Приложение. Положение об отделе образования администрации Сорокинского муниципального района Тюменской области

Приложение
к решению
Думы
Сорокинского
муниципального района
от 27 июля 2017 г. N 43

Положение
об отделе образования администрации Сорокинского муниципального района Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Отдел образования администрации Сорокинского муниципального района (далее по тексту - "Отдел") является структурным подразделением администрации Сорокинского муниципального района Тюменской области и создан с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

1.2. Полное наименование Отдела - Отдел образования администрации Сорокинского муниципального района Тюменской области. Сокращенное наименование - отдел образования.

1.3. Отдел образования - муниципальное казённое учреждение, является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и штампы установленного образца, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчётные счета и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, приобретает от своего имени имущественные и связанные с ними личные неимущественные права, отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством, заключает договоры от своего имени, выступает от своего имени истцом и ответчиком в суде. Права юридического лица у отдела образования возникают с момента его государственной регистрации.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Законом Российской Федерации "Об образовании", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральных органов исполнительной власти, касающимися образования, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области в сфере образования, Уставом Сорокинского муниципального района, нормативно-правовыми актами Сорокинского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.5. Отдел подотчетен главе Сорокинского муниципального района, непосредственный контроль за деятельностью Отдела осуществляет курирующий заместитель главы района. Положение об Отделе, изменения и дополнения к нему, утверждаются решением Думы Сорокинского муниципального района.

1.6. По поручению администрации Сорокинского муниципального района Отдел является учредителем муниципальных образовательных организаций.

1.7. Место нахождения и почтовый адрес Отдела: 627500, Россия, Тюменская область, Сорокинский район, с. Б. Сорокино, ул. 40 лет Октября, 10 тел. 2-21-87, тел/факс: 2-19-35, Е-mailobrazowanie@list.ru

2. Основные задачи отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;

2.2. организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;

2.3. создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

2.4. обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

2.5. учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района;

2.6. осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления, образовательными организациями и иными организациями по вопросам организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, и организации отдыха детей в каникулярное время;

2.7. осуществление организационно-методического руководства муниципальными образовательными организациями, изучение деятельности муниципальных образовательных организаций;

2.8. разработка и реализация мер по целевому, рациональному и эффективному расходованию бюджетных средств;

2.9. осуществление совместно с органами местного самоуправления комплекса мер по социальной, материальной и правовой поддержке работников подведомственной системы муниципального образования;

2.10. координация работы общеобразовательных организаций с одаренными детьми на территории Сорокинского муниципального района;

2.11. формирование сводного отчета финансово-хозяйственной деятельности образовательных организаций, статистического и экономического отчетов в целях передачи информации в органы местного самоуправления и иные органы;

2.12. создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций.

3. Основные функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. В качестве учредителя муниципальных образовательных организаций:

1) утверждает устав муниципальной образовательной организации;

2) назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных организаций по согласованию с главой Сорокинского муниципального района;

3) заключает договоры с каждой муниципальной образовательной организацией, определяющими отношения между учредителем и этой организацией;

4) контролирует сохранность и эффективное использование закрепленного за муниципальными образовательными организациями имущества;

5) приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственных образовательных организаций, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому вопросу;

6) получает от муниципальных образовательных организаций отчеты о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит их анализ;

7) осуществляет в установленном порядке за счет средств бюджета муниципального района финансирование деятельности подведомственных образовательных организаций, а также капитального и текущего ремонта, закрепленного за ними имущества;

8) контролирует условия создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций;

9) формирует, утверждает и доводит до сведения подведомственных образовательных организаций муниципальные задания. Осуществляет контроль за исполнением муниципальными образовательными учреждениями муниципального задания. Осуществляет финансирование муниципальных заданий путем перечисления учреждениям субсидий;

10) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов района по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и вносит их на рассмотрение главе района, заместителям главы района в установленном муниципальными правовыми актами порядке;

11) является участником бюджетного процесса, обладает правами и обязанностями участника бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.2. В качестве муниципального органа управления образованием:

1) изучает и курирует деятельность подведомственных муниципальных образовательных организаций в целях осуществления государственной политики в области образования;

2) прогнозирует состояние районной системы образования на основе результатов диагностики и определения путей ее развития;

3) формирует сеть общеобразовательных организаций с учетом выявленных потребностей, прогнозирует строительство зданий и сооружений образовательных организаций;

4) разрабатывает в соответствии с поставленными целями и задачами муниципальные программы в сфере образования, вносит их на рассмотрение и утверждение в администрацию района, организует их исполнение, контроль и анализ;

5) курирует соблюдение образовательными учреждениями условий, предусмотренных лицензией;

6) контролирует своевременное прохождение подведомственными образовательными организациями государственной аккредитации и лицензирования образовательной деятельности;

7) обеспечивает гражданам, проживающим на территории Сорокинского муниципального района, возможности выбора форм получения образования общеобразовательного и дошкольного учреждения;

8) организует методическое сопровождение по формированию тарификационных списков и штатных расписаний образовательных организаций;

9) организует и координирует методическую, диагностическую, консультативную помощь педагогическим работникам, родителям (лицам, их заменяющим);

10) разрабатывает предложения по формированию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений, участвует в определении нормативов бюджетного финансирования;

11) контролирует условия аренды зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности образовательными учреждениями;

12) оказывает посреднические услуги подведомственным учреждениям в решении вопросов по улучшению материально-технической базы;

13) курирует организацию питания обучающихся и воспитанников;

14) курирует организацию и выполнение правил и норм охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности;

15) контролирует выполнение требований нормативных правовых актов регионального и муниципального уровней по вопросам гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций;

16) изучает и анализирует результаты управленческой деятельности в подведомственных образовательных организациях по вопросам:

- реализации в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, качеством подготовки выпускников;

- состояния спортивно-оздоровительной, профилактической и воспитательной работы;

- выполнения установленного порядка промежуточной и итоговой аттестации обучающихся и осуществления текущего контроля успеваемости обучающихся;

- охраны здоровья обучающихся и воспитанников;

- оснащенности учебного процесса и оборудования учебных кабинетов;

- учета и выдачи выпускникам документов государственного образца об образовании и также медалей

- повышения квалификации педагогических кадров.

3.3. В качестве органа контроля за реализацией прав граждан на получение бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам:

1) обеспечение условий для получения бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;

2) осуществление учета детей дошкольного и школьного возраста на территории Сорокинского муниципального района, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

3) осуществляет контроль за предоставлением свободного доступа к информационным ресурсам и получением общего и дополнительного образования детям-инвалидам, в адекватной их состоянию среде обучения, а также за обеспечением безбарьерного доступа обучающимися с ограниченными возможностями здоровья к образовательным ресурсам;

4) участвует в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации образовательных организаций (кроме организаций дополнительного образования);

5) выделяет средства, гарантирующие получение образования детьми с ограниченными возможностями на уровне установленных стандартов в порядке, определяемом действующим законодательством;

6) координирует деятельность образовательных организаций по выполнению программ ориентации, учащихся на профессии, в которых нуждается район;

7) контролирует исключение из образовательных организаций обучающихся, достигших 15-ти летнего возраста, в том числе из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

8) принимает совместно со службой занятости меры, обеспечивающие в месячный срок трудоустройство исключенного или продолжение им обучения в другом образовательном учреждении.

3.4. Отдел образования наряду с выполнением перечисленных функций:

1) организует проведение педагогических конференций, совещаний, семинаров, заседаний методических объединений и конкурсов в сфере образования;

2) формирует на основе заявок образовательных учреждений заявки на подготовку и переподготовку специалистов, может заключать двусторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку или переподготовку специалистов;

3) координирует работу по повышению квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, действующих в муниципальной системе образования;

4) осуществляет информационно-методическое обеспечение деятельности образовательных организаций;

5) координирует проведение аттестации педагогических кадров в муниципальных образовательных организациях;

6) осуществляет аттестацию руководителей образовательных организаций и кандидатов на должность руководителя образовательной организации;

7) проводит награждение и поощрение педагогических работников образовательных учреждений и учащихся в соответствии с установленными нормативно-правовыми актами;

8)