Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
Вагайского муниципального района
от 09.10.2017 N 83
Порядок
осуществления земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления земляных работ, производимых на территории Вагайского муниципального района (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Вагайского муниципального района.
1.2. Настоящий Порядок применяется к организации и осуществлению земляных работ на земельных участках всех форм собственности и пользования, а также к отношениям по восстановлению нарушенного благоустройства вследствие проведения земляных работ и распространяется на физических и юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих проведение земляных работ.
1.3. Контроль за производством земляных работ осуществляется сотрудниками Управления муниципального имущества, строительства, ЖКХ и земельных отношений (далее - представитель Управления).
1.4. Производство земляных работ должно осуществляться с соблюдением действующих строительных норм и правил, технических регламентов, правил технической эксплуатации, государственных нормативных требований охраны труда, нормативных документов по строительству, приему и эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения (далее - установленные требования).
2. Основные понятия
В настоящем Порядке используются следующие понятия:
2.1. Земляные работы - все виды работ, связанные со вскрытием, нарушением грунта, асфальтового покрытия, в том числе с применением горизонтального бурения.
2.2. Уведомление об осуществлении земляных работ (приложение N 1) - документ, направленный, заявителем об осуществлении земляных работ, устанавливающий сроки их проведения, а также порядок и сроки проведения восстановительных работ.
2.3. Заявитель - юридическое или физическое лицо, являющееся заказчиком земляных работ и направившее уведомление на осуществление земляных работ.
3. Порядок осуществления земляных работ
3.1. Земляные работы осуществляются после направления уведомления в соответствии с настоящим Порядком (за исключением аварийных земляных работ).
3.2. При возникновении аварийной ситуации на инженерных коммуникациях выполнение аварийных земляных работ начинается незамедлительно с целью восстановления нормальной жизнедеятельности пострадавшего населения и работы предприятий, организаций, учреждений при соблюдении лицом, начавшим работы, следующих условий:
1) незамедлительное уведомление телефонограммой администрации Вагайского муниципального района (далее - Администрации) о необходимости начала производства земляных работ (с указанием места производства работ, ориентировочных сроках начала и окончания работ);
2) направление уведомления в Администрацию с приложением необходимых документов в течение одного рабочего дня, после начала производства работ;
3) незамедлительное уведомление телефонограммой о времени и месте производства земляных работ организаций, обслуживающих другие сети инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения, расположенные в границах территории производства земляных работ.
4) если авария произошла на проезжей части автодороги или в непосредственной близости (не далее 10 метров от края проезжей части), то информация об аварии дополнительно передается в ГИБДД.
4. Порядок подачи уведомления об осуществлении земляных работ
4.1. Заинтересованное лицо, планирующее осуществить земляные работы обязано направить в Администрацию уведомление.
4.2. К уведомлению прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, либо копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя Заявителя, если от его имени обращается представитель;
б) план-схема организации земляных работ,
в) письменное согласование осуществления земляных работ:
- с владельцем (представителем владельца) автомобильной дороги, тротуара, газона, земельного участка;
- с организациями, эксплуатирующими сети водоснабжения, теплоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения, сетей связи и автомобильные дороги.
г) документ, подтверждающий полномочия лица, ответственного за проведение земляных работ, с указанием контактной информации (приказ по организации о назначении ответственного за проведение земляных работ).
4.3. Уведомление подается в Администрацию заинтересованным лицом либо его представителем не позднее 1 рабочего дня до дня начала осуществления земляных работ. В случае осуществления аварийных земляных работ с целью ликвидации аварийной ситуации на инженерных коммуникациях уведомление подается не позднее рабочего дня, следующего за днем возникновения аварийной ситуации.
4.4. Уведомление, поступившее в Администрацию, подлежит обязательной регистрации ответственным должностным лицом Администрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации в день его поступления.
5. Сроки осуществления земляных работ. Требования к осуществлению земляных работ
5.1. Сроки осуществления земляных работ определяются заинтересованными лицами самостоятельно, исходя из объема, вида, способа производства работ, в том числе исходя из технологических особенностей производства работ и указываются в уведомлении.
5.2. Срок осуществления земляных работ определяется датой начала и окончания периода осуществления земляных работ. В период срока осуществления земляных работ включаются: работы, связанные с перемещением, укладкой, выемкой (разработкой) грунта, вскрытием дорожного покрытия; работы на инженерных коммуникациях (работы по установке либо связанные с эксплуатацией, демонтажу рекламной конструкции).
5.3. В случае осуществления земляных работ на основании уведомления, заинтересованное лицо, направившее соответствующее уведомление, вправе однократно скорректировать срок осуществления земляных работ путем направления уведомления с отметкой о корректировке срока не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания срока осуществления земляных работ.
5.4. При повреждении сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения лицо, производящее земляные работы, обязано немедленно приостановить работы и сообщить об этом в диспетчерскую службу организации, обслуживающей соответствующие эти сети, а также в Администрацию. Восстановление поврежденных сетей осуществляется лицом, проводившим земляные работы и за собственные средства.
6. Несанкционированные земляные работы
6.1. Факты осуществления несанкционированных земляных работ устанавливаются должностными лицами уполномоченного органа, а также должностными лицами Управления.
6.2. При установлении факта осуществления несанкционированных земляных работ должностными лицами уполномоченного органа, а также должностными лицами уполномоченного учреждения соответствующего административного округа по месту осуществления несанкционированных земляных работ осуществляются:
а) действия, направленные на установление лица, осуществившего несанкционированные земляные работы;
б) составление акта об обнаружении несанкционированных земляных работ по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
в) фотофиксация места осуществления несанкционированных земляных работ с обязательной привязкой к ближайшему объекту адресации (материалы фотофиксации прилагаются к акту об обнаружении несанкционированных земляных работ).
6.3. В случае неустановления лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, должностными лицами Управления осуществляется направление собранных материалов в органы внутренних дел с заявлением по факту повреждения объектов благоустройства, с целью установления лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, а также с целью обеспечения восстановления нарушенного благоустройства лицом, осуществившим несанкционированные земляные работы.
6.4. В случае установления лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с момента установления лица, осуществившего несанкционированные земляные работы, выдает (направляет), указанному лицу требование о восстановлении нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
7. Порядок восстановления нарушенного благоустройства при производстве земляных работ
7.1. Лицо, производящее земляные работы, по их завершению обязано произвести работы по восстановлению элементов благоустройства в соответствии с гарантийными обязательствами на восстановление нарушенного благоустройства.
7.2. В зависимости от периода проведения земляных работ, срок по восстановлению элементов благоустройства допускается относить до периода, когда возможно проведение соответствующих работ с соблюдением установленных требований.
7.3. Восстановление нарушенных элементов благоустройства осуществляется как на территории непосредственного производства земляных работ (вскрытие и нарушение грунта), так и на территории, используемой для перемещения техники в месте производства работ, а также складирования грунта и строительных материалов.
7.4. После выполнения земляных работ оформляется Акт завершения земляных работ и восстановления элементов благоустройства (приложение N 6).
7.5. Акт подписывается после полного восстановления всех элементов благоустройства.
7.6. Владельцы сетей инженерно-технического обеспечения жизнедеятельности населения и организации, обслуживающие данные сети, обязаны информировать Администрацию обо всех случаях ведения земляных работ вблизи принадлежащих им (обслуживаемых ими) инженерных коммуникаций без соответствующего уведомления.
7.7. Всем юридическим и физическим лицам, производящим земляные работы, запрещается:
- откачивать воду из траншей и котлованов на проезжую часть улиц, тротуары земельные участки, принадлежащие третьим лицам;
- складировать стройматериалы, детали и конструкции, вне территорий, отведенных для производства земляных работ.
7.8. Контроль осуществления (в том числе контроль качества) работ по восстановлению нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ осуществляет Управление при приемке и освидетельствовании работ (этапов работ) по восстановлению нарушенного благоустройства.
7.9. Ответственность за несоблюдение требований при восстановлении нарушенного благоустройства, а также сроков восстановления нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ несет заинтересованное лицо, осуществившее земляные работы на основании уведомления, а также лицо, осуществившее несанкционированные работы, которому выдано требование о восстановлении нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
8. Заключительные положения
8.1. В целях обеспечения соблюдения требований, установленных настоящим Порядком Управление вправе:
1) осуществлять контроль за ходом и соблюдением сроков производства земляных работ и работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства;
2) при осуществлении контроля запрашивать и своевременно получать от лиц, осуществляющих земляные работы, необходимые для осуществления своих полномочий сведения и материалы;
3) составлять протоколы о совершении административного правонарушения;
4) выдавать требования об устранении нарушений, допущенных при осуществлении земляных работ, в соответствии с настоящим Порядком;
5) составлять акты об устранении нарушений, допущенных при осуществлении земляных работ, в соответствии с настоящим Порядком;
6) подписывать акты завершения земляных работ и восстановления элементов благоустройства, в соответствии с настоящим Порядком.
8.2. За несоблюдение требований настоящего Порядка физические, должностные и юридические лица несут ответственность в соответствии действующим законодательством Российской федерации, Тюменской области.
Приложение N 1
к Порядку
осуществления земляных работ
Главе Вагайского
муниципального района
_______________________
Уведомление
об осуществлении земляных работ
Заявитель: ______________________________________________________________
(Ф.И.О./наименование организации, адрес, телефон)
уведомляет об осуществлении земляных работ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
по улице _________________________ на участке от ________________________
до _______________________________
с "____"__________ 20__ г. по "___" ____________ 20___ г.
Место временного складирования строительных материалов, грунта и
спецтехники: ____________________________________________________________
(адрес/местоположение, площадь)
Ответственный за производство земляных работ: ______________________
_________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия, подпись)
График производства работ:
Наименование работ |
Объем, площадь |
Срок выполнения |
Организация, выполняющая работу |
Земляные работы, куб. м |
|
|
|
Монтажные работы (указать длину трассы, количество труб, диаметр и др.), п. м |
|
|
|
Восстановление благоустройства, кв. м |
|
|
|
Асфальтирование проезжих частей, кв. м |
|
|
|
Асфальтирование тротуаров, кв. м |
|
|
|
Восстановление газонов, зеленых насаждений, кв. м, шт. |
|
|
|
По завершению работ обязуюсь за свой счет осуществить
восстановление нарушенной части дороги, тротуара, ограждений, бордюров,
зеленых насаждений, рекламных конструкций и других элементов
благоустройства до первоначального состояния на земельном участке и
прилегающей территории в соответствии с требованиями строительных норм и
правил.
К уведомлению прилагаются:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
Заявитель: ___________________ ______________________ /_________________/
(подпись) (Ф.И.О.) (должность)
"____" ____________ 20___ г.
Приложение N 2
к Порядку
осуществления земляных работ
ТРЕБОВАНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ, ДОПУЩЕННЫХ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
N ____ "__"_________20__ г.
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О./наименование, адрес лица производящего земляные работы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. представителя уполномоченного органа, выявившего нарушения)
выявлены нарушения, допущенные при осуществлении земляных работ,
производившихся на основании уведомления от "____"____________ 20___ г.
N _____, а именно:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание допущенных нарушений)
В соответствии с пунктом 7 Порядка об осуществлении земляных работ,
утверждённого постановлением Администрации Вагайского муниципального
района от __________________ N _____, осуществление земляных работ на
объекте _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес проведения земляных работ)
запрещается до устранения выявленных нарушений.
Рекомендуемый срок устранения нарушений - не позднее "____" _____________
20____ г.
Представить администрации
М.П.
Приложение N 3
к Порядку
осуществления земляных работ
АКТ
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ, ДОПУЩЕННЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
N ____ "__"_________20__ г.
Я, ______________________________________________________________________
(должность, ФИО уполномоченного лица)
составил настоящий Акт о том, что:
на объекте ______________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование объекта, адрес проведения земляных работ)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, адрес лица производящего земляные работы)
устранены нарушения, указанные в требовании об устранении нарушений,
допущенных при осуществлении земляных работ от "____"___________ 20____г.
N _____.
Представитель администрации Ф.И.О.
М.П.
Приложение N 4
к Порядку
осуществления земляных работ
ТРЕБОВАНИЕ
о восстановлении нарушенного благоустройства,
при осуществлении несанкционированных земляных работ
N __________ от "____" ___________ 20___ г.
Вами по адресу: _______________________________________, в нарушение
Порядка осуществления земляных работ и восстановления нарушенного
благоустройства, утвержденного постановлением Администрации Вагайского
муниципального района от _______________ N ______, а именно ____________
____________________________________________________ (указать нарушение),
осуществлены несанкционированные земляные работы.
В соответствии с пунктом 4.4 части 4 Правил благоустройства
территории _________________ сельского поселения, утвержденных решением
Думы _____________________ сельского поселения от _______________________
N _______, после окончания земляных работ благоустройство, нарушенное при
их осуществлении, подлежит обязательному восстановлению.
Нарушение правил благоустройства Вагайского муниципального района
влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан
в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от
пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти
тысяч до ста тысяч рублей (ст. 4.2 "Кодекс Тюменской области об
административной ответственности" от 27.12.2007 N 55).
В случае осуществления несанкционированных земляных работ, лицо,
осуществившее указанные земляные работы, обязано восстановить нарушенное
благоустройство в соответствии с требованиями Порядка осуществления
земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства,
утвержденного постановлением Администрации Вагайского муниципального
района от _________________ N ______.
На основании изложенного, требую восстановить благоустройство,
нарушенное при осуществлении несанкционированных земляных работ, в
соответствии с Порядком осуществления земляных работ и восстановления
нарушенного благоустройства, утвержденного постановлением Администрации
Вагайского муниципального района.
Место осуществления земляных работ с указанием точных границ,
площади, объемных, количественных и качественных характеристик объекта
благоустройства:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Восстановление нарушенного благоустройства осуществляется в
соответствии с требованиями порядка об осуществлении земляных работ и
восстановления нарушенного благоустройства, утвержденному постановлением
Администрации Вагайского муниципального района от ______________ N _____:
Объекты (элементы) благоустройства, которые будут нарушены при осуществлении земляных работ: |
Конструктивный тип (N) восстановления нарушенного благоустройства |
Ориентировочная площадь (кв. м/м п.) |
Дорожная одежда проезжей части автомобильной дороги (при существующем асфальтобетонном покрытии) |
|
_____ кв. м |
Дорожная одежда проезжей части автомобильной дороги (при существующем переходном покрытии (щебень)) |
|
_____ кв. м |
Дорожная одежда проезжей части автомобильной дороги (при существующем грунтовом покрытии) |
|
_____ кв. м |
|
|
|
Дорожная одежда тротуара, технического тротуара |
|
_____ кв. м |
Дорожная одежда проездов, стоянок (парковок) |
|
_____ кв. м |
Дорожная одежда площадей, тротуаров и иных общественных мест (при существующем покрытии из брусчатки) |
|
_____ кв. м |
Отмостка здания (сооружения) |
|
_____ м п. |
Бортовой камень |
|
_____ м п. |
Озелененная территория (газон) |
|
_____ кв. м |
Общая площадь места осуществления земляных работ |
_____ кв. м |
Способ производства земляных работ: _______________________________.
Прочие условия осуществления земляных работ: _______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(установка ограждений, вывоз строительного мусора, грунта)
Восстановление нарушенного благоустройства должно быть выполнено в
течение 7 (семи) календарных дней с момента получения настоящего
требования, а именно в срок не позднее: "____" ____________________
______ г. (в зимнем варианте); "____" ____________________ ______ г. (до
полного восстановления всех нарушенных элементов благоустройства).
Лицо, ответственное за осуществление земляных работ: ______________.
Условия безопасности движения пешеходов и автотранспорта:
_________________________________________________________________________
Лицо, ответственное за приемку работ со стороны Управления
_________________________________________________________________________
Приложение N 5
к Порядку
осуществления земляных работ
АКТ N _______
об обнаружении несанкционированных земляных работ
N __________ от "____" ___________ 20___ г.
Должностным лицом Управления
_________________________________________________________________________
(ФИО, наименование должности)
УСТАНОВЛЕНО:
1. По адресу ___________________________________ в нарушение пункта
Порядка осуществления земляных работ и восстановления нарушенного
благоустройства, утвержденного постановлением Администрации Вагайского
муниципального района от _____________________________ N ______, а именно
_________________________________________________ (указать нарушение),
осуществляются несанкционированные земляные работы.
2. Лицо, осуществившее земляные работы: ____________________________
При осуществлении несанкционированных земляных работ нарушены следующие объекты (элементы) благоустройства: | ||
|
необходимое отметить символом - V |
Ориентировочная площадь (кв. м/м п.) |
Дорожная одежда проезжей части автомобильной дороги (при существующем асфальтобетонном покрытии) |
|
_____ кв. м |
Дорожная одежда проезжей части автомобильной дороги (при существующем переходном покрытии (щебень)) |
|
_____ кв. м |
Дорожная одежда проезжей части автомобильной дороги (при существующем грунтовом покрытии) |
|
_____ кв. м |
|
|
_____ кв. м |
Дорожная одежда тротуара |
|
_____ кв. м |
Дорожная одежда проездов, стоянок (парковок), расположенных на территории имущественного комплекса |
|
_____ кв. м |
Дорожная одежда площадей, тротуаров и иных общественных мест (при существующем покрытии из брусчатки) |
|
_____ кв. м |
Отмостка здания (сооружения) |
|
_____ м п. |
Бортовой камень |
|
_____ м п. |
Озелененная территория (газон) |
|
_____ кв. м |
Общая площадь места осуществления земляных работ |
_____ кв. м |
Приложение:
Фотоматериалы на _________ л.
Особые отметки:
________________________________________________________________________.
Должностное лицо
____________________________ _______________________________/расшифровка/
(должность) (подпись)
Приложение N 6
к Порядку
осуществления земляных работ
АКТ
завершения земляных работ и восстановления
элементов благоустройства
N ____ "__"_________20__ г.
Заявитель __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О./наименование, адрес лица производящего земляные работы)
По объекту:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес проведения земляных работ)
Работы по восстановлению элементов благоустройства (в том числе
малых архитектурных форм), зеленых насаждений после завершения земляных
работ согласно постановлению об утверждении порядка об осуществлении
земляных работ от "_____" ___________ 20___ N _____ выполнены полностью.
Администрация _______________ ______________________ /__________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Заявитель:___________________ ______________________ /__________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Вагайского муниципального района Тюменской области от 9 октября 2017 г. N 83 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.