Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 31 мая 2017 г. N 216-п

Порядок
отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок определяет критерии отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков для предоставления поддержки в форме предоставления на безвозмездной, безвозвратной основе бюджетных средств (далее - субсидий), а также цели, условия и порядок предоставления поддержки и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Предоставление субсидий в форме, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Целью оказания поддержки в форме предоставления субсидий управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков является создание условий для появления новых промышленных производств в Тюменской области, создания новых рабочих мест, увеличения поступлений в налоговую систему и социальные фонды.

Уполномоченным органом по реализации Порядка отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки и главным распорядителем средств бюджета Тюменской области, осуществляющим предоставление субсидий является Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - уполномоченный орган).

1.2. Поддержка оказывается управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, соответствующим следующим критериям:

1) при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;

2) зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством в Тюменской области;

3) учредителями которых являются Тюменская область и (или) муниципальные образования Тюменской области;

4) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

5) не имеющим просроченной задолженности по заработной плате;

6) не имеющим просроченной задолженности перед областным бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной основе;

7) не имеющим задолженности перед бюджетной системой Российской Федерации;

8) не имеющим задолженности перед государственными внебюджетными фондами;

9) не являющихся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

10) не получающим средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

11) не относящимся к организациям, в отношении которых уполномоченным органом принято решение о прекращении оказания поддержки и взыскании в судебном порядке субсидии по поддержке, на которую организация заявлялась ранее, и (или) принято решение о лишении права на получение государственной поддержки в течение одного финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, по результатам которого выявлено недостижение показателей результативности, указанных в пункте 1.14 настоящего Порядка;

12) не осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;

13) имеющим земельный участок, предназначенный для размещения объектов недвижимости и инфраструктуры в целях создания и функционирования индустриального (промышленного) парка, в собственности либо на правах аренды;

14) имеющим договор (договоры) с резидентом (резидентами) индустриального (промышленного) парка о предоставлении в аренду земельного участка для осуществления промышленной деятельности на территории индустриального (промышленного) парка, либо договор (договоры) о намерениях с резидентами (резидентом) индустриального парка;

15) присоединившимся к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1.3. При предоставлении субсидий управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков устанавливаются следующие условия:

1.3.1. Право на получение субсидии имеют управляющие компании индустриальных (промышленных) парков, соответствующие критериям, указанным в подпунктах 4, 6 - 10 пункта 1.2 настоящего Порядка, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора на оказание поддержки, а также соответствующие иным критериям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

1.3.2. Достоверность представленных управляющей компанией индустриального (промышленного) парка сведений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения поддержки документов.

1.3.3. Согласие получателей поддержки на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

1.3.4. Соответствие произведенных затрат требованиям, содержащимся в пункте 2 настоящего Порядка.

1.3.5. Исполнение требований первого абзаца пункта 1.13 настоящего Порядка.

1.3.6. Запрет приобретения за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

1.3.7. Представление комплекта документов, соответствующих требованиям настоящего Порядка.

1.3.8. Наличие лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год для реализации соответствующих направлений государственной поддержки.

1.4. Предоставление поддержки управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Тюменской области об областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности". В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для финансирования субсидии в полном объеме, ее финансирование производится в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств пропорционально объему средств, заявленному к субсидированию, на все поступившие заявки, в отношении которых уполномоченным органом принято решение о предоставлении поддержки. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующее мероприятие государственной программы Тюменской области является основанием для отказа в предоставлении поддержки.

1.5. Отбор управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на оказание поддержки производится уполномоченным органом с учетом рекомендации комиссии по отбору субъектов деятельности в сфере промышленности, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки (далее - Комиссия).

1.6. Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном органе, размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru), в разделе "Исполнительные органы власти", подразделы "Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области", "Нормативные правовые и правовые акты", а также на официальном сайте Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (www.tyumen-region.ru), в разделе "Промышленность", в подразделе "Федеральное и региональное законодательство".

Информирование и консультирование заявителей о порядке отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки осуществляется в уполномоченном органе, а также в многофункциональных центрах.

1.7. Подготовка документов для отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки осуществляется уполномоченным органом и включает:

прием документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, в срок с 16 января по 10 декабря текущего финансового года;

проведение обязательных камеральных проверок соблюдения заявителями условий, целей и порядка предоставления субсидий;

подготовку перечня управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, претендующих на получение поддержки, и рекомендаций на рассмотрение Комиссии;

организацию проведения заседания Комиссии и документальное оформление ее рекомендательного решения в виде протокола.

1.8. Заявитель составляет комплект документов на бумажных носителях, руководствуясь перечнем, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и направляет его в уполномоченный орган по почте либо представляет непосредственно в уполномоченный орган в срок с 16 января по 10 декабря текущего финансового года. Документы для получения поддержки регистрируются уполномоченным органом датой поступления по почте либо представления представителем заявителя непосредственно в уполномоченный орган. Датой поступления документов признается дата регистрации входящего документа в уполномоченном органе.

Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения поддержки документов.

1.9. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов направляет заявителю в форме официального письма уведомление о возврате документов в случае, если заявитель, претендующий на получение поддержки, не представил документы, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4, 6 - 11, 17, 18 пункта 2.1 настоящего Порядка.

Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об оказании поддержки, но не препятствует повторной подаче документов.

1.10. На основе поданных заявок уполномоченный орган составляет перечень управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, претендующих на получение поддержки, и направляет его в Департамент финансов Тюменской области для подготовки заключения о наличии просроченной задолженности перед областным бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной основе. Перечень направляется в Департамент финансов Тюменской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов.

Департамент финансов Тюменской области в течение 5 рабочих дней со дня получения перечня оформляет свое заключение и представляет его в уполномоченный орган.

1.11. Уполномоченный орган направляет свои рекомендации с приложением заключения Департамента финансов Тюменской области в день проведения очередного заседания.

1.12. Комиссия на основании рекомендаций уполномоченного органа и по результатам рассмотрения поступившего от заявителя пакета необходимых документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, не позднее 7 рабочих дней со дня поступления документов в уполномоченный орган принимает рекомендательное решение о предоставлении и размере поддержки либо об отказе в предоставлении поддержки, которое оформляется в виде протокола. Протокол Комиссии в течение трех рабочих дней со дня подписания направляется в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией поступивших заявочных документов принимает решение о предоставлении поддержки в случае соответствия условиям, предусмотренным подпунктами 1.3.1 - 1.3.4, 1.3.7, 1.3.8 настоящего Порядка, уведомляет заявителя о принятом решении об оказании поддержки и в 10-дневный срок со дня принятия решения заключает договор, либо в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией поступивших документов, принимает решение и уведомляет заявителя о мотивированном отказе в предоставлении государственной поддержки в случае несоответствия условиям, предусмотренным подпунктами 1.3.1 - 1.3.4, 1.3.7, 1.3.8 настоящего Порядка.

Договор на получение государственной поддержки заключается между уполномоченным органом и получателем поддержки в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Тюменской области.

1.13. Управляющие компании индустриальных (промышленных) парков, по заявкам которых принято решение об оказании поддержки, в течение 10 календарных дней со дня принятия решения об оказании поддержки заключают договор с уполномоченным органом. В случае если договор не заключен в установленный срок, поддержка не оказывается.

Обязательными условиями договора на получение поддержки являются следующие:

- о возможности осуществления управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии соответствующего решения уполномоченным органом по согласованию с Департаментом финансов Тюменской области о наличии потребности управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков в указанных средствах;

- обязательство получателя поддержки вести раздельный бухгалтерский учет средств субсидий (доходов и расходов) от других средств, которыми он владеет и пользуется, с использованием обособленного банковского счета. Субсидии на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков перечисляются на указанный обособленный банковский счет. Расходы на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков в части средств поддержки только с указанного обособленного банковского счета;

- запрет для получателя поддержки приобретать иностранную валюту за счет полученных средств субсидий, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- возможность осуществления уполномоченным органом, контрольно-счетным органом Тюменской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

- порядок и сроки возврата субсидий (остатков субсидий).

Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на обособленный банковский счет получателя бюджетных средств в порядке и в сроки, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства (подпункт 5 части 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) и постановлением Правительства Тюменской области от 17.02.2014 N 55-п "О внутреннем финансовом контроле".

1.14. Показателем результативности предоставления субсидии является Количество резидентов индустриального (промышленного) парка в отчетном финансовом году, субсидия на финансовое обеспечение затрат на инфраструктурно-инженерное обустройство которого предоставлена в отчетном финансовом году. Значение показателя должно быть не меньше значения аналогичного показателя за предыдущий финансовый год.

2. Субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков на финансовое обеспечение затрат на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков.

Инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков включает в себя инженерную подготовку земельного участка, строительство (реконструкцию) железнодорожных путей, автомобильных дорог и проездов, сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения до границы и в пределах границ земельного участка и подключение (технологическое присоединение) к данным сетям.

Расходы по подготовке проектно-сметной документации субсидированию не подлежат.

2.1. Для участия в отборе управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявку на участие в отборе управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копию документа, подтверждающего наличие у управляющей компании индустриального (промышленного) парка земельного участка, предназначенного для размещения объектов недвижимости и инфраструктуры в целях создания и (или) функционирования индустриального (промышленного) парка, в собственности либо на правах аренды, заверенного руководителем;

3) копию договора (договоров) с резидентом (резидентами) индустриального (промышленного) парка о предоставлении в аренду земельного участка для осуществления промышленной деятельности на территории индустриального (промышленного) парка, заверенную руководителем; либо копию договора (договоров) о намерениях с резидентами (резидентом) индустриального парка, заверенную руководителем;

4) копию технико-экономического обоснования по созданию индустриального (промышленного) парка в Тюменской области, заверенную руководителем;

5) копию разрешения на строительство либо письмо органа местного самоуправления о том, что на объект, указанный в заявке, распространяются положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется, заверенные руководителем,-при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией);

6) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации либо письмо органа местного самоуправления о том, что на объект, указанный в заявке, распространяются положения статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие случаи, когда государственная экспертиза не проводится, заверенную руководителем, - при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией);

7) копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенную руководителем,-при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией);

8) копии договоров на проведение работ по инфраструктурно-инженерному обустройству индустриального (промышленного) парка, заверенные руководителем;

9) копию (копии) сводного сметного расчета, заверенную руководителем,-при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией), либо расчет стоимости работ, не связанных со строительством (реконструкцией);

10) копию договора на осуществление строительного контроля со специализированной организацией, созданной Правительством Тюменской области, заверенную руководителем,-при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией);

11) справку по форме 3-ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате" с информацией на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки с отметкой органа государственной статистики;

12) сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, выданные Федеральной налоговой службой;

13) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем;

14) копию бухгалтерского баланса за последний финансовый год с приложениями (формы N 1, 2) с отметкой налоговых органов, заверенные руководителем;

15) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у заявителя по состоянию на 1 число месяца окончания приема документов на очередную Комиссию неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенную в установленном порядке;

16) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам;

17) копию документа, заверенную руководителем, подтверждающего присоединение управляющей компании индустриального (промышленного) парка к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012 (акт присоединения к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012 или свидетельство о присоединении к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012);

18) копию выписки из реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, выданной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, заверенную руководителем.

В случае поступления заявки на участие в отборе управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков в уполномоченный орган до 15 числа текущего месяца, сведения в документах, предусмотренных подпунктами 13, 15, 16 настоящего пункта, должны быть представлены по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу поступления заявки.

В случае поступления заявки на участие в отборе управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков в уполномоченный орган после 15 числа текущего месяца сведения в документах, предусмотренных подпунктами 13, 15, 16 настоящего пункта, должны быть представлены по состоянию на 1 число месяца поступления заявки.

Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4, 6 - 11, 17, 18 настоящего пункта, являются обязательными, которые направляются заявителем. В случае предоставления в текущем финансовом году заявителю государственной поддержки заявитель имеет право в текущем финансовом году при очередном обращении за получением субсидии на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков, в отношении которых принято решение об оказании поддержки в текущем финансовом году, не представлять в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 3, 4, 17, 18 настоящего пункта. Документы, указанные в подпунктах 2, 5, 12 - 16 настоящего пункта, направляются по желанию заявителя; при их отсутствии уполномоченный орган затребует по системе межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, - из Управления Росреестра по Тюменской области; указанные в подпункте 5 настоящего пункта, - из органов местного самоуправления, из Главного управления строительства Тюменской области; указанные в подпунктах 12, 13, 15 настоящего пункта,-из Федеральной налоговой службы; указанные в подпункте 14 настоящего пункта,-из Росстата; указанные в подпункте 16 настоящего пункта, - из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации.

Запрос о предоставлении сведений по системе межведомственного электронного взаимодействия в Управление Росреестра по Тюменской области, Федеральную налоговую службу, Росстат, территориальный орган Фонда социального страхования направляется уполномоченным органом в течение двух рабочих дней с даты поступления документов в уполномоченный орган.

2.2. Субсидия на финансовое обеспечение затрат на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриального (промышленного) парка по договорам на подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения предоставляется в размере 100% от размера платы за подключение (технологическое присоединение) без учета НДС.

Субсидия на финансовое обеспечение затрат на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриального (промышленного) парка по договорам, не указанным в абзаце первом настоящего пункта, в размере 100% от стоимости фактически выполненных работ без учета НДС.

Расчет субсидии производится по формуле:

Сио = С(З)ио - НДС,

где Сио - субсидия на финансовое обеспечение затрат на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриального (промышленного) парка, руб.;

С(З)ио - стоимость (затраты) инфраструктурно-инженерного обустройства индустриального (промышленного) парка, руб.

Перечисление субсидии Заявителю осуществляется уполномоченным органом в следующем порядке:

2.2.1. по договорам Заявителя, указанным в абзаце первом пункта 2.2 настоящего Порядка:

поэтапно с учетом порядка оплаты, предусмотренного договорами на проведение работ по инфраструктурно-инженерному обустройству индустриального (промышленного) парка, не позднее чем за 5 календарных дней до даты очередного платежа Заявителя по договору на проведение работ;

2.2.2. по договорам Заявителя, указанным в абзаце втором пункта 2.2 настоящего Порядка:

в течение 10 рабочих дней со дня представления Заявителем в уполномоченный орган заверенных руководителем копий актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), согласованных специализированной организацией, созданной Правительством Тюменской области, с которой у Заявителя заключен договор на осуществление строительного контроля.

III. Требования к отчетности

2.3. Заявитель предоставляет в уполномоченный орган:

- в течение 20 рабочих дней со дня завершения отдельных этапов работ по договорам, указанным в абзаце втором пункта 2.2 настоящего Порядка, но не позднее шести месяцев со дня подписания договора о предоставлении государственной поддержки, заверенные руководителем копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), согласованные специализированной организацией, созданной Правительством Тюменской области, с которой получателем поддержки заключен договор на осуществление строительного контроля;

- в течение 10 рабочих дней со дня перечисления уполномоченным органом субсидии на счет заявителя заверенные банком и руководителем копии (оригиналы) платежных поручений об оплате стоимости расходов на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков.

2.4. Заявитель в течение 20 рабочих дней после завершения работ по договорам, указанным в абзаце втором пункта 2.2 настоящего Порядка, но не позднее 3 лет со дня подписания договора о предоставлении государственной поддержки, предоставляет в уполномоченный орган заверенную руководителем копию (оригинал) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (либо письмо органа местного самоуправления о том, что на объект, указанный в заявке, распространяются положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие случаи, когда выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется).

2.5. Заявитель в течение 20 рабочих дней после завершения работ по договорам, указанным в абзаце первом пункта 2.2 настоящего Порядка, предоставляет в уполномоченный орган заверенную руководителем копию акта выполненных работ по данным договорам.

2.6. Получатель поддержки ежегодно, в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, представляет в адрес уполномоченного органа:

отчет о результативности использования поддержки согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Отчет предоставляется в течение 3 (трех) лет, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор о предоставлении поддержки.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Проведение обязательных проверок осуществляется уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля для обеспечения соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с договором на получение поддержки и настоящим Порядком.

3.2. Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Тюменской области и настоящего Порядка.

3.3. Уполномоченный орган осуществляет обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления в форме камеральных проверок и выездных проверок.

Камеральные проверки управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, претендующих на получение поддержки, проводятся сплошным методом до проведения заседания Комиссии без выезда к месту нахождения заявителя в сроки, установленные абзацем первым пункта 1.12 настоящего Порядка, на основании поступивших от заявителя документов. Результаты камеральной проверки оформляются заключением. Заключение подписывается специалистом, проводившим проверку документов.

Выездные проверки проводятся сплошным методом по местонахождению управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, получивших поддержку.

Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, при продлении (приостановлении) срока проведения выездной проверки не более чем на 10 рабочих дней - не более 30 рабочих дней.

Руководитель уполномоченного органа принимает решение о продлении (приостановлении) срока проведения выездной проверки, но не более чем на 10 рабочих дней:

а) в случае непредставления управляющей компанией индустриальных (промышленных) парков, получивших поддержку, документов и информации или представления неполного комплекта требуемых документов и информации и (или) при воспрепятствовании или уклонению в проведении контрольного мероприятия, в том числе обследования имущества, исследования документов;

б) при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского учета у управляющей компании индустриальных (промышленных) парков, получившей поддержку, на период восстановления управляющей компанией индустриальных (промышленных) парков, получившей поддержку, отчетности и документов, необходимых для проведения выездной проверки;

в) при необходимости обследования имущества и (или) исследования документов, находящихся не по месту нахождения управляющей компании индустриальных (промышленных) парков, получившей поддержку.

Выездная проверка возобновляется после устранения причин приостановления проведения выездной проверки. Решение о продлении (приостановлении) проведения выездной проверки оформляется приказом руководителя уполномоченного органа. Копия решения о продлении (приостановлении) проведения выездной проверки направляется в адрес управляющей компании индустриальных (промышленных) парков, получившей поддержку.

Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы и в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) управляющей компании индустриальных (промышленных) парков, получившей поддержку.

Управляющая компания индустриальных (промышленных) парков, получившая поддержку, в течение 5 рабочих дней со дня вручения (направления) акта вправе представить письменные возражения (пояснения) на акт проверки. Письменные возражения (пояснения) объекта контроля приобщаются к материалам выездной проверки.

3.4. Решение о проведении выездной проверки принимается руководителем уполномоченного органа и оформляется приказом, в котором указываются наименование получателя субсидии, подлежащего проверке, тема выездной проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, срок проведения выездной проверки.

3.5. Основаниями для подготовки приказа о проведении выездной проверки являются:

а) план выездных проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается руководителем уполномоченного органа до 31 декабря текущего года (плановые выездные проверки). План проверок включает в себя перечень получателей субсидий, в отношении которых уполномоченным органом планируется осуществить выездные проверки в следующем финансовом году, и срок проведения выездной проверки;

б) поступившие поручения от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области, заместителя Губернатора Тюменской области, курирующего соответствующее направление деятельности (внеплановая проверка).

3.6. При формировании плана проверок необходимо учитывать:

периодичность проведения выездных проверок, которая должна составлять не реже одного раза в год;

размер полученной субсидии;

количество получателей субсидий.

3.7. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие выездную проверку, имеют право:

при проведении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимают получатели субсидий, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления поставленных товарно-материальных ценностей, результатов выполненных работ, услуг, по факту приобретения (получения) которых были возмещены затраты субъекту деятельности в сфере промышленности из средств областного бюджета согласно настоящему Порядку;

знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных получателя субсидии), относящимися к предмету проверки;

в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц получателей субсидий представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.

Должностные лица уполномоченного органа обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

уведомлять руководителя или уполномоченное должностное лицо получателя субсидии о проведении контрольного мероприятия, а также направлять (вручать) результаты контрольных мероприятий (акты);

сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.

Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых получателей субсидий, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов и заключений.

3.8. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений или со дня составления акта выездной проверки, по результатам которой выявлены нарушения, прекращает оказание поддержки и направляет управляющей компании индустриального (промышленного) парка уведомление о возврате субсидии в полном объеме заказным письмом с уведомлением о вручении.

Получатель субсидии в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления производит возврат субсидий в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а управляющая компания индустриального (промышленного) парка теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.

3.9. Остаток субсидии, предоставленной управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, но не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, в течение 15 рабочих дней со дня завершения финансового года подлежит возврату в областной бюджет. В случае невозврата остатка субсидии взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков возможно при принятии соответствующего решения уполномоченным органом по согласованию с Департаментом финансов Тюменской области о наличии потребности управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков в указанных средствах.

3.10. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 1.14 настоящего Порядка, субъект деятельности в сфере промышленности лишается права на получение государственной поддержки в течение одного финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, по результатам которого выявлено недостижение показателей результативности.

Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня выявления недостижения показателей результативности предоставления субсидии направляет субъекту деятельности в сфере промышленности уведомление о лишении его права на получение государственной поддержки в течение одного финансового года заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.11. Уполномоченный орган направляет в Департамент финансов Тюменской области отчеты о контрольной деятельности в сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области от 17.02.2014 N 55-п "О внутреннем государственном финансовом контроле".

Приложение N 1
к Порядку
отбора управляющих компаний
индустриальных (промышленных)
парков на получение поддержки

                                 ЗАЯВКА

          на участие в отборе управляющих компаний индустриальных

               (промышленных) парков на получение поддержки

Наименование сведений	Содержание сведений
Полное название организации
Сокращенное название
Организационно-правовая форма
Индивидуальный номер налогоплательщика
ОГРН
Банковские реквизиты
Юридический адрес
Номер телефона, факса
Электронный адрес
Руководитель	Указываются Ф.И.О., должность, телефон
Финансовый директор или главный бухгалтер	Указываются Ф.И.О., телефон
Место нахождения индустриального (промышленного) парка (город, муниципальный район и т. д.)
Виды деятельности, осуществляемые в индустриальном (промышленном) парке
Кадастровый (или условный) номер земельного участка, предназначенного для размещения индустриального (промышленного) парка
Площадь индустриального (промышленного) парка, га
Резиденты индустриального (промышленного) парка (в случае наличия)
Заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства
Заявитель в текущем финансовом году не получает (не подал заявку на получение) средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 Порядка отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки.
Заявитель соблюдает положения Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012
Дата создания заявки

Руководитель организации ________________________________________________

М.П. (при наличии печати)             (подпись, Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Порядку
отбора управляющих компаний
индустриальных (промышленных)
парков на получение поддержки

                                 ОТЧЕТ

             о результативности использования поддержки

              за __________________________ 20___ года

      ____________________________________________________________

            (наименование управляющей компании индустриального

                         (промышленного) парка)

                                                      В действующих ценах

	Объем капитальных вложений резидентов индустриального (промышленного) парка (тыс. руб.)	Количество резидентов индустриального (промышленного) парка	Объем продукции, произведенной резидентами индустриального (промышленного) парка (тыс. руб.)	Количество рабочих мест, созданных резидентами индустриального (промышленного) парка	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата резидентов индустриального (промышленного) парка (руб.)
Отчетный период текущего года
Отчетный период предыдущего года

     Примечание. Данные заполняются с нарастающим итогом.

     Проблемы    и  вопросы,  в  решении  которых  необходимо  содействие

Департамента:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель управляющей компании

индустриального (промышленного) парка ___________/________________________

                                       (подпись)          (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)

"___" _____________ 20__ г.