Приложение. Информация о реализации Закона Тюменской области "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 25.04.2017)

Приложение
к постановлению областной Думы
от 25.05.2017 N 480

Информация
о реализации Закона Тюменской области "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 25.04.2017)

Закон Тюменской области "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области" (далее - Закон) регулирует отношения в области торговой деятельности, а также отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.

В целях развития торговой деятельности в области реализуется государственная программа Тюменской области "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей" до 2020 года, а также муниципальные программы развития торговли.

Сфера торговой деятельности является важной частью экономики региона.

В 2014 году доля торговли в структуре валового регионального продукта Тюменской области составляла 15,5% и занимала второе место после обрабатывающих производств (для справки: 2005 год - 2,9%).

В 2016 году:

- налоговые платежи по виду экономической деятельности "оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" составили 18,8 млрд. рублей, их доля в общем объеме поступлений в бюджетную систему Российской Федерации составила 12,1%;

- инвестиции, направленные на развитие торговли, по предварительным данным, составили 1 897,5 млн. рублей, или 1% в общем объеме инвестиций в основной капитал;

- удельный вес занятых в торговле от общего количества занятых в экономике - 12,7%.

Сложившаяся экономическая ситуация в стране, повлекшая за собой снижение реальных денежных доходов населения, а следовательно, и их покупательной способности, привела к замедлению оборота розничной торговли. Неблагоприятная ситуация, которая продолжалась в 2016 году, повлекла рационализацию расходов населения на питание, уменьшение потребления товаров, поиск более дешевых товаров и мест их продаж.

В 2016 году по сравнению с 2015 годом спад объемов продажи товаров населению был менее значительным. Оборот розничной торговли в области в 2016 году составил 333,8 млрд. рублей, или 94,7% в сопоставимых ценах к 2015 году (в 2015 году темп роста оборота розничной торговли - 91,3% к аналогичному показателю 2014 года). Темп снижения оборота розничной торговли в Тюменской области соответствует динамике данного показателя в целом по Российской Федерации - 94,8%. Ежедневно жителям и гостям области реализуется товаров на сумму свыше 914 млн. рублей.

На душу населения продано товаров на сумму более 231,5 тыс. рублей. По данному показателю Тюменская область занимает 2-е место в Уральском федеральном округе.

Незначительно изменилась структура розничной торговли. Доля непродовольственных товаров снизилась до 52,3% (в целом по Российской Федерации 51,3%), в то же время произошло увеличение доли продовольственных товаров до 47,7% (в целом по Российской Федерации 48,7%).

В отчетный период в розничной торговле продолжались структурные изменения в организационных формах. Объемы продажи товаров на розничных рынках и ярмарках снижались более быстрыми темпами, чем в стационарной торговле. В 2016 году оборот розничной торговли на 98% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети, на долю рынков и ярмарок приходилось 2%.

Вместе с тем розничные рынки и ярмарки остаются востребованными среди населения области. В 2016 году продажа товаров на розничных рынках и ярмарках составила 6,5 млрд. рублей.

Федеральным законом от 30.12. 2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" предусмотрено, что размещение розничных рынков должно осуществляться в капитальных зданиях, строениях, сооружениях с 1 января 2013 года, а сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков - с 1 января 2015 года. В Тюменской области по состоянию на 1 января 2017 года функционировало 12 розничных рынков (в г. Тюмени - 8 рынков, в городах Ишиме, Тобольске, Заводоуковске и в Тюменском муниципальном районе по одному рынку) с торговой площадью около 17,9 тыс. кв. метров и общим количеством торговых мест 1 722. Из общего количества рынков 1 сельскохозяйственный, 9 универсальных, 2 специализированных (продовольственный и непродовольственный).

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 10 апреля 2007 года N 73-п "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра рынков" осуществляется ведение реестра розничных рынков, который размещен на официальном портале органов государственной власти (далее - Портал) в разделе "розничные рынки".

Реализация продовольственных товаров и сельхозпродукции осуществляется на 11 продовольственных розничных рынках, на которых определено 237 торговых мест (13,8% от общего количества мест) местным товаропроизводителям и лицам, ведущим личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством и животноводством.

В целях координации работы с управляющими рынками компаниями по заполняемости (востребованности) торговых мест для реализации сельскохозяйственной продукции уполномоченным органом исполнительной власти области проводится ежеквартальный мониторинг наличия свободных торговых мест, в том числе мест для реализации сельскохозяйственной продукции. Информация о наличии свободных торговых мест на розничных рынках ежеквартально размещается на Портале. По состоянию на 1 января 2017 года на розничных рынках имелось 36 свободных торговых мест, предназначенных для сельхозпроизводителей и граждан, реализующих собственную продукцию, выращенную на приусадебных участках и в фермерских хозяйствах. Указанная информация ежеквартально размещается на Портале в разделе "Экономика и финансы" / "потребительский рынок"/ "розничные рынки" (постановление областной Думы от 26 ноября 2015 года N 3283).

Одним из основных направлений развития потребительского рынка области является формирование рынка сбыта продукции, в первую очередь произведенной на предприятиях области.

В целях обеспечения беспрепятственной реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания местных товаропроизводителей в городах и районах области регулярно проводятся розничные ярмарки, в том числе ярмарки выходного дня по расширенной продаже указанной продукции. Организация ярмарок осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2013 N 600-п "Об утверждении порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в Тюменской области". Согласно данному постановлению ежегодно совместно с администрациями муниципалитетов формируется сводный план организации и проведения ярмарок, который размещается на Портале в разделе "Экономика и финансы" / "потребительский рынок" / "розничные рынки".

В ярмарках принимают участие сельскохозяйственные товаропроизводители, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, организации малых форм хозяйствования (личные подсобные хозяйства, фермерские хозяйства).

В 2016 году в муниципальных образованиях региона проведена 541 специализированная продовольственная ярмарка и ярмарка выходного дня, реализовано 540,75 тонны продовольственных товаров на общую сумму 115,750 млн. рублей. В ярмарочной торговле приняли участие предприятия агропромышленного комплекса Тюменской области, крестьянские и фермерские хозяйства.

Информация о проведении ярмарок размещалась на Портале, в областных средствах массовой информации (электронных изданиях, на телевидении и радио).

Целью развития торговли является создание условий для формирования комфортной среды для граждан и субъектов предпринимательской деятельности (как производителей товаров, так и субъектов торговой деятельности) через развитие многоформатной инфраструктуры торговли посредством стимулирования роста любых форм предпринимательской активности.

По данным органов местного самоуправления, по состоянию на 1 января 2017 года в Тюменской области функционировал 9 761 объект розничной торговли торговой площадью 1 728 тыс. кв. метров, 570 объектов оптовой торговли, 12 розничных рынков. Из общего количества объектов розничной торговли 57% (5 527 магазинов) приходится на торговые объекты местного значения, или так называемые "магазины у дома" (магазины и торговые павильоны по продаже продовольственных товаров и товаров смешанного ассортимента с площадью торгового объекта до 300 кв. метров).

За период 2014 - 2016 годов торговые площади увеличились на 20%.

Улучшению торгового обслуживания населения способствует развитие сетевых форм торговли. В области наравне с международными, российскими сетевыми компаниями торговую деятельность осуществляет местная торговая сеть (магазины "Тамара" ЗАО "ХК "Фонд", магазины "Карина" ООО "Риф-Инвест", магазины сети ООО "Катран" и другие). Доля оборота торговых сетей в 2016 году составила 27% от общего оборота розничной торговли области.

Региональные товаропроизводители активно развивают собственную сеть. На 1 января 2017 года в области осуществляют свою деятельность фирменные магазины местных товаропроизводителей:

- ООО "Согласие" -19 магазинов;

- ООО "Тюменьмолоко" (бренд "Сельский дворик") - 28 магазинов;

- ОАО "Абсолют" - около 40 магазинов и фирменных отделов;

- агрохолдинг "Юбилейный" - 10 магазинов и фирменных отделов;

- ООО "Ясень" - 10 супермаркетов и около 20 фирменных отделов;

- ОАО "Тюменский бройлер" - 1 1 магазинов;

- ООО "ПК "Молоко" - 3 магазина "Сельский край" и другие.

В целях проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием потребительского рынка и осуществлением торговой деятельности органами исполнительной власти Тюменской области сформирована информационная система.

На Портале функционирует раздел "Торговая деятельность", в котором систематически размещается информация о состоянии потребительского рынка области, средних ценах на основные продукты питания, принятых нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области, органов местного самоуправления Тюменской области и другая информация о состоянии торговой деятельности в регионе.

Для обеспечения контроля за ценами на продовольственном рынке уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области совместно с администрациями всех муниципальных образований Тюменской области во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 N 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", письма Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 08.08.2014 N ЕВ-12285/08 с 9 августа 2014 года осуществлялся мониторинг цен на продукты питания, результаты которого рассматривались на заседаниях антикризисного штаба Правительства Тюменской области.

В перечень продовольственных товаров для проведения мониторинга входят 40 наименований продуктов, среди которых 27 наименований продуктов, попавших под действие специальных экономических мер: молочная продукция (6 видов); колбасные изделия (3 вида); мясо (свинина, говядина, мясо кур); рыбная продукция (3 вида); фрукты (5 видов); овощи (6 видов); картофель.

Информация об уровне цен на фиксированный набор товаров в ежемесячном режиме направлялась уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в Минпромторг Российской Федерации, в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в УрФО и УФАС по Тюменской области.

Правительством области осуществляется комплекс мер по развитию конкуренции на продовольственном рынке области как основного фактора влияния на сбалансированное ценообразование на рынке продовольственных товаров. В числе таких мер мероприятия по реализации проекта "Покупаем тюменское!", организация ярмарок по продаже продуктов питания и сельскохозяйственной продукции без посредников и торговых наценок, поддержка сельхозпроизводителей области и др. (постановление областной Думы от 26 ноября 2015 года N 3283).

По результатам данных мониторинга и статистического наблюдения необходимо отметить, что цены в регионе в настоящее время сложились под влиянием объективных факторов на рынке продовольствия и в дальнейшем будут формироваться с учетом общероссийской ситуации.

Так, в декабре 2016 года индекс потребительских цен на продовольственные товары в Тюменской области составил 104,72% по отношению к декабрю 2015 года, что соответствовало среднему уровню данного показателя в целом по Российской Федерации и Уральскому федеральному округу (104,57% и 104,87% соответственно).

Правительством Тюменской области большое внимание уделяется формированию инновационных направлений ведения бизнеса, одним из которых является франчайзинг.

В апреле 2016 года состоялась видео-конференц-связь с главами муниципальных образований Тюменской области на тему "Агрофранчайзинг как инструмент развития муниципальных образований". Были освещены вопросы агрофранчайзинга на примере пилотного проекта, реализующегося в Тюменском районе. Положительными результатами агрофраншизы были отмечены следующие факты:

- достижение поголовья 1 - 8 тыс. голов птицы в личных подсобных хозяйствах, использующих агрофраншизу;

- 20 личных подсобных хозяйств сотрудничают с хозяйствами, осуществляющим выращивание птицы и производство яиц;

- 1 марта 2016 года на рынке "Михайловский" состоялось открытие первой торговой точки по реализации мяса птицы и яиц, произведенных в личном подсобном хозяйстве, работающем по агрофраншизе.

В целях реализации поручения Президента Российской Федерации по разработке комплекса мер по привлечению частного бизнеса к работе по обустройству автодорог объектами сервисного обслуживания в государственную программу Тюменской области "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей" включено мероприятие по содействию развития объектов дорожного сервиса.

В 2016 году уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области совместно с администрацией Уватского муниципального района проведены совещания по вопросу развития объектов придорожного сервиса в Уватском районе с участием НП "Ассоциация дорожного сервиса Тюменской области", НП "Ассоциация гостеприимства Тюменской области", НП "Ассоциация предприятий розничной торговли Тюменской области", Торгово-промышленной палаты Тюменской области.

По результатам совещаний определен перечень мероприятий, необходимых для приведения объектов дорожного сервиса в Уватском муниципальном районе в соответствие с требованиями действующего законодательства. В числе таких мероприятий разработка плана проведения информационной кампании для населения области, посвященной развитию объектов дорожного сервиса, организация обучения граждан, осуществляющих деятельность в сфере дорожного сервиса, и др.

В целях повышения информированности предпринимателей о дорожном сервисе, стимулирования роста инвестиций в данной сфере деятельности на официальных сайтах органов местного самоуправления созданы соответствующие разделы.

Для формирования позитивного имиджа продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области, оказания содействия в продвижении товаров местных товаропроизводителей в рамках реализации проекта "Покупаем тюменское!" (далее - Проект) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в 2016 году проведены следующие мероприятия:

- дегустация продукции местных товаропроизводителей на предприятиях торговли г. Тюмени (197 дегустаций продукции АО "Мясокомбинат "Ялуторовский", АО "Золотые луга", ОАО "Кооппром", ООО "Эра Моря", ЗАО "Птицефабрика "Пышминская" и ООО "Водопад - 1");

- ярмарка местных товаропроизводителей в гипермаркете "Карусель", проходившая в ТРЦ "Гудвин" г. Тюмени с 10 по 20 ноября 2016 года (в ярмарке приняли участие 14 предприятий - производителей региона);

- содействие в продвижении в розничную сеть продукции ОАО "Бенат" и сыра, произведенного АО "Золотые луга".

Объем поставок сыра, произведенного АО "Золотые луга", в 2016 году составил 55,4 тонны, в том числе 28,4 тонны поставлено в торговые сети (ЗАО "Мегамарт", ЗАО "ХК "Фонд", ЗАО "Тандер", ООО "Лента", ООО "Катран", ООО "Новое Эльдорадо", ООО "Калинка-Гурмэ", ООО "Авланж", ООО "Абсолют-Гипермаркет", АО "ДИКСИ Юг", ООО "Арси"), 27 тонн сыра поставлено в учреждения социальной сферы. Для знакомства населения с продукцией АО "Золотые луга" была проведена дегустация сыра на торговых предприятиях г. Тюмени, проведен пресс-тур с ведущими СМИ Тюменской области на предприятия торговли федеральной сети, реализующей сыр местных товаропроизводителей.

Продукция ОАО "Бенат" в настоящее время представлена во всех крупных федеральных и местных локальных торговых сетях. Продолжается работа с федеральными сетями по расширению ассортиментной матрицы, географии продаж, в т.ч. в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, Ямало-Ненецкий автономный округ, Свердловскую и Челябинскую области, Краснодарский край, Республику Коми, г. Санкт-Петербург, Псковскую и Тверскую области.

В целях расширения ассортимента реализуемой продукции и продвижения продукции местных товаропроизводителей в федеральные сети проведены закупочные сессии:

в апреле 2016 года с торговой сетью "О'КЕЙ", в которой приняли участие около 30 тюменских товаропроизводителей;

в сентябре 2016 года в г. Екатеринбурге с компанией "МЕТРО Кэш энд Керри" с приглашением тюменских товаропроизводителей;

в ноябре 2016 года с торговыми сетями "О'КЕЙ" и "Карусель" в рамках выставки "Золотая осень" (постановление областной Думы от 26 ноября 2015 года N 3283).

В соответствии с планом-графиком проведения выездных ярмарок тюменских товаропроизводителей в целях дальнейшего укрепления межрегиональных связей, расширения торгово-экономического сотрудничества в продвижении продукции и насыщения рынка Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области совместно с муниципальными образованиями данных автономных округов (Когалым, Сургут, Белоярский, Лангепас, Югорск, Лянтор, Нефтеюганск, Муравленко, Новый Уренгой, Надым, Ноябрьск, Тарко-Сале) проведено 35 выездных ярмарок производителей региона.

В ярмарках участвовали сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, кооперативы, индивидуальные предприниматели, а также граждане, ведущие личные подсобные хозяйства. Предприятиями - участниками ярмарочной торговли реализовывалась цельномолочная продукция, масло сливочное, сыр, мясо (свинина, говядина, баранина, конина, птица, мясные полуфабрикаты, субпродукты, колбасные изделия и мясные деликатесы, яйцо птицы (куриное, перепелиное), рыбная продукция, картофель и овощи (морковь, свекла, огурцы, томаты, зеленные культуры), мед и др. В ярмарочных мероприятиях реализовано 488 тонн продукции на сумму 65,6 млн. рублей, в том числе в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре -168,8 тонны на 27,7 млн. рублей, Ямало-Ненецком автономном округе - 319,2 тонны на 37,9 млн. рублей.

В 2016 году предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, такими как АО "Золотые луга", АО "Тюменский бройлер", АО "Тобольский городской молочный завод" и др., в торговых сетях "МЕТРО Кэш энд Керри", "Лента", "Магнит", "Перекресток", "Тандер" и др. организованы маркетинговые мероприятия, включающие ценовые и подарочные акции, дегустацию продукции.

Кроме того, в СМИ активно освещались вопросы импортозамещения, расширения рынков сбыта для местных товаропроизводителей и выпуска новых видов продукции, освещались презентация и дегустация продукции местных товаропроизводителей. Серия статей и сюжетов в СМИ была посвящена напиткам тюменского производителя под торговой маркой "Ями-Ями", а также открытию в г. Тюмени местной сыроварни Sar-Sar, которая будет производить несколько сортов сыра. Также СМИ освещали инвестиционный проект "Тюменские сыры", реализуемый ООО "Тюменьмолоко", а также запуск новой линии производства фруктово-ягодных десертов.

В 2016 году организованы пресс-туры в связи с официальным открытием комплекса "ТюменьАгро" (26.01.2016) и цеха по переработке молока "Аромашевские просторы" (29.01.2016), в связи с "80-летием молочного комбината "Ялуторовский" (02.03.2016), в рамках презентации проекта "Агроцивилизация" (11.03.2016), а также в рамках программы "Агрофраншиза Тюменского района" (07.04.2016).

Также организован пресс-тур на строящуюся мега-ферму в Голышмановском муниципальном районе на 10 тыс. голов (11.04.2016) и пресс-тур по предприятиям - получателям господдержки (04.08.2016) и др.

Материалы по итогам мероприятий размещались в ведущих печатных и электронных изданиях, выходили в эфир на радио и телевидении.

Состоялись несколько пресс-конференций, в рамках которых рассматривались вопросы реализации проекта "Покупаем тюменское!" и продвижения продукции местных товаропроизводителей.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области осуществлялось информационное сопровождение проекта "Покупаем тюменское!". На постоянной основе в СМИ размещались материалы, способствующие популяризации и повышению статуса данного Проекта, приводились статистические данные. Журналисты знакомили читателей и слушателей с историями конкретных сельхозпроизводителей, реализующих свою продукцию под маркой "Покупаем тюменское!".

Всего за 2016 год в областных СМИ опубликовано и вышло в эфир 542 материала по реализации данного проекта.

Результатом комплекса мероприятий проекта "Покупаем тюменское!" с начала его старта в 2009 году стало увеличение доли оборота продукции тюменских товаропроизводителей в крупных торговых сетях в общем объеме реализации продовольственных товаров до 48% (постановление областной Думы от 26 ноября 2015 года N 3283).

В целях поддержки и стимулирования местных товаропроизводителей Правительством Тюменской области совместно с ФБУ "Тюменский ЦСМ" в 2016 году проведен 15-й конкурс "Лучшие товары и услуги Тюменской области". Было подано 358 заявок от 117 предприятий и индивидуальных предпринимателей,

в том числе от двух предприятий из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Наблюдается рост количества поданных заявок (в 2015 году - 341, в 2014 году - 327). По результатам заседания конкурсной комиссии лауреатами конкурса стали 72 предприятия, дипломами отмечена продукция 52 предприятий области.

Согласно Положению о конкурсе победители конкурса маркируют товары и услуги знаком данного конкурса - высшим знаком качества в Тюменской области. Маркировка данным знаком может осуществляться в течение двух лет при поддержании достигнутого высокого уровня потребительских характеристик продукции и услуг, ставших лауреатами или дипломантами данного конкурса.

С 2015 года в Тюменской области реализуется проект по созданию региональной информационной системы "Мониторинг цен". Основными задачами данного проекта являются привлечение к поставкам продуктов питания в учреждения социальной сферы области местных производителей и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, а также формирование оптимальных цен на закупки продуктов питания.

С момента начала реализации проекта доля закупок продуктов питания тюменских товаропроизводителей в общем объеме закупок в 2016 году составила 65% (2015 год - 59%).

В 2016 году велась системная работа, направленная на увеличение доли закупок продукции местных производителей учреждениями образования, здравоохранения, социальной сферы, культуры, спорта и молодежной политики региона.

В разрезе наименований товарных групп показатель "доля закупок продукции тюменского производства" по итогам 2016 года имеет следующие значения: хлеб и хлебобулочные изделия - 99%; молоко и молочная продукция (в т. ч. кисломолочная продукция, твердые сыры, сливочное масло, творог, сметана) - 86%; мясо птицы - 77%; яйцо куриное - 89%; картофель - 94%.

В целях выравнивания условий жизни городского и сельского населения, развития конкуренции, создания условий для обеспечения жителей сельских населенных пунктов услугами торговли и бытового обслуживания органы местного самоуправления наделены государственным полномочием по поддержке труднодоступных территорий.

На исполнение государственного полномочия в 2016 году в областном бюджете было предусмотрено 13,412 млн. рублей.

Фактические ассигнования за 2016 год составили 13,412 млн. рублей (100%). Освоение выделенных финансовых средств муниципальными районами составило 12 738,8 тыс. рублей (95%). Неполное освоение денежных средств отмечено в Ярковском и Тюменском муниципальных районах.

Субвенции на поддержку труднодоступных территорий направлялись на возмещение части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости и оказывающим социально значимые виды бытовых услуг в труднодоступных населенных пунктах, по следующим направлениям:

- доставка товаров первой необходимости, осуществляемая воздушным транспортом, а также всеми видами автомобильного транспорта, на расстояние начиная с 11 км пути от пункта получения и (или) производства (для организаций, занимающихся производством и доставкой хлеба и хлебобулочных изделий) до места розничной реализации и в обратную сторону;

- аренда помещений и оплата коммунальных услуг при реализации товаров на труднодоступных территориях;

- проведение капитального ремонта объектов торговли, принадлежащих организациям и индивидуальным предпринимателям на праве собственности, расположенных на труднодоступных территориях;

- проведение текущего ремонта зданий, помещений, предназначенных для реализации товаров первой необходимости на труднодоступных территориях и принадлежащих на праве собственности либо арендуемых организациями и индивидуальными предпринимателями;

- приобретение автомобильного транспорта для доставки товаров первой необходимости, а также холодильного оборудования при реализации товаров первой необходимости в труднодоступных территориях;

- транспортные расходы, связанные с оказанием социально значимых видов бытовых услуг (начиная с 11-го км), расходы на проезд специалистов бытового обслуживания населения в рабочие дни пассажирским пригородным транспортом (кроме такси), от фактического месторасположения организаций бытового обслуживания до места оказания услуг и в обратную сторону;

- аренда помещений и оплата коммунальных услуг зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений) при оказании социально значимых видов бытовых услуг населению труднодоступных территорий.

Организациям и индивидуальным предпринимателям за 2016 год возмещены расходы по поставке более 4,2 тыс. тонн товаров первой необходимости в 298 труднодоступных населенных пунктов области на приобретение восьми единиц холодильного оборудования, четырех автотранспортных средства, одной единицы технологического оборудования.

Законом Тюменской области от 26.12.2014 N 125 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области" государственные полномочия по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции и формированию торгового реестра Тюменской области отнесены к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области.

В соответствии с действующим законодательством торговая деятельность может осуществляться на стационарных и нестационарных торговых объектах.

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схемы размещения нестационарных торговых объектов разработаны во всех муниципальных образованиях. В данные схемы по мере необходимости вносятся изменения и дополнения. Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденные органами местного самоуправления размещены на Портале в разделе "Экономика и финансы" / "потребительский рынок"/ "торговая деятельность" / "нормативно-правовые акты" / "органов местного самоуправления".