Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 30 августа 2017 г. N 447-п
Паспорт
государственной программы Тюменской области "Недропользование и охрана окружающей среды" до 2020 года
Ответственный исполнитель Программы |
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|||||
Соисполнители Программы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области Главное управление строительства Тюменской области Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области |
|||||
Цели Программы |
Цель 1 - Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду Цель 2 - Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия Цель 3 - Обеспечение развития и рационального использования минерально-сырьевой базы |
|||||
Задачи Программы |
- Обеспечение санкционированного размещения и организация утилизации отходов - Сокращение загрязнения водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод - Обеспечение регионального государственного экологического надзора и осуществление государственного экологического мониторинга - Информационное обеспечение, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения - Обеспечение функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных - Оценка состояния минерально-сырьевой базы и ее развитие |
|||||
Сроки реализации Программы |
2016 - 2020 годы |
|||||
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.) |
Источники финансирования Программы |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
267630,1 |
341579,05868 |
223238,1 |
224729,1 |
196365 |
|
в том числе: федеральный бюджет |
10069,1 |
28364,1 |
28364,1 |
28364,1 |
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Показатели целей |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов (%) |
73,2 |
74,1 |
75 |
76,8 |
79,3 |
|
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Тюменской области (%) |
5,2 |
5,3 |
9,7 |
10,6 |
10,6 |
|
Уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов (%) |
780 |
не менее 100 |
не менее 100 |
не менее 100 |
не менее 100 |
Раздел 1. Приоритеты и цели государственной политики Тюменской области в сфере недропользования и охраны окружающей среды
Государственная политика Тюменской области в сфере охраны окружающей среды и развития минерально-сырьевой базы направлена на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем, на обеспечение рационального использования и воспроизводства природноресурсного потенциала.
Программа разработана в соответствии с закрепленными полномочиями и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп.
Решение задач Программы способствует достижению стратегической цели Тюменской области "Рост уровня жизни населения вследствие инновационного социально ориентированного развития Тюменской области на основе оптимального использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации производительных сил области".
В рамках Программы стратегическая цель Тюменской области раскрывается через систему стратегических приоритетов и задач:
1. Обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития области:
- повышение конкурентоспособности экономики, в том числе за счет усиления инновационной активности предприятий;
- повышение инвестиционной привлекательности экономики;
- развитие приоритетных секторов экономики, в том числе через стимулирование создания эффективных экономических кластеров.
2. Повышение уровня и качества жизни населения:
- улучшение состояния окружающей (в том числе геологической) среды.
3. Повышение безопасности жизни населения:
- обеспечение безопасности населения и территорий области от угроз природного и техногенного характера.
Приоритеты политики Тюменской области в сфере охраны окружающей среды и развития минерально-сырьевой базы соответствуют целям, задачам и направлениям государственной политики, предусмотренным документами стратегического планирования Российской Федерации, в том числе:
- Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р. Стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны;
- Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30.04.2012. К основным задачам государственной политики в области экологического развития относятся предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду, восстановление нарушенных естественных экологических систем, обеспечение экологически безопасного обращения с отходами, сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира; совершенствование системы государственного экологического мониторинга, информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности, развитие экологического образования и воспитания;
- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683. Стратегическими целями обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования являются сохранение и восстановление природных систем, обеспечение качества окружающей среды, необходимого для жизни человека и устойчивого развития экономики; ликвидация экологического ущерба от хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата;
- Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176. Основными задачами государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности определены предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод, повышение качества воды в загрязненных водных объектах, восстановление водных экосистем; эффективное использование природных ресурсов, повышение уровня утилизации отходов производства и потребления; ликвидация накопленного вреда окружающей среде; сохранение биологического разнообразия;
- Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2017 N 208. Одной из основных задач по реализации направления, касающегося развития человеческого потенциала, является совершенствование механизмов обеспечения экологической безопасности и сохранения благоприятной окружающей среды;
- Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р. К стратегическим целям развития водохозяйственного комплекса России относятся гарантированное обеспечение водными ресурсами населения и отраслей экономики; охрана и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
- Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденная приказом Минприроды России от 14.08.2013 N 298. Главной целью государственной политики в области обращения с отходами является предотвращение вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение компонентов, содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
- Стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 N 212-р. Одним из основных направлений государственной политики в сфере сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов является осуществление работ по ведению Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов Российской Федерации.
- Стратегия развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 1039-р. К основным задачам государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования относятся воспроизводство минерально-сырьевой базы в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей экономики страны в минерально-сырьевых ресурсах; охрана недр и рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей базовых отраслей экономики.
Приоритеты политики Тюменской области в сфере охраны окружающей среды и развития минерально-сырьевой базы направлены на:
- сохранение окружающей природной среды и снижение негативного воздействия, в том числе путем стимулирования экологически ориентированного роста экономики и внедрения экологически эффективных инновационных технологий;
- восстановление нарушенных естественных экологических систем;
- формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, включая повышение эффективности государственного экологического надзора, осуществляемого органами государственной власти Тюменской области на основе оценки экологических рисков, и обеспечение проведения региональной экологической экспертизы;
- реализацию проектов по ликвидации накопленного экологического ущерба, экологической реабилитации территорий и безопасного обращения с отходами;
- обеспечение эффективного использования водных ресурсов;
- предотвращение негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Тюменской области, а также водных объектов, находящихся в федеральной собственности, но полностью расположенных на территории Тюменской области;
- обеспечение охраны водных объектов;
- ведение Красной книги Тюменской области, а также реализацию стратегии сохранения объектов растительного и животного мира, включенных в Красную книгу Тюменской области;
- обеспечение устойчивого функционирования и развития системы особо охраняемых природных территорий регионального значения в целях сохранения ландшафтного и биологического разнообразия;
- обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в рамках исполнения полномочий Тюменской области и переданных полномочий Российской Федерации для удовлетворения потребностей экономики и социальной сферы;
- развитие системы государственного экологического мониторинга;
- формирование экологической культуры населения и обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.
Исходя из указанных приоритетов государственной политики сформулированы цели государственной программы Тюменской области "Недропользование и охрана окружающей среды" до 2020 года (далее - Программа).
Для достижения Цели 1 Программы "Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду" необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение санкционированного размещения и организация утилизации отходов;
- сокращение загрязнения водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод (решение задачи осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов);
- обеспечение регионального государственного экологического надзора и осуществление государственного экологического мониторинга;
- информационное обеспечение, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения.
Для достижения Цели 2 "Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия" предусматривается решение задачи, связанной с обеспечением функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения, сохранением и воспроизводством редких видов растений и животных.
Для достижения Цели 3 Программы "Обеспечение развития и рационального использования минерально-сырьевой базы" запланированы работы по оценке состояния минерально-сырьевой базы и ее развитию.
Достижение целей Программы обеспечивается, в том числе путем межведомственного взаимодействия с ответственными исполнителями других государственных программ Тюменской области, в составе которых предусмотрены мероприятия, оказывающие влияние на цели Программы.
Существенный вклад в достижение цели 1 Программы вносит реализация государственной программы Тюменской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства", в рамках которой предусмотрены строительство (реконструкция) объектов канализации, включая канализационные очистные сооружения, предназначенные для очистки стоков. Осуществление этих мероприятий способствует улучшению состояния водных объектов.
Достижение цели 2 Программы зависит от результатов реализации государственной программы Тюменской области "Развитие лесного комплекса" и непрограммных мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, осуществляемых Управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, которые способствуют решению задачи, связанной с сохранением биологического разнообразия в области.
Цель 3 достигается за счет мероприятий, реализуемых в том числе в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие информатизации", направленных на расширение минерально-сырьевой базы в целях создания условий, обеспечивающих инвестиционную привлекательность Тюменской области, а также научно-аналитическое и информационное обеспечение Правительства Тюменской области, исполнительных и законодательных органов государственной и муниципальной власти Тюменской области системными актуальными сведениями по вопросам состояния и развития минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов и рационального недропользования.
В соответствии с Положением о Департаменте недропользования и экологии Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 13.06.2005 N 73-п, Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, осуществляющим реализацию государственных полномочий в сфере:
- регулирования отношений, связанных с охраной окружающей среды;
- организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- регулирования отношений, связанных с обращением с отходами;
- регулирования водных отношений и отношений, связанных с безопасностью гидротехнических сооружений;
- регулирования отношений недропользования;
- топливно-энергетического комплекса по объектам нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической промышленности и нефтетранспортной отрасли.
Федеральным законодательством к ведению Тюменской области, отнесены следующие полномочия в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и недропользования:
- за счет бюджета Тюменской области (за исключением субвенций из федерального бюджета) - организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведение Красной книги субъекта Российской Федерации; осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", ст. 26.3, п. 2, п/п. 7, 8, 8.1);
- право принятия и реализации региональных программ в области охраны окружающей среды; участие в осуществлении государственного экологического мониторинга с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации; осуществление регионального государственного экологического надзора; право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории субъекта Российской Федерации; право образования особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий; участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации (Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 6);
- организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований; подготовка предложений об определении границ зон затопления, подтопления (постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов", постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления");
- проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами; разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов; осуществление государственного надзора в области обращения с отходами; участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами; регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора; разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. 6);
- разработка, утверждение и реализация программ субъектов Российской Федерации по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации; осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов; осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, ст. 25, 26);
- разработка и реализация региональных целевых программ охраны атмосферного воздуха; участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха; проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха; информирование населения о состоянии атмосферного воздуха; организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха (Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ст. 6);
- решение вопросов безопасности гидротехнических сооружений (далее ГТС), за исключением вопросов безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности; участие в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности ГТС; разработка и реализация региональных программ обеспечения безопасности ГТС; обеспечение безопасности ГТС, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, а также капитальный ремонт, консервация и ликвидация ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территориях субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", ст. 5, 8);
- государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения; принятие решений о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель и об ограничении на них хозяйственной деятельности (Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", ст. 2, 33; Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, ст. 10, 95);
- разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы (Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", ст. 4);
- распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения (Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", ст. 4);
- установление порядка пользования участками недр местного значения (Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", ст. 4);
- организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", ст. 4);
- проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", ст. 4);
- предоставление права пользования участками недр, содержащими подземные воды (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.05.2015 N 862-р "Об утверждении соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Тюменской области о передаче Правительству Тюменской области осуществления отдельных полномочий в сфере недропользования").
Исполнение полномочий в сфере охраны окружающей среды, недропользования, обеспечения экологической безопасности осуществляется в соответствии с актами областного законодательства, включая законы Тюменской области "Об охране окружающей среды в Тюменской области", "О регулировании водных отношений в Тюменской области", "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области", "О недропользовании в Тюменской области", "О питьевом водоснабжении в Тюменской области".
Раздел 2. Система основных мероприятий государственной программы Тюменской области
Программа содержит комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач в области охраны окружающей среды и воспроизводства минерально-сырьевой базы. Программа обеспечивает единство действий заинтересованных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы для достижения поставленных целей.
Предусматриваются мероприятия, реализация которых обеспечивает решение задач и достижение поставленных целей в сфере охраны окружающей среды, недропользования и обеспечения экологической безопасности:
- проведение рекультивации и ликвидации свалок отходов;
- сбор, транспортировка и переработка биологических отходов агропромышленного комплекса;
- строительство объектов размещения твердых бытовых отходов;
- создание и эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры - объектов переработки и утилизации твердых бытовых отходов в Тюменской области в соответствии с Концессионным соглашением за счет средств частных инвесторов (данное мероприятие отнесено к "справочному" мероприятию);
- строительство, реконструкция, восстановление и капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
- обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;
- установление зон затопления и подтопления водных объектов;
- восстановление, экологическая реабилитация и расчистка водных объектов;
- инвентаризация и ликвидация бесхозяйных скважин;
- защита жизненно важных интересов населения от негативного воздействия вод и охрана водных объектов;
- мероприятия по предотвращению загрязнения подземных вод в районе объекта "Тавда";
- осуществление государственного мониторинга окружающей среды;
- осуществление регионального государственного надзора в области охраны окружающей среды и природопользования;
- проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
- мероприятия по экологическому воспитанию и просвещению населения области с целью формирования бережного отношения к окружающей среде;
- создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных;
- издание Красной книги Тюменской области;
- анализ развития и освоения минерально-сырьевой базы Тюменской области;
- мониторинг недропользования и охраны недр Тюменской области;
- проведение геологоразведочных работ и подсчет запасов полезных ископаемых с учетом геолого-геофизической изученности области и геологического строения;
- организация и ведение государственного учета запасов и ресурсов подземных вод Тюменской области;
- участие в конкурсе профессионального мастерства "Славим человека труда!" Уральского федерального округа.
Перечень основных программных мероприятий в разрезе целей и задач на срок реализации Программы приведен в приложении 1 к Программе. По всем мероприятиям, финансируемым за счет бюджетных средств, выделены контрольные события, позволяющие оценить результаты их выполнения.
Механизм реализации Программы также предусматривает проведение организационных мероприятий, направленных на решение программных задач и достижение целей, в том числе:
- создание и совершенствование нормативной правовой базы в сфере недропользования и охраны окружающей среды в случае необходимости, возникшей в ходе реализации Программы;
- региональный государственный экологический надзор (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), использования и охраны водных объектов, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения);
- ведение регионального кадастра отходов производства и потребления Тюменской области;
- проведение аукционов по приобретению прав на заключение договоров водопользования;
- организация работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
- выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- участие в решении задач по реализации федеральных и региональных комплексных целевых программ по вопросам недропользования, ТЭК, нефтегазопереработки, нефтегазохимии и охране окружающей среды;
- проведение заседаний научно-технического Совета по вопросам недропользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности Департамента недропользования и экологии Тюменской области;
- пропагандистское, информационное и аналитическое сопровождение программной деятельности (в том числе через средства массовой информации);
- мониторинг создания высокопроизводительных рабочих мест;
- оказание государственных услуг:
- предоставление по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
- предоставление без аукциона права пользования участками недр местного значения;
- согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения;
- проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
- согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в Тюменской области в результате аварии гидротехнического сооружения;
- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
- выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
- предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных в Тюменской области за исключением находящихся в федеральной собственности водохранилищ, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и водных объектов, предоставляемых в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;
- выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения) в Тюменской области;
- согласование планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов регионального значения, разработанных организациями, осуществляющими разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов;
- выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешение на строительство, реконструкцию которого было выдано Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, либо Департаментом недропользования и экологии Тюменской области;
- предоставление водных объектов, находящихся в собственности Тюменской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;
- установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства).
Раздел 3. Финансовое обеспечение государственной программы Тюменской области
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального и областного бюджетов, а также средства частных инвесторов.
Общий объем финансового обеспечения реализации Программы за счет бюджетных средств на 2016 - 2020 годы составляет 1 253 541,35868 тыс. руб., в том числе на 2016 год - 267 630,1 тыс. руб., на 2017 год - 341 579,05868 тыс. руб., на 2018 год - 223 238,1 тыс. руб., на 2019 год - 224 729,1 тыс. руб., на 2020 год - 196 365 тыс. руб.
Распределение объемов финансирования по ответственному исполнителю и соисполнителям Программы следующее:
- Департамент недропользования и экологии Тюменской области: всего - 1 069 720,42931 тыс. руб., в том числе на 2016 год - 189 519,5 тыс. руб., на 2017 год - 267 068,72965 тыс. руб., на 2018 год - 212 838,1 тыс. руб., на 2019 год - 214 329,1 тыс. руб., на 2020 год - 185 965 тыс. руб.;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области: всего - 104 257,52903 тыс. руб., в том числе на 2016 год - 40 485,2 тыс. руб., на 2017 год - 63 772,32903 тыс. руб.;
- Главное управление строительства Тюменской области: всего - 27 563,4 тыс. руб., в том числе на 2016 год - 27 225,4 тыс. руб., на 2017 год - 338 тыс. руб.;
- Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области: всего - 52 000 тыс. руб., в том числе ежегодно по 10 400 тыс. руб.
В бюджетных расходах учтены субвенции из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на 2016 - 2019 годы в объеме 95 161,4 тыс. руб. (в том числе на 2016 год - 10 069,1 тыс. руб., на 2017 - 2019 годы - ежегодно по 28 364,1 тыс. руб.), а также средства областного бюджета на 2016 - 2020 годы в сумме 279 136,697 тыс. руб. для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Тюменской области в рамках программных мероприятий:
- рекультивация (в том числе ПД) и ликвидация свалок отходов (субсидии на проведение работ по рекультивации земельных участков, на которых размещены твердые коммунальные отходы; на проведение работ по утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов; на подготовку проектной документации на проведение работ по рекультивации земельных участков, на которых размещены отходы) - 106 566,98613 тыс. руб.;
- обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных образований (в том числе субсидии на проведение работ по ремонту ГТС; на подготовку на ГТС документации, необходимой в соответствии с действующим законодательством; на страхование гражданской ответственности владельца ГТС за причинение вреда в результате аварии на ГТС) - 121 941,70097 тыс. руб.;
- капитальный ремонт, реконструкция и восстановление гидротехнических сооружений, в том числе ПД (в том числе субсидии на проведение работ по реконструкции и капитальному ремонту ГТС; на подготовку (корректировку) проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий для проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту ГТС, проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий указанных объектов, негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий ГТС) - 50 628,0099 тыс. руб.
Субсидии предоставляются в пределах средств, установленных законом Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий определяются Порядком предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2007 N 348-п.
Распределение общего объема бюджетного финансирования Программы по годам и получателям бюджетных средств приведено в приложении 1 к Программе.
Бюджетные расходы по Программе на очередной финансовый год и на плановый период утверждаются законом об областном бюджете на соответствующие годы.
Помимо указанных объемов бюджетного финансирования планируется привлечение частных инвестиций в объеме 1 500 млн руб. для реализации мероприятия "Создание и эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры - объектов переработки и утилизации твердых бытовых отходов в Тюменской области в соответствии с Концессионным соглашением".
Раздел 4. Ожидаемые конечные результаты и показатели государственной программы Тюменской области
Оценка результатов достижения целей Программы осуществляется по следующим показателям:
- Доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов (в том числе отходов I - IV класса опасности) (Цель 1 "Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду");
- Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Тюменской области; Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади субъекта Российской Федерации (данный показатель отнесен к "справочному" показателю) (Цель 2 "Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия");
- Уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов (Цель 3 - Обеспечение развития и рационального использования минерально-сырьевой базы).
Результативность реализации программных мероприятий оценивается по установленным в разрезе задач показателям:
Задача 1.1. по цели 1 "Обеспечение санкционированного размещения и организация утилизации отходов":
- Объем образованных отходов I - IV класса опасности по отношению к показателям 2007 года.
Задача 1.2. по цели 1 "Сокращение загрязнения водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод":
- Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности.
Плановые значения названного показателя ежегодно устанавливаются Федеральным агентством водных ресурсов и изменены быть не могут.
- Доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных скважин в общем количестве скважин, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке.
Задача 1.3. по цели 1 "Обеспечение регионального государственного экологического надзора и осуществление государственного экологического мониторинга":
- Доля устраненных в установленные сроки нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и недропользования по результатам государственного экологического надзора в общем количестве выявленных нарушений.
Нижеуказанные показатели по задаче 1.3. отнесены к "справочным" показателям.
- Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года;
- Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников.
Задача 2.1. по цели 2 "Обеспечение функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных".
- Доля особо охраняемых природных территорий, состояние которых соответствует целевому назначению и установленному режиму охраны, в общей площади ООПТ.
Задача 3.1. по цели 3 "Оценка состояния минерально-сырьевой базы и ее развитие":
- Доля лицензий, по которым проведена оценка (переоценка) запасов подземных вод, в общем количестве лицензий для добычи подземных вод объемом больше 100 куб. м в сут.
Для расчета значений показателей применяются следующие алгоритмы.
N п/п |
Наименование показателя |
Алгоритм расчета показателя |
Источник информации о значении показателя, составляющих |
Сроки и периодичность получения информации |
1. |
Доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов, %, всего |
, где: Д - доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в количестве образующихся отходов (%); К (утил., обезвр.) - количество утилизированных, обезвреженных и переданных для утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления (тыс. т); К (образ.) - количество отходов производства и потребления, образующихся от деятельности предприятий и организаций и от жизнедеятельности населения (тыс. т) |
Ведомственная информация. Данные регионального кадастра отходов Тюменской области |
1 раз в год, по итогам года - до 30 июля года, следующего за отчетным годом |
2 |
в том числе отходов I - IV класса опасности, % |
, где: Д (I - IV кл.) - доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV класса опасности (%); К (утил., обезвр.) (I - IV кл.) - количество утилизированных, обезвреженных и переданных для утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления I-IV класса опасности (тыс. т); К (образ.) (I - IV кл.) - количество отходов производства и потребления I - IV класса опасности, образующихся от деятельности предприятий и организаций и от жизнедеятельности населения (тыс. т) |
Ведомственная информация. Данные регионального кадастра отходов Тюменской области |
1 раз в год, по итогам года - до 30 июля года, следующего за отчетным годом |
3. |
Объем образованных отходов I - IV класса опасности по отношению к показателям 2007 года, % |
, где: ОТ - объем образованных отходов I - IV класса опасности по отношению к показателям 2007 года (%) (тыс. т); ОТ (2007) - объем образованных отходов I - IV класса опасности за 2007 год, равный 2971 тыс. т |
Ведомственная информация. Данные регионального кадастра отходов Тюменской области |
1 раз в год, по итогам года - до 30 июля года, следующего за отчетным годом |
4. |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, % |
, где: Пр - доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (%); Пр (расч.) - протяженность расчищенных, углубленных и зарегулированных участков русел рек, расположенных полностью на территории области, за счет субвенций федерального бюджета (км); Пр (треб.) - общая протяженность выявленных участков русел рек, расположенных полностью на территории области и нуждающихся в увеличении пропускной способности (км) |
Ведомственная информация. Данные отчетов о выполнении за счет субвенций федерального бюджета работ по расчистке, углублению и спрямлению русел рек в рамках госконтрактов и результатов обследований русел рек, нуждающихся в увеличения их пропускной способности |
1 раз в год, по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным годом |
5. |
Доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных скважин в общем количестве скважин, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке, % |
, где: Д (скв.) - доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных скважин от количества скважин, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке (%); Кл - количество ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных скважин (нарастающим итогом) (шт.); Кинв1 - количество скважин, соответствующих списку первоочередных скважин, подлежащих ликвидации по результатам инвентаризации 2003 - 2004 годов (шт.); Кинв2 - количество скважин, вновь выявленных при повторной инвентаризации и по обращениям глав МО, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке по состоянию на 01 января планируемого (отчетного) года (нарастающим итогом после инвентаризации 2003 - 2004 годов) (шт.); Кинв3 - количество скважин, соответствующих списку первоочередных скважин, подлежащих ликвидации, не обнаруженных при повторной инвентаризации и ликвидационных мероприятиях (нарастающим итогом после инвентаризации 2003 - 2004 годов) (шт.); Кх.в. - количество скважин, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке, оставленных для использования и дальнейшего оформления в хозяйственное ведение (нарастающим итогом после инвентаризации 2003 - 2004 годов) (шт.) |
Ведомственная информация. Данные отчетов о выполнении ликвидационных работ в рамках госконтрактов и Перечня бесхозяйных аварийных, выполнивших свое назначение скважин на территории Тюменской области, подлежащих ликвидации |
1 раз в год, по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным годом |
6. |
Доля устраненных в установленные сроки нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и недропользования по результатам государственного экологического надзора в общем количестве выявленных нарушений, % |
, где: ЭК - доля устраненных в установленные сроки нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и недропользования по результатам государственного экологического надзора в общем количестве выявленных нарушений (%); ЭК (исп.) - количество выполненных предписаний/представлений, срок выполнения которых истекает в отчетном периоде (ед.); ЭК (общ.) - общее количество стоящих на контроле предписаний/представлений, срок выполнения которых истекает в отчетном периоде (ед.); ЭК (пер.) - количество предписаний/представлений, сроки выполнения которых перенесены на следующий отчетный период по объективным причинам (ед.); ЭК (ликв.) - количество предписаний/представлений, невыполненных в связи с ликвидацией хозяйствующего субъекта (ед.) |
Ведомственная информация. Данные о выполненных предписаниях/представлениях и о стоящих на контроле предписаниях/представлениях |
2 раза в год, по итогам полугодия - до 20 августа, по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным годом |
7. |
Справочный показатель: Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года, % |
, где: В - выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года (%); В (тек.) - выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, за год (тыс. т); В (2007) - выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, за 2007 год (тыс. т) |
Ведомственная информация на основе статистических данных госстатотчетности по форме N 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха" |
1 раз в год, по итогам года - до 30 июля года, следующего за отчетным годом |
8. |
Справочный показатель: Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников, % |
, где: У - доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников (%); У (улов., обезвр.) - количество уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ (тыс. т); В (отход.) - общее количество отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников (тыс. т) |
Статистическая информация. Данные госстатотчетности по форме N 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха" |
1 раз в год, по итогам года - до 30 июля года, следующего за отчетным годом |
9. |
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Тюменской области, % |
, где: ПТ - доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Тюменской области (%); S (оопт) - суммарная площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения (га); S - общая площадь Тюменской области (без автономных округов), равная 16012200 га |
Ведомственная информация. Данные Перечня ООПТ регионального значения Тюменской области |
1 раз в год, по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным годом |
10. |
Справочный показатель: Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади субъекта Российской Федерации, % |
, где: Ф - доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади субъекта Российской Федерации (%); Ф (оопт) - суммарная площадь особо охраняемых природных территорий федерального значения (га); S - общая площадь Тюменской области (без автономных округов), равная 16012200 га |
Ведомственная информация. Данные Перечня ООПТ федерального значения, расположенных на территории Тюменской области |
1 раз в год, по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным годом |
11. |
Доля особо охраняемых природных территорий, состояние которых соответствует целевому назначению и установленному режиму охраны, в общей площади ООПТ, % |
, где: Ц - доля ООПТ, состояние которых соответствует целевому назначению и установленному режиму охраны, в общей площади ООПТ (%); Ц (с) - суммарная площадь ООПТ регионального значения, состояние которых соответствует целевому назначению и установленному режиму охраны (га); S (оопт) - суммарная площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения на конец года, предшествующего планируемому (отчетному) году (га) |
Ведомственная информация. Данные результатов обследований ООПТ регионального значения и Перечня ООПТ регионального значения Тюменской области |
1 раз в год, по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным годом |
12 |
Уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов, % |
, где: Ук - уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов (%); Пз - прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых по итогам года (тыс. куб. м); Д - объем добычи общераспространенных полезных ископаемых по итогам года (тыс. куб. м) |
Ведомственная информация. Протоколы заседаний экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, отчеты недропользователей |
1 раз в год, по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным годом |
13. |
Доля лицензий, по которым проведена оценка (переоценка) запасов подземных вод, в общем количестве лицензий для добычи подземных вод объемом больше 100 куб. м в сут., % |
, где: Д (лиц.) - доля лицензий, по которым проведена оценка (переоценка) запасов подземных вод, в общем количестве лицензий для добычи подземных вод объемом больше 100 куб. м в сут. (%); К (оц.) - количество лицензий для добычи подземных вод объемом больше 100 куб. м в сут., по которым проведена оценка (переоценка) запасов подземных вод (шт.); К (общ.) - общее количество лицензий для добычи подземных вод объемом больше 100 куб. м в сут. (шт.) |
Ведомственная информация. Данные реестра лицензий по участкам недр, содержащим подземные воды, и протоколов экспертизы запасов подземных вод |
1 раз в год, по итогам года - до 15 марта года, следующего за отчетным годом |
Система показателей, позволяющих оценить степень достижения целей и решение задач Программы, их плановые и целевые значения приведены в приложении 2 к Программе.
Раздел 5. Управление рисками реализации государственной программы Тюменской области
Негативное влияние на решение программных задач и достижение запланированных результатов Программы может оказать воздействие внешних неблагоприятных факторов, снижающих эффективность ее реализации:
- ухудшение финансово-экономической ситуации, сокращение уровня бюджетного финансирования Программы;
- сокращение финансирования геологоразведочных работ, проводимых на лицензионных участках, возникшее вследствие колебаний цен на сырьевые товары;
- негативные и опасные процессы и явления природного характера, носящие чрезвычайный характер;
- изменения законодательства на федеральном уровне;
- ненадлежащее исполнение подрядчиками контрактных обязательств.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматриваются меры, направленные на уменьшение вероятности их воздействия:
- развитие эффективной системы управления Программой на основе распределения функций и обязанностей ответственного исполнителя и соисполнителей программных мероприятий;
- принятие срочных управленческих решений и привлечение дополнительных финансовых ресурсов;
- проведение анализа исполнения Программы с дальнейшим пересмотром ее мероприятий и показателей результативности;
- оптимизация и перераспределение объемов финансирования по мероприятиям в целях снижения воздействия негативных факторов на выполнение программных показателей;
- проведение претензионной работы, в том числе предъявление неустоек (штрафов, пеней) за нарушение подрядчиками условий контрактов.
Приложение 1
к государственной программе
Тюменской области
План
мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области "Недропользование и охрана окружающей среды" до 2020 года
Наименование задачи |
N п/п |
Наименование мероприятия / контрольного события |
Объемы финансирования на период действия программы, тыс. руб. / Значения контрольного события |
Получатели бюджетных средств |
|||||
2015 год* (факт) |
2016 год (факт) |
2017 год (план) |
2018 год (план) |
2019 год (план) |
2020 год (план) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Всего по программе, в том числе: |
298212,2 |
267630,1 |
341579,05868 |
223238,1 |
224729,1 |
196365 |
|
||
федеральный бюджет |
3012,3 |
10069,1 |
28364,1 |
28364,1 |
28364,1 |
|
|
||
расходы на управление |
107382,3 |
107738,3 |
104418,1 |
102618 |
105609 |
105609 |
|
||
Цель 1. Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду | |||||||||
Всего расходы по цели 1: |
143323,1 |
145129,4 |
210918,54868 |
99325,1 |
99325,1 |
70961 |
|
||
в том числе федеральный бюджет: |
3012,3 |
10069,1 |
28364,1 |
28364,1 |
28364,1 |
|
|
||
Задача 1.1. Обеспечение санкционированного размещения и организация утилизации отходов |
Всего расходы по задаче 1.1., в том числе: |
45000,8 |
36955,4 |
48570,27013 |
28651,4 |
28651,4 |
28651,4 |
|
|
1.1.1. |
Мероприятие. Строительство полигонов твердых бытовых отходов (ТБО), в т.ч. ПД |
10398,8 |
12793,3 |
119,584 |
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области |
|
Контрольное событие. Завершение строительства полигона ТБО в с. Ивановка Уватского района, да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
|
|
|
|
|
|||
Контрольное событие. Завершение строительства полигона ТБО в п. Лебедевка Заводоуковского городского округа, да - 100%/нет - 0%, П |
|
100 |
|
|
|
|
|||
Контрольное событие. Выполнение работ по оформлению документации по объекту "Упоровский район. Строительство полигона ТБО с. Упорово (линия электропередач)" в соответствии с контрактом, да - 100%/нет - 0%, П |
|
|
100 |
|
|
|
|||
1.1.2. |
Мероприятие. Рекультивация (в т.ч. ПД) и ликвидация свалок отходов (за счет субсидий местным бюджетам) |
15668,4 |
13762,1 |
38050,68613 |
18251,4 |
18251,4 |
18251,4 |
Муниципальные образования Тюменской области |
|
Контрольное событие. Доля общей площади земельных участков, на которых были размещены твердые коммунальные отходы, подвергнутых за счет средств субсидии рекультивации, и земельных участков, в отношении которых за счет средств субсидии были проведены работы по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, в суммарной площади земельных участков, по которым предоставлены субсидии местным бюджетам на указанные цели (при условии, что срок окончания работ в соответствии с муниципальными контрактами предусмотрен на текущий год), %, П |
99,5 |
95,9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
1.1.3. |
Мероприятие. Предупреждение чрезвычайной ситуации, вызванной возгораниями на свалке ТБО, расположенной вблизи д. Посохова Тюменского района (за счет иных межбюджетных трансфертов) |
6338,4 |
|
|
|
|
|
Администрация Тюменского муниципального района |
|
Контрольное событие. Выполнение работ в соответствии с муниципальным контрактом, да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
|
|
|
|
|
|||
1.1.4. |
Мероприятие. Сбор, транспортировка и переработка биологических отходов агропромышленного комплекса |
10400 |
10400 |
10400 |
10400 |
10400 |
10400 |
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области |
|
Контрольное событие. Доля переработанных биологических отходов агропромышленного комплекса в общем количестве собранных отходов в соответствии с контрактом, %, П |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
1.1.5. |
Мероприятие. Утилизация бесхозных агрохимикатов |
2195,2 |
|
|
|
|
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Перечисление средств в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области, да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
|
|
|
|
|
|||
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.6 |
Мероприятие. Создание и эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры - объектов переработки и утилизации твердых бытовых отходов в Тюменской области в соответствии с Концессионным соглашением (за счет средств частных инвесторов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1.2. Сокращение загрязнения водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод |
Всего расходы по задаче 1.2., в том числе: |
83707,3 |
91653,3 |
143114,59755 |
53384,1 |
53384,1 |
25020 |
|
|
в том числе федеральный бюджет: |
3012,3 |
10069,1 |
28364,1 |
28364,1 |
28364,1 |
|
|
||
1.2.1. |
Мероприятие. Строительство гидротехнических сооружений, в т.ч. ПД |
188,8 |
27225,4 |
338 |
|
|
|
Главное управление строительства Тюменской области |
|
Контрольное событие. Выполнение кадастровых работ по дополнительным земельным участкам в соответствии с контрактами по объектам "Инженерная защита подгорной части г. Тобольска от затопления и подтопления. Дамба обвалования" и "Берегоукрепление р. Иртыш в районе скотомогильника г. Тобольска", да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
|
|
|
|
|
|||
Контрольное событие. Выполнение 1 этапа строительства объекта "Инженерная защита подгорной части г. Тобольска от затопления и подтопления. Дамба обвалования (1, 2 этап)", да - 100%/нет - 0%, П |
|
100 |
|
|
|
|
|||
Контрольное событие. Выполнение корректировки проекта по объекту "Инженерная защита г. Тобольска от подтопления. Дренажная сеть, в т.ч. ПД", да - 100%/нет - 0%, П |
|
|
100 |
|
|
|
|||
1.2.2. |
Мероприятие. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных образований (за счет субсидий местным бюджетам) |
18896,8 |
16979,8 |
37745,99297 |
23520 |
23520 |
23520 |
Муниципальные образования Тюменской области |
|
Контрольное событие. Доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, на реализацию которых предоставлены субсидии (при условии, что срок окончания работ в соответствии с муниципальными контрактами предусмотрен на текущий год), %, П |
92 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
1.2.3. |
Мероприятие. Оформление правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения (за счет перераспределенных иных межбюджетных трансфертов) |
22,3 |
|
|
|
|
|
Администрация Ишимского муниципального района |
|
Контрольное событие. Доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий по оформлению правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения, на реализацию которых предоставлены трансферты местному бюджету, %, П |
100 |
|
|
|
|
|
|||
1.2.4. |
Мероприятие. Капитальный ремонт, реконструкция и восстановление гидротехнических сооружений, в т.ч. ПД (в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов местным бюджетам) |
17641,9 |
22202,3 |
37003,79424 |
|
|
|
Муниципальные образования Тюменской области |
|
Контрольное событие. Доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий по проектированию, капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, на реализацию которых предоставлены субсидии местным бюджетам (при условии, что срок окончания работ в соответствии с муниципальными контрактами предусмотрен на текущий год), %, П |
66,7 |
75 |
100 |
|
|
|
|||
1.2.5. |
Мероприятие. Установление границ зон затопления и подтопления водных объектов Тюменской области |
|
|
17250 |
|
|
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Выполнение работ в соответствии с контрактами, да - 100%/нет - 0%, П |
|
0 |
100 |
|
|
|
|||
1.2.6. |
Мероприятие. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, в т.ч. ПД |
5592,3 |
580 |
|
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области |
|
Контрольное событие. Завершение проектирования работ по восстановлению и экологической реабилитации озер Лебяжье в Тюменском районе, Становое и Окунево в Бердюжском районе, да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
|
|
|
|
|
|||
Контрольное событие. Завершение проектирования работ по восстановлению и экологической реабилитации озера Вайволыкуль в Тюменском районе, да - 100%/нет - 0%, П |
|
100 |
|
|
|
|
|||
1.2.7. |
Мероприятие. Расчистка озера Сингуль в Ялуторовском районе Тюменской области |
33756,9 |
2763,1 |
|
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области |
|
Контрольное событие. Завершение расчистки озера Сингуль в Ялуторовском районе, да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
|
|
|
|
|
|||
Контрольное событие. Завершение работ по объекту "Расчистка озера Сингуль в Ялуторовском районе Тюменской области", да - 100%/нет - 0%, П |
|
100 |
|
|
|
|
|||
1.2.8. |
Мероприятие. Инвентаризация и ликвидация бесхозяйных скважин, в т.ч. ПД |
3900 |
1744 |
2984,1 |
1500 |
1500 |
1500 |
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Выполнение ликвидационных работ в соответствии с контрактом (при условии отсутствия скважин, оставленных для использования и (или) ликвидация которых не представляется возможной), да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
1.2.9. |
Мероприятие. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений за счет субвенций федерального бюджета |
3012,3 |
10069,1 |
28364,1 |
28364,1 |
28364,1 |
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области |
|
в том числе по бюджетополучателям: |
|
|
|
|
|
|
|
||
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
3012,3 |
7922,6 |
1715,14921 |
28364,1 |
28364,1 |
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
||
в том числе по мероприятиям: |
|
|
|
|
|
|
|
||
Организация и проведение работ в рамках текущей деятельности по заключению договоров и принятию решений на водопользование |
|
276,5 |
|
|
|
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
||
Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос озёр в границах населенных пунктов Ишимского, Казанского, Тюменского и Ялуторовского муниципальных районов специальными информационными знаками |
|
|
1266,93921 |
|
|
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
||
Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Тобол с притоками в границах населенных пунктов Упоровского муниципального района |
|
|
448,21 |
|
|
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
||
Предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов в Омутинском районе (реки Вагай, Медвежка, Солоновка, Сыпчук, Краснояр, Каш, Крутая, Окуневка) |
|
2560 |
|
|
|
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
||
Предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов в Заводоуковском городском округе (реки Ук, Бегила, Падун, Черепашка, Чухонка, Ольховка, Гришина, Хухоровская) |
|
1480 |
|
|
|
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
||
Послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов в Ишимском районе и г. Ишиме (реки Карасуль, Камышинка, Лекан, Опеновка, Черемшанка, Таловка, Мергенька) |
|
3606,1 |
|
|
|
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
||
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области |
|
2146,5 |
26648,95079 |
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области |
||
в том числе по мероприятиям: |
|
|
|
|
|
|
|
||
Разработка проекта "Расчистка озера Алебашево в городе Тюмень" |
|
|
2972,58 |
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области |
||
Расчистка озера Алебашево в городе Тюмень |
|
|
8464,13 |
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области |
||
Разработка проекта "Расчистка русла р. Карасуль (29,2 - 33,3 км и 37,4 - 43 км от устья) и р. Мергенька (0 - 4,2 км от устья) в городе Ишиме и Ишимском районе" |
|
2146,5 |
1053,52464 |
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области |
||
Расчистка русла р. Карасуль (29,2 - 33,3 км и 37,4 - 43 км от устья) и р. Мергенька (0 - 4,2 км от устья) в городе Ишиме и Ишимском районе |
|
|
14158,71615 |
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области |
||
Контрольное событие. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), %, П |
99,6 |
99,59 |
99,59 |
** |
** |
** |
|
||
Контрольное событие. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, %, П |
98,37 |
98,36 |
99,64 |
** |
** |
** |
|
||
1.2.10. |
Мероприятие. Декларирование безопасности береговой дамбы на р. Иртыш в с. Уват (за счет иных межбюджетных трансфертов) |
696 |
|
|
|
|
|
Администрация Уватского муниципального района |
|
Контрольное событие. Перечисление трансфертов в местный бюджет в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области, да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
|
|
|
|
|
|||
1.2.11. |
Мероприятие. Мероприятия по предотвращению загрязнения подземных вод в районе объекта "Тавда" |
|
|
350 |
|
|
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Выполнение работ в соответствии с контрактом, да - 100%/нет - 0%, П |
|
|
100 |
|
|
|
|||
1.2.12. |
Мероприятие. Расчистка русел рек Карасуль и Мергенька (за счет иных межбюджетных трансфертов) |
|
10089,6 |
14578,61034 |
|
|
|
Администрация г. Ишима, Администрация Ишимского муниципального района |
|
Контрольное событие. Перечисление средств в местный бюджет в соответствии с распоряжениями Правительства Тюменской области, да - 100%/нет - 0%, П |
|
100 |
100 |
|
|
|
|||
1.2.13. |
Мероприятие. Разработка предпроектных проработок по защите территории города Ишима и населенных пунктов Ишимского муниципального района от затопления паводковыми водами рек Ишим, Карасуль и Мергенька (стадия - ТЭО) |
|
|
4500 |
|
|
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Выполнение работ в соответствии с контрактом, да - 100%/нет - 0%, П |
|
|
100 |
|
|
|
|||
Задача 1.3. Обеспечение регионального государственного экологического надзора и осуществление государственного экологического мониторинга |
Всего расходы по задаче 1.3., в том числе: |
14481,5 |
16219,2 |
18844,681 |
17119,6 |
17119,6 |
17119,6 |
|
|
1.3.1. |
Мероприятие. Осуществление государственного мониторинга окружающей среды, в т.ч. ПД |
14077,9 |
15957,5 |
16975,214 |
15624 |
15624 |
15624 |
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Доля объектов, охваченных экологическим мониторингом, в общем количестве объектов, по которым было запланировано проведение мониторинга на год в соответствии с контрактами, %, П |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Контрольное событие. Выполнение программы комплексных наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды на 12 действующих постах территориальной сети государственного мониторинга подземных вод Тюменской области, да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
|
|
|
|
|
|||
Контрольное событие. Выполнение программы комплексных наблюдений за состоянием компонентов окружающей среды на 13 действующих постах территориальной сети государственного мониторинга подземных вод Тюменской области, да - 100%/нет - 0%, П |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
1.3.2. |
Мероприятие. Осуществление регионального государственного надзора в области охраны окружающей среды и природопользования |
|
|
648,867 |
275 |
275 |
275 |
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Выполнение работ в соответствии с контрактами, да - 100%/нет - 0%, П |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
1.3.3. |
Мероприятие. Осуществление государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
403,6 |
261,7 |
1220,6 |
1220,6 |
1220,6 |
1220,6 |
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Отсутствие заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке, да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Задача 1.4. Информационное обеспечение, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения |
Всего расходы по задаче 1.4., в том числе: |
133,5 |
301,5 |
389 |
170 |
170 |
170 |
|
|
1.4.1. |
Мероприятие. Проведение мероприятий по экологическому воспитанию и просвещению населения |
133,5 |
301,5 |
389 |
170 |
170 |
170 |
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Издание Доклада об экологической ситуации в Тюменской области, да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Контрольное событие. Обеспечение участия представителей предприятий Тюменской области в конкурсе "Славим человека труда!", да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|||
Контрольное событие. Издание плакатов экологической тематики, да - 100%/нет - 0%, П |
|
100 |
|
|
|
|
|||
Цель 2. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия | |||||||||
Всего по цели 2: |
10821,8 |
12662,4 |
16796,41 |
16195 |
14695 |
14695 |
|
||
Задача 2.1. Обеспечение функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных |
Всего расходы по задаче 2.1., в том числе: |
10821,8 |
12662,4 |
16796,41 |
16195 |
14695 |
14695 |
|
|
2.1.1. |
Мероприятие. Создание и обеспечение охраны ООПТ регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных |
10821,8 |
12662,4 |
16796,41 |
16195 |
14695 |
14695 |
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Доля ООПТ регионального значения, охваченных природоохранными мероприятиями, в общем количестве ООПТ, по которым было запланировано проведение природоохранных мероприятий на год, %, П |
132,5 |
102,4 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Контрольное событие. Издание Красной книги Тюменской области, да - 100%/нет - 0%, П |
|
|
|
100 |
|
|
|||
Цель 3. Обеспечение развития и рационального использования минерально-сырьевой базы | |||||||||
Всего по цели 3: |
36685 |
2100 |
9446 |
5100 |
5100 |
5100 |
|
||
Задача 3.1. Оценка состояния минерально-сырьевой базы и ее развитие |
Всего расходы по задаче 3.1., в том числе: |
36685 |
2100 |
9446 |
5100 |
5100 |
5100 |
|
|
3.1.1. |
Мероприятие. Анализ развития и освоения минерально-сырьевой базы Тюменской области |
990 |
1100 |
1050 |
1100 |
1100 |
1100 |
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Выполнение работ в соответствии с контрактом, да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
3.1.2. |
Мероприятие. Мониторинг недропользования и охраны недр Тюменской области |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Выполнение работ в соответствии с контрактом, да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
3.1.3. |
Мероприятие. Геологоразведочные работы и подсчет запасов полезных ископаемых, в т.ч. ПД |
30800 |
|
4396 |
|
|
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Обеспечение прироста запасов полезных ископаемых в объеме, предусмотренном контрактами, да - 100%/нет - 0%, П |
100 |
|
|
|
|
|
|||
Контрольное событие. Проектирование геологоразведочных работ в соответствии с контрактами, да - 100%/нет - 0%, П |
|
|
100 |
|
|
|
|||
3.1.4. |
Мероприятие. Государственная поддержка на выполнение работ по оценке (переоценке) и государственной экспертизе запасов пресных подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения |
3895 |
|
|
|
|
|
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Доля выполненных работ в общем количестве работ по оценке и экспертизе запасов, на возмещение затрат по которым предоставлены субсидии водоснабжающим организациям, %, П |
100 |
|
|
|
|
|
|||
3.1.5. |
Мероприятие. Организация и ведение государственного учета запасов и ресурсов подземных вод Тюменской области |
|
|
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
|
Контрольное событие. Выполнение работ в соответствии с контрактом, да-100%/нет - 0%, П |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
Распределение средств по бюджетополучателям: | |||||||||
Всего по бюджетополучателям, в том числе: |
298212,2 |
267630,1 |
341579,05868 |
223238,1 |
224729,1 |
196365 |
|
||
Департамент недропользования и экологии Тюменской области |
178611,6 |
148688,0 |
176693,44021 |
171066,7 |
172557,7 |
144193,6 |
|
||
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области |
49748 |
18282,9 |
26768,53479 |
|
|
|
|
||
Главное управление строительства Тюменской области |
188,8 |
27225,4 |
338 |
|
|
|
|
||
Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области |
10400 |
10400 |
10400 |
10400 |
10400 |
10400 |
|
||
Муниципальные образования Тюменской области |
59263,8 |
63033,8 |
127379,08368 |
41771,4 |
41771,4 |
41771,4 |
|
Примечание:
* - в объем финансирования за 2015 год включены ассигнования, использованные на реализацию в 2015 году государственных программ Тюменской области "Основные направления охраны окружающей среды" до 2020 года и "Основные направления развития минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов" до 2020 года;
** - плановое значение контрольного события устанавливается Федеральным агентством водных ресурсов ежегодно на планируемый год.
Приложение 2
к государственной программе
Тюменской области
Показатели
реализации государственной программы Тюменской области "Недропользование и охрана окружающей среды" до 2020 года
N п/п |
Наименования показателя, единица измерения |
Направленность показателя |
Значения показателей (плановые, оценочные, фактические) |
Целевое значение показателя |
Обоснование плановых и целевых значений показателей |
||||||
2014 год (факт) |
2015 год (факт) |
2016 год (факт) |
2017 год (план) |
2018 год (план) |
2019 год (план) |
2020 год (план) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель 1. Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду | |||||||||||
1. |
Показатель цели 1. Доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов, всего, % |
П |
60,2 |
69,4 |
73,2 |
74,1 |
75 |
76,8 |
79,3 |
79,3 |
В ведущих европейских странах захоронению подвергаются менее 20% отходов, остальное количество вовлекается в переработку преимущественно без использования термических методов (переработка вторсырья, получение компоста и пр.) - 45 - 60% от общего количества образующихся отходов. Максимальные плановые значения показателя в части отходов I - IV класса опасности предусмотрены ГП РФ "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы |
2. |
в т.ч. отходов I - IV класса опасности, % |
П |
42,8 |
34 |
61 |
61,7-84 |
62,4-85 |
63,1-86 |
63,8-87 |
63,8-87 |
|
Задача 1.1. Обеспечение санкционированного размещения и организация утилизации отходов | |||||||||||
3. |
Показатель 1. Объем образованных отходов I - IV класса опасности по отношению к показателям 2007 года, % |
О |
59,4 |
46,6 |
48,1 |
45,9 - 48,8 |
46,7 - 49,6 |
47,5 - 50,4 |
48,3 - 51,2 |
48,3 - 51,2 |
Ожидаемый результат - снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду. Достижение показателя зависит от предупреждения и сокращения образования отходов предприятиями и организациями. Минимальные плановые значения показателя предусмотрены ГП РФ "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы |
Задача 1.2. Сокращение загрязнения водных объектов и предотвращение негативного воздействия вод | |||||||||||
4. |
Показатель 1. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, % |
П |
87,39 |
87,39 |
69,68 |
69,68 |
* |
* |
* |
* |
Ожидаемый результат - снижение площади территорий, подверженных затоплению и подтоплению реками, расположенными полностью на территории области, сокращение ущерба от негативного воздействия вод |
5. |
Показатель 2. Доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных скважин в общем количестве скважин, подлежащих ликвидации в первоочередном порядке, % |
П |
83,7 |
79,7 |
84 |
84,6 |
86 |
86,8 |
87,7 |
87,7 |
Плановое значение показателя отражает накопленный процент ликвидированных скважин от перечня бесхозяйных скважин, подлежащих первоочередной ликвидации по результатам обследования скважин и обращений граждан и органов муниципальной власти. Ожидаемый результат - устранение источников загрязнения и истощения подземных вод горизонтов, используемых для питьевого водоснабжения |
Задача 1.3. Обеспечение регионального государственного экологического надзора и осуществление государственного экологического мониторинга | |||||||||||
6. |
Показатель 1. Доля устраненных в установленные сроки нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и недропользования по результатам государственного экологического надзора в общем количестве выявленных нарушений, % |
П |
93,8 |
88,5 |
58,5 |
58,8 |
59,1 |
59,3 |
59,6 |
59,6 |
Динамика планируемого показателя зависит от своевременного выполнения предписаний/представлений физическими и юридическими лицами, включая их финансовые возможности, оформление разрешительных документов в органах исполнительной власти |
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Показатель 1. Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года, % |
О |
160,8 |
150,1 |
136,8 |
136,8-138,3 |
138,3-140,2 |
138,3-144,3 |
138,3-149,2 |
138,3-149,2 |
Минимальное плановое значения показателя на 2017 год и максимальные значения на 2018 - 2020 годы рассчитаны в соответствии с основными параметрами социально-экономического развития Тюменской области и учитывают рост промышленного производства в Тюменской области. Максимальное плановое значение показателя на 2017 год и минимальные значения на 2018 - 2020 годы предусмотрены ГП РФ "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы |
8. |
Показатель 2. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников, % |
П |
36,2 |
55,6 |
57 |
57,2-64 |
57,4-70 |
57,6-70,5 |
57,8-73 |
57,8-73 |
Ожидаемый результат - снижение негативного воздействия на атмосферный воздух, улучшение экологических условий проживания населения области. Минимальные плановые значения показателя установлены с учетом ежегодного роста показателя на 0,2 п.п. Достижение показателя зависит от обеспечения за счет средств предприятий и организаций источников выбросов установками для улавливания и обезвреживания загрязняющих веществ из отходящих газов. Максимальные плановые значения показателя предусмотрены ГП РФ "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы |
Задача 1.4. Информационное обеспечение, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения | |||||||||||
Цель 2. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия | |||||||||||
9. |
Показатель цели 2. Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в общей площади Тюменской области, % |
П |
5,15 |
5,17 |
5,2 |
5,3 |
9,7 |
10,6 |
10,6 |
10,6 |
Ожидаемый результат - сохранение природной среды, в т.ч. редких видов растений и животных, среды их обитания, а также развитие системы особо охраняемых природных территорий. Достижение показателя зависит от результатов обследования участков, проведения общественных слушаний, землеустроительных работ, государственной экологической экспертизы, согласований проектов НПА об учреждении ООПТ с Минприродой России и уполномоченными исполнительными органами государственной власти Тюменской области |
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Показатель цели 2. Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади субъекта Российской Федерации, % |
П |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
Плановые значения показателя предусмотрены ГП РФ "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы |
Задача 2.1. Обеспечение функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных | |||||||||||
11. |
Показатель 1. Доля особо охраняемых природных территорий, состояние которых соответствует целевому назначению и установленному режиму охраны, в общей площади ООПТ, % |
П |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Показатель характеризует уровень эффективности охранных мероприятий, в том числе по ограничению хозяйственной и иной деятельности на ООПТ |
Цель 3. Обеспечение развития и рационального использования минерально-сырьевой базы | |||||||||||
12. |
Показатель Цели 3. Уровень компенсации добычи общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов, % |
П |
256 |
786 |
780 |
не менее 100 |
не менее 100 |
не менее 100 |
не менее 100 |
не менее 100 |
Плановое значение показателя определяется на основании реестра лицензий на право пользования недрами. Ожидаемый результат - превышение прироста запасов ОПИ над добычей. Показатель характеризует обеспеченность экономики Тюменской области запасами ОПИ. Плановые и целевое значения показателя установлены в соответствии с государственной программой РФ "Воспроизводство и использование природных ресурсов" |
Задача 3.1. Оценка состояния минерально-сырьевой базы и ее развитие | |||||||||||
13. |
Показатель 1. Доля лицензий, по которым проведена оценка (переоценка) запасов подземных вод, в общем количестве лицензий для добычи подземных вод объемом больше 100 куб. м в сут., % |
П |
** |
90,9 |
95,4 |
95,9 |
96 |
96,5 |
96,5 |
96,5 |
Плановое значение показателя определяется на основании реестра лицензий на право пользования недрами по подземным водам. Ожидаемый результат - увеличение количества лицензий, по которым пользователи недр осуществляют добычу подземной воды без нарушений действующего законодательства и условий пользования недрами. Показатель характеризует современное состояние месторождений подземных вод и их эксплуатационных запасов |
Примечание:
* - плановое значение показателя устанавливается Федеральным агентством водных ресурсов ежегодно на планируемый год;
** - Департамент недропользования и экологии Тюменской области осуществляет полномочия по предоставлению права пользования участками недр, содержащих подземные воды, с 2015 года.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Тюменской области от 30 августа 2017 г. N 447-п "О внесении изменений в постановление от... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.