Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
города Ишима
от 26 июня 2017 года N 619

Положение
о порядке предоставления субсидий, в целях возмещения затрат в связи с перевозкой пассажиров льготных категорий на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам в границах муниципального образования городской округ город Ишим

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" в целях реализации решения Ишимской городской Думы от 22.01.2007 года N 141 "О мерах социальной поддержки неработающих пенсионеров по старости, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском общественном транспорте".

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи с перевозкой пассажиров льготных категорий: граждан, не получающих меры социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2005 N 95-п "О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и междугородного сообщения, а также железнодорожном транспорте", являющихся неработающими пенсионерами по старости зарегистрированными на территории города Ишима по месту жительства, получающими пенсию в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" или "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Пенсионеры) на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального образования городской округ город Ишим.

1.3. Уполномоченным органом по реализации Положения, главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, является департамент городского хозяйства администрации города Ишима (далее - Уполномоченный орган).

1.4. Получателями субсидии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории Тюменской области и осуществляющие перевозку пассажиров и багажа на основании договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа город Ишим, либо муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, заключенных по результатам конкурсного отбора, получающие компенсацию расходов в связи с регулированием тарифов на пассажирские перевозки, в целях возмещения затрат в связи перевозкой пассажиров льготных категорий на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования городской округ город Ишим (далее - Перевозчик).

1.5. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

субсидия - средства бюджета города Ишима, предоставляемые получателю субсидии в соответствии с главой 2 настоящего Положения в целях возмещения затрат, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных (доведенных) Уполномоченному органу.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Ишима.

1.6. Предоставление мер поддержки в виде льготного проезда гражданам, указанным в пункте 1.2. настоящего Положения, осуществляется путем выдачи персонифицированной электронной транспортной карты "Пенсионер" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - ЭТК), зарегистрированной в автоматизированной системе оплаты проезда (далее - АСОП).

1.7. Граждане, имеющие право на соответствующую меру социальной поддержки заполняют заявление, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и предъявляют в Автономное учреждение "Ишимский городской центр социального обслуживания населения "Забота" по адресу: Тюменская область, город Ишим, ул. Комсомольская, 26:

а) паспорт или иной документ удостоверяющий личность и регистрацию на территории города Ишима по месту жительства;

б) пенсионное удостоверение;

в) трудовую книжку.

1.8. Фотографирование и выдача электронной транспортной карты осуществляется единовременно оператором АСОП в городе Ишиме по адресу: Тюменская область, город Ишим, ул. Карла Маркса, 57/1.

1.9. Проезд льготных категорий граждан, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения, на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования городской округ город Ишим осуществляется при предъявлении ЭТК без взимания провозной платы и истребования дополнительных документов, удостоверяющих право на получение соответствующей льготы.

1.10. Автономное учреждение "Ишимский городской центр социального обслуживания населения "Забота" осуществляет информационное взаимодействие с организацией осуществляющей выпуск и сопровождения ЭТК, указанных в пункте 1.6. настоящего Положения и департаментом городского хозяйства администрации города Ишима по вопросам связанным с оказанием услуг по реализации мер социальной поддержки на оплату проезда на автомобильном транспорте неработающих пенсионеров по старости.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Наличие у получателя субсидии действующего договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа город Ишим, либо муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам.

2.1.2. Наличие у получателя субсидии действующего договора о компенсации расходов, связанных с выполнением пассажирских перевозок, по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа город Ишим.

2.1.3. Прочие условия:

- согласие получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- соблюдение обязательных условий предоставления субсидии, подлежащих включению в договор о предоставлении субсидии, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.1.4. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на дату подачи обращения о заключении договора о предоставлении субсидии:

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.2. Для получения субсидии Перевозчик предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы: письменное обращение в произвольной форме о заключении договора о предоставлении субсидии с указанием реквизитов действующего договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа город Ишим, либо муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, договора о компенсации расходов, связанных с выполнением пассажирских перевозок, по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа город Ишим, а также сведения о соответствии Перевозчика условиям, указанным в пункте 2.1.3. настоящего Положения.

Перевозчик несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения:

- рассматривает предоставленные документы;

- при необходимости запрашивает документы и информацию у органов государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия;

- принимает решение о предоставлении субсидии;

- разрабатывает проект договора о предоставлении субсидии (в количестве двух экземпляров);

- принимает решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований, указанных в пункте 2.4. настоящего Положения, о чем в письменной форме уведомляет Перевозчика с указанием основания для отказа.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2. настоящего Положения или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 2.1. настоящего Положения;

- отсутствие средств на предоставление субсидий в бюджете города Ишима в текущем финансовом году.

2.5. Основанием для предоставления Перевозчику субсидии в целях возмещения затрат в связи с перевозкой пассажиров льготных категорий на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам в границах муниципального образования городской округ город Ишим является договор о предоставлении субсидии, заключаемый Уполномоченным органом с Перевозчиком.

2.6. Заключение договора о предоставлении субсидии осуществляется путем подготовки и направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручения получателю субсидии при его личном обращении под роспись, подписанного Уполномоченным органом проекта договора о предоставлении субсидии в двух экземплярах.

2.7. Договор о предоставлении субсидии оформляется в соответствии с типовой формой, установленной комитетом финансов администрации города Ишима.

Договор о предоставлении субсидии содержит формы отчета об осуществлении расходов и акта выполненных работ.

2.8. Срок действия договора о предоставлении субсидии устанавливается в пределах срока действия договора либо контракта, указанного в пункте 2.1.1. настоящего Положения, в пределах текущего финансового года.

2.9. Объем субсидии устанавливается в размере средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Ишима в соответствии с решением Ишимской городской Думы о бюджете города Ишима на текущий финансовый год и плановый период.

2.10. Размер субсидии определяется на основании предоставляемого Перевозчиком в Уполномоченный орган акта выполненных работ, согласованного организацией осуществляющей содержание автоматизированной системы оплаты проезда и исполняющей функции оператора АСОП в городе Ишиме, как произведение числа перевезенных пассажиров из числа граждан, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения, за отчетный период на стоимость проезда по муниципальным маршрутам города Ишима, установленную муниципальным правовым актом города Ишима, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Ишима на очередной финансовый год.

2.11. Субсидия в целях возмещения расходов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, перечисляется Уполномоченным органом Перевозчику в течение десяти рабочих дней со дня представления Перевозчиком акта выполненных работ, указанного в пункте 2.10. настоящего Положения.

2.12. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем ее перечисления на счет получателя субсидии, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

2.13. Перечисление средств за последний месяц года осуществляется не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

2.14. Перечисление средств осуществляется в соответствии с действующим порядком финансирования расходов бюджета.

2.15. Направлением расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливается возмещения затрат в связи с перевозкой пассажиров льготных категорий: граждан, не получающих меры социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2005 N 95-п "О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и междугородного сообщения, а также железнодорожном транспорте", являющихся неработающими пенсионерами по старости зарегистрированными на территории города Ишима по месту жительства, получающими пенсию в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" или "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Пенсионеры) на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального образования городской округ город Ишим.

3. Требования к отчетности.

3.1. Перевозчик ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим, предоставляет в Уполномоченный орган отчет об осуществлении расходов (объемах перевозки пассажиров и фактически выполненных рейсах по маршрутам) с приложением актов выполненных работ, согласованных организацией осуществляющей содержание и исполняющей функции оператора АСОП, содержащих сведения о количестве перевезенных граждан, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения.

3.2. Отчет и акт выполненных работ за последний месяц текущего финансового года представляется не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

4.1. Су