, созданные для тушения пожаров в городе Ялуторовске;

- объектовые подразделения муниципальной пожарной охраны, созданные в целях осуществления профилактики пожаров и (или) их тушения и проведения аварийно-спасательных работ в муниципальных организациях.

1.8. Дислокация МПО на территории города Ялуторовска определяется расчетом в зависимости от степени пожарной опасности объектов защиты и целей выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ по методике, утвержденной в установленном порядке, или определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городах в течение 7 - 15 минут.

Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать 3 км в городе.

1.9. Положение может перерабатываться и дополняться с целью его совершенствования при изменении нормативных актов, с учетом приобретенного практического опыта в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Основные задачи и функции муниципальной пожарной охраны

2.1. Организация и осуществление профилактики пожаров в городе Ялуторовске, а также в муниципальных организациях, находящихся в его собственности, в том числе осуществление первичных мер пожарной безопасности. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

- муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности;

- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории (в том числе организация и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных пожаров, обеспечение надлежащего содержания источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности);

- разработка, утверждение и исполнение в соответствии с бюджетом муниципального образования расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание муниципальной и добровольной пожарной охраны;

- создание, реорганизация и ликвидация подразделений муниципальной пожарной охраны, установление численности этих подразделений и контроль за их деятельностью;

- установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования город Ялуторовск;

- установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования город Ялуторовск, установление на время его действия дополнительных требований, согласованных с Государственной противопожарной службой МЧС России (ОГПС-24);

- организация обучения населения города Ялуторовска мерам пожарной безопасности, агитация и пропаганда в области пожарной безопасности;

- осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами;

- осуществление мер по правовой и социальной защите работников муниципальной пожарной охраны и членов их семей;

- организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в границах города Ялуторовска, а также организаций, находящихся в муниципальной собственности, в том числе разработка и утверждение планов;

- установление формы одежды и знаков различия для работников муниципальной пожарной охраны;

- размещение муниципального заказа на обеспечение пожарной безопасности;

- организация муниципального контроля за соответствием жилых зданий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;

- осуществление первичных мер пожарной безопасности и привлечение населения к их проведению может осуществляться в порядке, установленном органом местного самоуправления для выполнения социально значимых работ в области пожарной безопасности;

- спасение людей и имущества при пожарах в городе Ялуторовске;

- организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ подразделениями МПО в городе Ялуторовске, в том числе в муниципальных организациях;

- участие в тушении пожаров на объектах в городе Ялуторовске и других муниципальных образований в соответствии с планами привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

2.2. Объем и полномочия МПО по организации и осуществлению профилактики пожаров в городе Ялуторовске определяются Администрацией города Ялуторовска в пределах ответственности в области пожарной безопасности, установленной законодательством Российской Федерации для органов местного самоуправления.

2.3. Основными функциями МПО являются:

- осуществление совместно с заинтересованными организациями подготовки проектов муниципальных правовых актов в области пожарной безопасности;

- разработка планов привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города Ялуторовска;

- организация обучения населения и работников муниципальных предприятий мерам пожарной безопасности;

- осуществление иных мероприятий по профилактике пожаров в соответствии с муниципальными правовыми актами;

- разработка и согласование программы обучения населения мерам пожарной безопасности в дошкольных образовательных учреждениях, осуществления контроля за качеством подготовки;

- обеспечение реализации мер пожарной безопасности на объектах, являющихся муниципальной собственностью, в том числе посредством организации и проведения конкурсов на выполнение работ и оказание услуг лицензиатами в области пожарной безопасности;

- установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города Ялуторовска;

- организация обучения населения мерам пожарной безопасности, агитация и пропаганда в области пожарной безопасности.

3. Назначение и организация деятельности муниципальной пожарной охраны

3.1. Муниципальная пожарная охрана создается Администрацией города Ялуторовска для предупреждения и тушения пожаров на территории муниципального образования город Ялуторовск, спасения людей и имущества от пожаров (не менее одной единицы работника муниципальной пожарной охраны, участвующего в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, на каждые 650 жителей).

3.2. Муниципальная пожарная охрана создается в муниципальном образовании город Ялуторовск при наличии пожарного депо или отделенного от других помещений гаражного бокса, исправной пожарной техники, оборудования, бытовых помещений, необходимых для круглосуточного несения службы работниками МПО, телефонной связи.

3.3. Перечень мест города, в которых создается МПО, согласовывается с Главным Управлением МЧС России по Тюменской области.

3.4. МПО создается Администрацией города Ялуторовска, при этом его должностные лица Администрации города несут ответственность за организацию и выполнение задач, возложенных на МПО.

3.5. Для подразделения МПО с учетом положения о нем разрабатываются и утверждаются следующие документы:

- должностные инструкции, график дежурства;

- схемы, планы расположения на обслуживаемой территории муниципального образования предприятий, общественных и жилых зданий, а также водоисточников и дорог;

- графики проведения проверок выполнения требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, а также обучения населения мерам пожарной безопасности;

- перечень пожарной техники и средств связи, а также порядок их эксплуатации;

- расписание занятий по профессиональной подготовке должностных лиц подразделения;

- документы предварительного планирования боевых действий по тушению пожаров, взаимодействия с заинтересованными службами и другими подразделениями пожарной охраны.

Перечисленные и иные документы, регламентирующие организацию деятельности подразделения МПО, разрабатываются применительно к нормативным актам Государственной противопожарной службы МЧС России.

6. Форменная и специальная одежда

6.1. Работники МПО при исполнении трудовых обязанностей должны носить установленную форменную одежду (для несения дежурства) и знаки различия.

6.2. Форменная одежда выдается указанным работникам в бесплатное пользование на срок носки, по истечении которого форменная одежда переходит в собственность работника.

6.3. В случае повреждения или утраты форменной одежды работниками МПО при исполнении служебных обязанностей по не зависящим от них причинам (ликвидации аварий, пожара и др.) взамен выдаются новые предметы форменной одежды, при этом срок носки исчисляется со дня их выдачи.

6.4. Лица, уволенные из МПО независимо от причин увольнения, теряют право на получение форменной одежды, не выданной во время работы.

6.5. Специальная одежда (для тушения пожара и проведения АСР) должна иметь отличительные знаки и выдаваться работникам МПО в бесплатное пользование на установленный срок носки при выполнении трудовых обязанностей.

6.6. По истечении срока носки предметы специальной одежды сдаются на склад, взамен их выдаются новые. Предметы спецодежды с истекшими сроками носки, но годные к носке, могут использоваться подразделением МПО в качестве подменного фонда.

6.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.7

7. Пожарная техника и аварийно-спасательный инструмент

7.1. Для выполнения функций по спасению людей и тушению пожаров МПО в обязательном порядке оснащается пожарной техникой и оборудованием, аварийно-спасательным инструментом, средствами связи, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения.

7.2. Количество и тип пожарных автомобилей определяется по согласованию с Главным управлением МЧС России по Тюменской области.

8. Финансирование и материально-техническое обеспечение муниципальной пожарной охраны

8.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Ялуторовска является расходным обязательством муниципального образования.

8.2. Финансирование деятельности подразделений МПО в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" осуществляется органом местного самоуправления, целевым назначением с указанием отдельной строкой в муниципальном бюджете города Ялуторовска.