Постановление Тюменской областной Думы от 21 сентября 2017 г. N 712 "Об утверждении Положения о Собрании молодых депутатов при Тюменской областной Думе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Тюменской областной Думы от 21 сентября 2017 г. N 712
"Об утверждении Положения о Собрании молодых депутатов при Тюменской областной Думе"

Рассмотрев решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в целях реализации пункта 3 задач, закрепленных Стратегией деятельности Тюменской областной Думы шестого созыва, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:

1. Утвердить Положение о Собрании молодых депутатов при Тюменской областной Думе (прилагается).

2. Утвердить организационный комитет для подготовки и проведения первого заседания Собрания молодых депутатов при Тюменской областной Думе в составе депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва Зайцева А.Н., Трубина Г.А., Швецовой О.В.

3. Направить настоящее постановление в редакции официальных средств массовой информации Тюменской области для опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя областной Думы С.Е. Корепанова.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов

Утверждено
постановлением
Тюменской областной Думы
от 21.09.2017 N 712

Положение
о Собрании молодых депутатов при Тюменской областной Думе

1. Общие положения

1.1. Собрание молодых депутатов при Тюменской областной Думе (далее - Собрание) является постоянно действующим консультативным (совещательным) органом при Тюменской областной Думе (далее - областная Дума) и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.2. В своей деятельности Собрание руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области и настоящим Положением.

1.3. Деятельность Собрания основывается на принципах законности, гласности, самоуправления, равноправия, свободного коллективного обсуждения рассматриваемых вопросов.

2. Цели и задачи деятельности Собрания

2.1. Целями деятельности Собрания являются:

1) осуществление взаимодействия между депутатами областной Думы и депутатами представительных органов муниципальных образований Тюменской области в целях обеспечения эффективного участия их в законотворческом процессе Тюменской области, а также в нормотворческом процессе органов местного самоуправления Тюменской области и защиты прав и законных интересов граждан;

2) приобщение молодежи к парламентской деятельности, формирование ее правовой и политической культуры, активной гражданской позиции.

2.2. Задачами деятельности Собрания являются:

1) укрепление сотрудничества и взаимодействия депутатов областной Думы с депутатами представительных органов муниципальных образований Тюменской области;

2) оказание консультационно-методической помощи молодым депутатам областной Думы и молодым депутатам представительных органов муниципальных образований Тюменской области в осуществлении ими своих полномочий;

3) взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления Тюменской области и общественными объединениями в сфере разработки и реализации инициатив, направленных на повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, защиту прав и законных интересов граждан;

4) разработка и внесение в органы государственной власти Тюменской области предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Тюменской области и в органы местного самоуправления Тюменской области предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов;

5) популяризация идей парламентаризма, содействие формированию правовой и политической культуры в молодежной среде;

6) взаимодействие с Палатой молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, молодежным парламентом при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Формирование Собрания

3.1. Собрание формируется на добровольной основе из депутатов областной Думы, депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области, возраст которых на день подачи заявлений не превышает 35 лет.

Председатель областной Думы входит в состав Собрания по должности как почетный представитель от областной Думы.

3.2. Основанием для включения депутатов областной Думы, депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области в состав Собрания является их личное заявление, подаваемое на имя председателя областной Думы.

3.3. Полномочия члена Собрания прекращаются в связи с окончанием срока полномочий депутата областной Думы, депутата представительного органа муниципального образования Тюменской области, или досрочно на основании письменного заявления члена Собрания о досрочном сложении полномочий, или по решению Совета Собрания в случае досрочного прекращения депутатских полномочий.

3.4. Подготовку первого заседания Собрания осуществляет организационный комитет, формируемый из числа молодых депутатов областной Думы на основании постановления областной Думы.

Первое заседание Собрания открывает и ведет председатель областной Думы.

3.5. Областная Дума оказывает содействие в организации деятельности Собрания.

4. Состав и структура Собрания

4.1. В состав Собрания входят:

1) председатель областной Думы;

2) молодые депутаты областной Думы и молодые депутаты представительных органов муниципальных образований Тюменской области.

4.2. Основным органом, определяющим направления деятельности Собрания, является само Собрание.

Кроме того, в структуру Собрания входят:

1) Совет Собрания;

2) председатель Собрания;

3) заместитель председателя Собрания;

4) секретарь Собрания.

5. Права и обязанности Собрания

5.1. Для реализации поставленных задач Собрание имеет следующие права:

1) вносить в установленном порядке в областную Думу, а также в органы местного самоуправления Тюменской области предложения по совершенствованию законодательства Тюменской области и муниципальных правовых актов, иные предложения, направленные на повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, защиту прав и законных интересов граждан;

2) обращаться в органы государственной власти Тюменской области и органы местного самоуправления Тюменской области с предложениями о проведении семинаров, конференций и других мероприятий, а также проводить указанные мероприятия;

3) пользоваться информационными материалами, имеющимися в распоряжении областной Думы, в установленном порядке разрабатывать методические, информационные и иные материалы для членов Собрания;

4) создавать при необходимости рабочие группы Собрания;

5) осуществлять иную деятельность, направленную на реализацию целей и решение задач Собрания.

5.2. При осуществлении своей деятельности Собрание обязано:

1) соблюдать действующее федеральное законодательство, законодательство Тюменской области, настоящее Положение, Регламент Собрания молодых депутатов при Тюменской областной Думе;

2) ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представлять отчет о своей деятельности в областную Думу.

6. Организация и порядок работы Собрания

6.1. Основной организационной формой работы Собрания являются заседания Собрания.

6.2. Заседания Собрания проводятся по мере необходимости в соответствии с решением Совета Собрания. Заседание Собрания считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов Собрания.

6.3. Созыв очередного заседания Собрания осуществляет председатель Собрания. Подготовка к проведению очередного заседания Собрания осуществляется Советом Собрания.

6.4. Решения Собрания принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Собрания.

6.5. К вопросам, решение по которым принимается исключительно на заседании Собрания, относятся:

1) определение основных направлений деятельности Собрания, утверждение Регламента Собрания молодых депутатов при Тюменской областной Думе;

2) избрание председателя Собрания, заместителя председателя Собрания, секретаря Собрания и формирование Совета Собрания;

3) принятие решений и обращений, касающихся взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти и иными государственными органами Тюменской области, органами местного самоуправления Тюменской области, общественными объединениями.

6.6. На заседаниях Собрания могут присутствовать и участвовать в обсуждении вопросов депутаты областной Думы, депутаты представительных органов муниципальных образований Тюменской области, не являющиеся членами Собрания, представители органов государственной власти Тюменской области и федеральных органов государственной власти Российской Федерации и иные лица, приглашенные для участия в заседании Собрания.

6.7. Информация о Собрании размещается на официальном портале областной Думы в соответствующем разделе.

7. Совет Собрания

7.1. Совет Собрания формируется в целях руководства деятельностью Собрания в период между заседаниями Собрания и реализации его решений в количественном составе, определяемом на первом заседании Собрания.

7.2. Заседание Совета Собрания является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа членов Совета Собрания. Решения Совета Собрания принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Собрания и отражаются в протоколе заседания Совета Собрания.

7.3. В состав Совета Собрания входят:

1) председатель областной Думы;

2) председатель Собрания;

3) заместитель председателя Собрания;

4) секретарь Собрания;

5) члены Собрания, избранные в состав Совета Собрания.

7.4. К компетенции Совета Собрания относятся следующие вопросы:

1) подготовка проектов планов работы Собрания и организация реализации планов работы Собрания в соответствии с задачами Собрания;

2) подготовка проектов повестки дня заседаний Собрания и вопросов для рассмотрения Собранием;

3) рассмотрение заявлений о вхождении в состав Собрания, выходе из него;

4) осуществление контроля за выполнением решений Собрания;

5) координация работы Собрания;

6) контроль за выполнением решений, принимаемых Собранием;

7) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями Собрания.

7.5. Совет Собрания заседает не реже одного раза в квартал.

8. Председатель Собрания, заместитель председателя Собрания и секретарь Собрания

8.1. Председатель Собрания избирается на заседании Собрания из числа членов Собрания открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Собрания. Срок полномочий председателя Собрания составляет 2 года. Председатель Собрания осуществляет полномочия не более одного срока.

8.2. Председатель Собрания осуществляет общее руководство деятельностью Собрания, созывает и ведет заседания Собрания, вносит предложения по кандидатурам заместителя председателя Собрания, секретаря Собрания, членов Совета Собрания, осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания или Совета Собрания. В случае отсутствия председателя Собрания исполнение его обязанностей осуществляет заместитель председателя Собрания.

8.3. Заместитель председателя Собрания избирается на заседании Собрания из числа членов Собрания открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Собрания. Срок полномочий заместителя председателя Собрания составляет 2 года. Заместитель председателя Собрания осуществляет полномочия не более одного срока.

8.4. Секретарь Собрания избирается на заседании Собрания из числа членов Собрания открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Собрания. Срок полномочий секретаря Собрания составляет 2 года. Секретарь Собрания осуществляет полномочия не более одного срока.

9. Права и обязанности членов Собрания

9.1. Член Собрания имеет право:

1) избирать и быть избранным председателем Собрания, заместителем председателя Собрания, секретарем Собрания;

2) быть избранным в состав Совета Собрания;

3) участвовать в обсуждении и принятии решений Собрания по вопросам его деятельности;

4) вносить на рассмотрение Собрания вопросы, относящиеся к деятельности Собрания;

5) обращаться по вопросам, связанным с деятельностью Собрания, в Совет Собрания.

9.2. Член Собрания обязан:

1) участвовать в решении стоящих перед Собранием задач;

2) выполнять решения Собрания;

3) содействовать повышению авторитета Собрания.

10. Заключительные положения

10.1. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением областной Думы.

10.2. Иные вопросы, не урегулированные настоящим Положением, рассматриваются в соответствии с Регламентом Собрания молодых депутатов при Тюменской областной Думе.