Приложение. Информация о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 25.06.2015 N 3021 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Вопросы научного, инновационного, информационно-консультационного обеспечения агропромышленного комплекса Тюменской области" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 21.03.2017)

Приложение
к постановлению
областной Думы
от 20.04.2017 N 379

Информация
о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 25.06.2015 N 3021 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Вопросы научного, инновационного, информационно-консультационного обеспечения агропромышленного комплекса Тюменской области" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 21.03.2017)

Правовую базу для развития инноваций в агропромышленном комплексе Тюменской области составляют Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", Закон Тюменской области от 21.02.2007 N 544 "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области".

В области действует несколько крупных научно-инновационных комплексов:

- ФГБОУ ВО "Государственный аграрный университет Северного Зауралья";

- ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной энтомологии и арахнологии";

- ФГБНУ "НИИСХ Северного Зауралья".

На базе ФГБОУ ВО "Государственный аграрный университет Северного Зауралья" (далее - Государственный аграрный университет) функционируют три инновационных предприятия.

ООО "Научно-технический центр "Эврика" производит гуминовый препарат "Росток", который применяется в качестве адаптогена и стимулятора роста в растениеводстве и животноводстве.

В ООО "Биотех" осуществляется экспериментальное производство капсулированных азотных удобрений с ферментом уреаза. Азотные удобрения покрывают оболочкой, благодаря чему они растворяются не сразу, а постепенно, в течение всего вегетационного периода. Удобрение не загрязняет почву. Опыты на овощных культурах показали, что при выращивании культур с применением капсулированных ингибиторов содержание нитратов в продукте уменьшается, а содержание сахара растет. В перспективе планируется создание новых видов капсулированных удобрений, способных бороться с вредителями.

ООО "Инновационный центр аквакультуры" разрабатывает и реализует технологию выращивания рыбы в установках замкнутого водоснабжения, в организации ведется процесс рыборазведения и производство рыбопосадочного материала.

Кроме того, внедрение научно-технических разработок в сельскохозяйственное производство осуществляется на базе НИИ "Агробиотехнологический центр".

Научная деятельность в Государственном аграрном университете ведется с учетом потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей области, органов, осуществляющих управление в сфере агропромышленного комплекса, по следующим приоритетным направлениям: точное земледелие, агрогенетика, интенсификация растениеводства и животноводства, контроль качества готовой продукции, развитие рыбоводства.

Учеными Государственного аграрного университета в 2016 году разработаны элементы технологии производства высококачественного зерна разного целевого назначения, а также программы оптимизации структуры посевных площадей, определены оптимальные параметры почвенного плодородия почв Северного Зауралья, созданы сорта яровой пшеницы: Тюменская 80, Ангара, Бэль, Тюменская юбилейная, сформированы стада зонального типа крупного рогатого скота молочного и мясного направления продуктивности, разработаны рецепты минерально-витаминных премиксов для повышения полноценности рациона у дойных коров. Также разработаны и внедрены зональные системы ведения сельского хозяйства, разработана модель инновационных и точных систем земледелия.

В 2016 году по заказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Государственным аграрным университетом проведены исследования на тему "Формирование организационно-технологического механизма создания устойчивого развития и кооперации личных подсобных хозяйств, крестьянско-фермерских хозяйств с малыми фермами сельскохозяйственных животных в Тюменской области".

В 2016 году Государственным аграрным университетом получено 6 патентов, 7 положительных решений на изобретения.

В целях совершенствования системы внедрения научно-технических разработок в сельскохозяйственное производство подписано соглашение о сотрудничестве между уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в сфере агропромышленного комплекса и Государственным аграрным университетом, в рамках которого определены приоритетные комплексные исследовательские проекты, направленные на инновационное развитие агропромышленного комплекса региона.

В рамках реализации данного соглашения сформирован перечень прикладных научных исследований, научно-технических разработок и услуг, которые могут выполняться по заказам сельскохозяйственных предприятий.

В Государственном аграрном университете создан Центр селекции и семеноводства, а также функционируют лаборатория качества сельскохозяйственных культур и лаборатория ДНК-технологий, разработаны селекционные программы по совершенствованию крупного рогатого скота молочных и мясных пород, овец, коз, оленей. В 2017 году планируется создание инновационного научно-технологического центра по внедрению передовых технологий в сельскохозяйственное производство.

Государственным аграрным университетом проводится работа по подготовке научных кадров по 20 направлениям. В 2016 году сотрудниками университета было защищено 3 кандидатские и 2 докторские диссертации.

В целях популяризации научной деятельности в университете действует студенческое научное общество и совет молодых ученых. Также регулярно проводятся студенческие конференции, выставки студенческих научных работ, олимпиады, конкурсы.

В 2016 году Тюменским государственным университетом при поддержке Российского научного фонда успешно реализован первый этап исследования "Клещи-симбионты короедов основных лесообразующих хвойных пород Западной Сибири". На заключительном этапе реализации находится научно-исследовательский проект "Устойчивое землепользование и стратегии адаптации к изменениям климата для сельскохозяйственной зоны Западной Сибири".

Кроме того, ученые Тюменского государственного университета провели исследования по использованию пробиотиков в рационах молодняка кур. Исследования проводились на птицефабрике "Пышминская" на молодняке кур разного возраста кросса "Ломанн белый". В состав комбикорма был включен пробиотик "Басулифор-С". Эксперименты показали, что молодняк, получавший пробиотик в первые 35 дней выращивания, превосходил в возрасте 84 дня показатель стандарта на 6,5%. Пробиотики успешно использовались в ранний период жизни цыплят для нормализации биоценоза пищеварительной системы и повышения сопротивляемости к патогенам, неизбежно поступающим из внешней среды.

В 2016 году в рамках выполнения государственного контракта, заключенного с уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в сфере образования и науки, автономной некоммерческой организацией "Губернская академия" выполнена поисковая научно- исследовательская работа на тему: "Использование коллоидного серебра при выращивании цыплят-бройлеров". Научно-производственный опыт проводился в условиях ОАО "Тюменский бройлер" на цыплятах кросса "Арбор Айкрс+". В процессе исследования была проведена оценка эффективности использования коллоидного серебра взамен антибиотиков при выращивании цыплят-бройлеров. В результате проведенного промышленного эксперимента подтверждена эффективность использования коллоидного серебра в концентрации 100 мгк/л, показано благотворное влияние на развитие и сохранность птицы, обосновано снижение объема антибиотиков при выращивании цыплят-бройлеров.

На базе Тобольской комплексной научной станции Уральского отделения Российской академии наук в 2016 году был разработан патент на изобретение "Способ производства экологически безопасного биопродукта (компостная паста) для комплексного улучшения свойств почвы".

Комплексным изучением водных биологических ресурсов, проведением ресурсных исследований во внутренних водах, созданием новых пород объектов аквакультуры в регионе занимается федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Государственный научно-производственный центр рыбного хозяйства". В 2016 году ФГБНУ "Госрыбцентр" осуществлено 359 научно-инновационных разработок по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники.

ФГБНУ "НИИСХ Северного Зауралья" развивает направление по селекции и семеноводству многолетних трав различного целевого назначения. Так, в 2016 году был получен патент на овсяницу красную сорта Ляля. Планируется расширение объемов семеноводства многолетних трав в ряде хозяйств Тюменской области, в том числе АО "Агротехцентр", ООО "Приисетье".

В настоящее время в государственный реестр селекционных достижений включено 37 сортов сельскохозяйственных культур, выведенных в ФГБНУ "НИИСХ Северного Зауралья". В 2016 году в семеноводческие хозяйства области реализовано 207 тонн семян зерновых и зернобобовых культур. Осуществляется реализация последних новинок селекции в АО "Агротехцентр".

Также в 2016 году при сотрудничестве с Тюменским научным центром Сибирского отделения Российской академии наук были продолжены исследования по двум инновационным проектам:

- "Оценка эффективности применения препаратов коллоидного серебра при выращивании цыплят-бройлеров". Данный проект осуществляется совместно с ОАО "Тюменский бройлер". Основная цель проекта - поиск экологически безопасных средств борьбы с бактериальными инфекциями у птицы в качестве альтернативы антибиотикам;

- "Повышение стрессоустойчивости сельскохозяйственных растений на основе использования бактерий многолетнемерзлых пород".

ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной энтомологии и арахнологии" осуществляет научную деятельность по организации и проведению фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований и разработок по следующим направлениям: ветеринария, паразитология, животноводство, оленеводство, звероводство, пчеловодство, растениеводство, овощеводство открытого и закрытого грунта, рекультивация нарушенных земель, экология и природопользование, агропочвоведение и др.; изучение фауны, биологии, экологии и распространения возбудителей паразитозов животных; создание новых и усовершенствование биологических и химических средств защиты животных, птиц, пчел и рыб от болезней (инсектициды, акарициды, репелленты, диагностикумы, вакцины, сыворотки, лечебные препараты, иммуностимуляторы, феромоны и др.).

В течение 2016 года ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной энтомологии и арахнологии" проведено свыше 300 мероприятий: оказаны консультационные и экспертные услуги по профилю деятельности института, проведены совещания, семинары, лекции и др. мероприятия.

Развитие научных исследований по наиболее актуальным проблемам агропромышленного комплекса требует высокого уровня интеграции и координации научных, кадровых и финансовых ресурсов Тюменской области, что является предпосылкой для создания Федерального исследовательского центра "Тюменский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" (далее также - ФИЦ ТюмНЦ СО РАН). Результатом деятельности ФИЦ ТюмНЦ СО РАН будет в том числе внедрение передовых инновационных технологий, создаваемых в результате объединения потенциалов академических институтов Тюменской области. Научно-организационная структура центра позволит качественно повысить уровень выполнения фундаментальных и прикладных работ, имеющих мульти- и междисциплинарный характер как в рамках государственных заданий, научных грантов и программ, так и по заказам предприятий аграрного сектора экономики. Совершенствование технологической и исследовательской инфраструктуры позволит разработать материалы, компоненты, устройства, технологии нового поколения для наукоемких приложений, решать задачи импортозамещения. В рамках организации ФИЦ ТюмНЦ СО РАН запланирована модернизация подготовки высококвалифицированных научных и научно-технических кадров (аспирантура, докторантура, ординатура, магистратура, дополнительное профессиональное образование). Формируется программа подготовки "кадрового резерва", важнейшим аспектом реализации которой является подготовка молодых специалистов с использованием современной научной приборной базы и научно-технологической инфраструктуры ФИЦ ТюмНЦ СО РАН.

Тесная кооперация всех институтов ФИЦ ТюмНЦ СО РАН с вузами позволит расширить потенциал базовых кафедр, научно-образовательных центров (НОЦ) и совместных лабораторий. Использование современной научной приборной базы и научно-технологической инфраструктуры, привлечение для подготовки бакалавров и магистров высококвалифицированных специалистов, вовлечение студентов в научную деятельность на ранних этапах подготовки позволит усовершенствовать систему подготовки и переподготовки научных кадров, развитие их творческой инициативы, повышение престижа труда ученых, их материального обеспечения.

В 2016 году процедуру сертификации профессиональных квалификаций прошел 2 391 выпускник из 7 891 (30%) выпускника профессиональных образовательных учреждений по таким направлениям, как водный транспорт, автомобильный транспорт, железнодорожный транспорт, сфера общественного питания, сфера обслуживания. Все выпускники, прошедшие сертификацию профессиональных квалификаций, кроме диплома о среднем профессиональном образовании, получили сертификаты соответствия профессиональных квалификаций.

В настоящее время ведется работа по созданию Центра оценки квалификаций лесопромышленного комплекса Тюменской области по специальностям "Лесное и лесопарковое хозяйство" и "Технология деревообработки", создана и зарегистрирована автономная некоммерческая организация "ЦОК ЛПК ТО", ведется работа по получению лицензии на осуществление деятельности.

В процедурах независимой оценки квалификаций в качестве экспертов участвуют компетентные специалисты, имеющие опыт профессиональной деятельности на ведущих предприятиях региона и города Тюмени по профильным направлениям аттестуемых.

С целью повышения уровня информированности населения области о ситуации в сфере сельского хозяйства региона уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в сфере агропромышленного комплекса обеспечивается информационное сопровождение деятельности агропромышленного комплекса. Кроме того, значительная информационно-консультационная работа проводится крупными институтами и учреждениями.

По вопросу проведения исследований озер Тюменской области по районам с целью формирования рыбохозяйственного кадастра водоемов, пригодных для аквакультуры, необходимо отметить, что в соответствии с Порядком деятельности комиссии по определению границ рыбоводных участков, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.03.2015 N 94, а также Правилами определения границ водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2014 N 1183, комиссия по определению границ рыбоводных участков учитывает заключения научных организаций, осуществляющих деятельность в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также в области аквакультуры (рыбоводства).

Научной организацией, осуществляющей в Тюменской области деятельность в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также в области аквакультуры (рыбоводства), является ФГБНУ "Госрыбцентр", финансируемое за счет средств федерального бюджета.

Проведение кадастровых исследований водоемов, пригодных для аквакультуры, не относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их финансирование за счет средств областного бюджета не предусмотрено.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" и в целях повышения эффективности рассмотрения и реализации вопросов, связанных с формированием научно-технической политики в агропромышленном комплексе, в 2016 году создан научно-технический совет при уполномоченном исполнительном органе государственной власти области в сфере агропромышленного комплекса. Основной задачей совета является подготовка предложений по выработке и совершенствованию государственной политики по вопросам научного, технического и технологического обеспечения агропромышленного комплекса Тюменской области. В настоящее время разработан и подписан план мероприятий уполномоченного исполнительного органа государственной власти области в сфере агропромышленного комплекса и Государственного аграрного университета по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы.

Продолжается деятельность общественного совета при уполномоченном исполнительном органе государственной власти области в сфере агропромышленного комплекса. Одной из задач данного совета является развитие взаимодействия с научными, общественными и иными организациями по реализации государственной политики в сфере агропромышленного комплекса Тюменской области. В течение 2016 года на заседаниях совета было обсуждено 24 актуальных вопроса, касающихся состояния сельскохозяйственной отрасли, импортозамещения в Тюменской области, аграрного образования, аграрной науки, развития села и сельских территорий. В частности, обсуждались вопросы, связанные с кадастровой оценкой земли, развитием малых форм хозяйствования на селе, использованием научного потенциала области в агропромышленном производстве, подготовкой и закреплением молодых кадров в аграрном производстве, состоянием рыбного хозяйства.

При подведении итогов года осуществляются мероприятия по поощрению специалистов, ведущих научную деятельность, путем представления к награждению Почетной грамотой Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области за разработку и внедрение прогрессивных технологий и методов работы, направленных на повышение эффективности производства, развитие сельскохозяйственной науки и подготовку специалистов для агропромышленного комплекса. В 2016 году почетными грамотами Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области награждено 27 человек.