Приложение 1. Информация о системе мер социальной поддержки многодетных семей на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа (представлена заместителем председателя Тюменской областной Думы В.А. Рейном)

Приложение 1
к постановлению
областной Думы
от 25.05.2017 N 491

Информация
о системе мер социальной поддержки многодетных семей на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа (представлена заместителем председателя Тюменской областной Думы В.А. Рейном)

В Стратегии деятельности Тюменской областной Думы уже нескольких созывов приоритетными направлениями являются:

- укрепление института семьи, защита материнства, отцовства и детства, стимулирование рождаемости;

- содействие адресному предоставлению социальной помощи молодым семьям, семьям, имеющим детей, неполным семьям;

- поддержка многодетных семей;

- содействие занятости женщин с детьми, предоставление им возможности успешно сочетать материнство и профессиональную деятельность;

- другие направления.

В Тюменской области увеличивается и количество многодетных семей - с 8 тыс. в 2008 году до 21,5 тыс. к концу 2016 года. Этому способствует введение на региональном уровне дополнительных мер социальной поддержки. Так, областным Законом "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области":

- в 2012 году установлен региональный материнский капитал (40 000 руб.);

- в 2013 году установлена ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка и последующих детей *(1).

В настоящее время из средств областного бюджета продолжаются выплаты пособия на ребенка, в том числе возмещение расходов на обеспечение детей первого - второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания, материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в образовательных организациях (в том числе негосударственных), реализующих образовательную программу дошкольного образования, путем уменьшения размера платы в месяц (на 20% - на первого ребенка, на 50% - на второго ребенка, на 70% - на третьего и последующего ребенка в семье), на оплату лекарственных средств, приобретаемых по рецептам врачей для детей, на оплату коммунальных услуг в размере 30% от установленных тарифов (в отношении многодетных семей), частичная оплата питания детей, обучающихся в общеобразовательных школах, с применением повышающих коэффициентов.

В 2011 году многодетные семьи получили право на бесплатное предоставление дачного земельного участка или земельного участка для индивидуального жилищного строительства (Закон Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей"). В период 2012 - 2016 годов принято 13 035 решений о принятии многодетной семьи на учет, предоставлено 4 774 земельных участка. В 2017 году планируется обеспечить землей порядка 1 000 многодетных семей.

В целях поощрения родителей за заслуги в укреплении института семьи многодетные родители, воспитывающие 5 и более детей, награждаются медалью "Материнская слава" (вручается с 2006 года) и медалью "Отцовская доблесть" (вручается с 2015 года). Награжденным медалью производится единовременная выплата в размере 50 тыс. руб. Этими наградами награждены 314 женщин-матерей и 33 многодетных отца.

В 2016 году внесены изменения в законодательство, в соответствии с которыми многодетные семьи Ямала получили право на бесплатное предоставление земельных участков на юге Тюменской области.

В целях оказания содействия жителям Тюменской области в строительстве индивидуального жилья создан Региональный центр малоэтажного строительства (открыта первая очередь). В Региональном центре (без посредников) представлены ведущие региональные компании, осуществляются необходимые консультации. Центр работает по системе "одного окна" с возможностью заключения договора на строительство.

В Тюменской области реализуется подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан, в т.ч. семей, имеющих детей" государственной программы Тюменской области "Развитие отрасли "Социальная политика" до 2020 года, которая в 2017 году будет профинансирована в размере:

областной бюджет - 5 565 446,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет - 1 966 449,8 тыс. руб.

В соответствии с Законом Тюменской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов":

- на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству многодетных родителей ежегодно будет направляться 7 234 тыс. руб.;

- на инженерную подготовку предоставляемых многодетным семьям участков, расположенных на площадках для индивидуального жилищного строительства, - по 111 761 тыс. руб. ежегодно.

В соответствии с планом работы Тюменской областной Думы в прошлом (2016 году) в порядке контрольной деятельности была рассмотрена информация о реализации Закона Тюменской области "О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области" (в том числе по вопросу содействия трудоустройству многодетных родителей).

В соответствии с планом работы Тюменской областной Думы в 2017 году в порядке контрольной деятельности запланировано рассмотрение вопросов, в том числе касающихся поддержки многодетных семей:

- в феврале текущего года депутатами была рассмотрена информация Правительства Тюменской области о реализации государственной программы Тюменской области "Основные направления развития отрасли "Социальная политика" до 2020 года, в рамках которой обсуждались вопросы социальной поддержки многодетных семей;

- в июне запланировано рассмотреть информацию о реализации областного Закона "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей";

- в сентябре запланировано рассмотреть информацию о реализации областного Закона "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" (в том числе по вопросу реализации многодетными семьями права на первоочередное предоставление им безвозмездной субсидии);

- в ноябре запланировано рассмотреть информацию о выполнении постановления областной Думы от 17.03.2016 N 3519 "О реализации комплексной региональной программы действий по улучшению положения детей и охране их прав в Тюменской области на 2012 - 2017 годы" (в том числе по вопросу реализации мероприятий по увеличению охвата детей в возрасте от 1,5 до 3 лет услугами присмотра и ухода, содержания и образования в организациях, оказывающих услуги детям дошкольного возраста);

- в ноябре запланировано рассмотреть информацию о выполнении постановления областной Думы от 24.11.2016 N 87 "О реализации на территории Тюменской области Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (в том числе по вопросу социального сопровождения семей с детьми на основе межведомственного взаимодействия в рамках системы профилактики с применением инновационных технологий работы);

- в декабре запланировано рассмотреть информацию о реализации государственной программы Тюменской области "Основные направления развития в области содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений" до 2020 года (в том числе по вопросу содействия трудоустройству многодетных родителей).

*(1) Пособие выплачивается ежемесячно в течение первых трех лет жизни малыша тем семьям, где доход на одного человека не выше, чем в среднем по региону, то есть 20 тыс. рублей. Размер пособия составляет 6 тыс. 300 рублей в месяц.