Приложение. Положение о приватизации муниципального имущества Ишимского муниципального района

Приложение
к решению
Думы
Ишимского муниципального района
от 01.12 2017 N 25

Положение
о приватизации муниципального имущества Ишимского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом Ишимского муниципального района, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ишимского муниципального района, утвержденным решением Думы Ишимского муниципального района от 08.09.2017 N 356, и регулирует отношения в сфере приватизации муниципального имущества Ишимского муниципального района Тюменской области (далее - имущество района).

1.2. Приватизация имущества района осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ).

1.3. Настоящее Положение применяется с учетом особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества района, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

II. Полномочия органов местного самоуправления Ишимского муниципального района в сфере приватизации

2.1. К полномочиям Думы Ишимского муниципального района относятся:

- установление порядка приватизации имущества района путем принятия Положения о приватизации муниципального имущества Ишимского муниципального района;

- принятие решений о приватизации имущества района;

- утверждение отчета о выполнении Прогнозного плана приватизации имущества района за предыдущий год.

2.2. К полномочиям администрации Ишимского муниципального района (далее: администрация) относятся:

- утверждение Прогнозного плана приватизации имущества района на очередной финансовый год;

- согласование планов приватизации имущества района;

- принятие решения о привлечении специализированных организаций для организации проведения аукциона (конкурса) по продаже имущества района;

- принятие положения об организации продажи имущества района посредством публичного предложения и без объявления цены;

- создание комиссии по приватизации имущества района, конкурсной и аукционной комиссии в целях приватизации имущества района и утверждение их персонального состава;

- осуществление функций продавца имущества района;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению администрации законодательством Российской Федерации, Тюменской области и иными нормативными актами Ишимского муниципального района.

По вопросам, отнесенным к полномочиям администрации, решения администрации принимаются в форме постановлений администрации.

2.3. К полномочиям уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом - Отдела имущественных и земельных отношений администрации Ишимского муниципального района (далее - Уполномоченный орган) относятся:

- разработка проекта Прогнозного плана приватизации имущества района на очередной год;

- представление на рассмотрение в Думу Ишимского муниципального района отчета о результатах приватизации имущества района за предыдущий год;

- определение размера и видов затрат на организацию и проведение приватизации имущества района;

- оформление документов и направление заявлений на государственную регистрацию права муниципальной собственности Ишимского муниципального района на имущество, подлежащее приватизации;

- организация оценки рыночной стоимости имущества района, подлежащего приватизации;

- подготовка проектов решений об условиях приватизации имущества района;

- организация работы конкурсной и аукционной комиссии по приватизации муниципального имущества, а также комиссии по продаже муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены;

- осуществление функции организатора торгов имущества района. Организатором торгов по приватизации имущества района может также выступать специализированная организация по договору с Уполномоченным органом;

- заключение с победителем торгов договоров купли-продажи приватизированного имущества района; оформление документов и направление заявлений на государственную регистрацию договоров купли-продажи имущества района;

- осуществление контроля за поступлением в бюджет Ишимского муниципального района средств от приватизации имущества района, принятие необходимых мер для обеспечения этих поступлений;

- иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

Принимаемые решения оформляются в виде приказов Уполномоченного органа или протоколов комиссий, созданных администрацией.

III. Планирование приватизации имущества района

3.1. Приватизация имущества района осуществляется в соответствии с утвержденным Прогнозным планом приватизации имущества района Ишимского муниципального района (далее - Прогнозный план приватизации), содержащим следующие перечни имущества, планируемого к приватизации:

- перечень муниципальных предприятий;

- перечень иного имущества района.

В Прогнозном плане приватизации указываются наименование имущества, индивидуализирующие его характеристики, год постройки (ввода в эксплуатацию), балансовая стоимость имущества.

В Прогнозный план приватизации включается также способ приватизации в отношении отдельных объектов имущества района. Форма прогнозного плана приватизации приведена в Приложении N 1 к настоящему Положению.

3.2. Проекты решений Думы Ишимского муниципального района о приватизации имущества района, а также Прогнозного плана приватизации разрабатываются Уполномоченным органом с учетом предложений правообладателей имущества района, юридических лиц и граждан, отраслевых структурных подразделений администрации Ишимского муниципального района, регулирующих и координирующих деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных органов местного самоуправления. Отраслевые структурные подразделения администрации Ишимского муниципального района, регулирующие и координирующие деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, являющихся балансодержателями муниципального имущества, проводят анализ эффективности использования указанного имущества, готовят обоснованное заключение о целесообразности его приватизации.

3.3. Указанные предложения направляются в Уполномоченный орган до 15 октября года, предшествующего очередному финансовому году. Предложение о приватизации имущества района должно содержать обоснование целесообразности приватизации имущества и способ приватизации.

В случае если в качестве способа приватизации имущества района предлагается продажа имущества на конкурсе, предложение о приватизации имущества должно также содержать условия конкурса, экономическое обоснование таких условий, сроки их исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий.

3.4. Объекты недвижимого имущества включаются в проект Прогнозного плана приватизации имущества на основании соответствующего решения специально созданной комиссии по определении путей дальнейшего использования высвобождающихся объектов недвижимости Ишимского района.

3.5. Решение о приватизации имущества района принимаются Думой Ишимского муниципального района по каждому объекту имущества района. Проекты решений о приватизации имущества для рассмотрения на очередном заседании Думы Ишимского муниципального района готовит Уполномоченный орган по мере поступления предложений, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения. В случае принятия решения о приватизации конкретного объекта Думой Ишимского муниципального района после утверждения Прогнозного плана приватизации в текущем финансовом году уполномоченный орган обязан внести изменения в утвержденный прогнозный план (программу) приватизации текущего года. В случае принятия Думой Ишимского муниципального района решения об отказе в приватизации имущества района оно подлежит исключению из Прогнозного плана приватизации.

3.6. Уполномоченный орган в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, представляет на рассмотрение администрации Ишимского муниципального района проект Прогнозного плана приватизации для утверждения.

Проект Прогнозного плана приватизации, а также предложения о внесении в него изменений и дополнений утверждаются постановлением администрации.

3.7. Уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 марта представляет в Думу Ишимского муниципального района отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год, включающий перечень приватизированного имущества с указанием способа приватизации, а также суммы денежных средств, полученных от приватизации имущества района. Форма отчета о выполнении прогнозного плана приведена в приложении N 2 к настоящему Положению.

3.8. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 мая, размещает на Официальном портале органов местного самоуправления Ишимского муниципального района, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, отчеты о результатах приватизации имущества района за прошедший год по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению.

3.9. Способ приватизации имущества района определяется при утверждении прогнозного плана приватизации имущества на очередной финансовый год.

Изменение способа приватизации имущества района осуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение об условиях приватизации муниципального имущества. Внесения соответствующих изменений в Прогнозный план приватизации в данном случае не требуется.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества

4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества Ишимского муниципального района (далее - решение об условиях приватизации) разрабатываются Уполномоченным органом в соответствии с Прогнозным планом приватизации и принимаются постоянно действующей комиссией по приватизации муниципального имущества Ишимского муниципального района (далее: Комиссия по приватизации), в состав которой включаются представители Уполномоченного органа, представители отдела экономики и прогнозирования администрации Ишимского муниципального района и юридической службы района. Председателем комиссии является заместитель главы района, курирующий вопросы имущественных отношений. Персональный состав Комиссии по приватизации и Положение о порядке ее работы утверждается постановлением администрации Ишимского муниципального района.

4.2. В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:

наименование имущества района и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика государственного имущества);

способ приватизации имущества района;

начальная цена имущества района;

максимальный срок предоставления рассрочки платежа (в случае приватизации имущества района, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, а также в случае продажи муниципального имущества без объявления цены);

преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества района (в случае приватизации имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, обладающими преимущественным правом на приобретение такого имущества);

наличие обременений при продаже имущества района;

иные сведения, необходимые для приватизации имущества района.

4.3. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждаются:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - Ишимского муниципального района.

4.4. В случае приватизации имущества района путем его внесения в уставный капитал акционерного общества в решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:

наименование акционерного общества, в уставный капитал которого вносится имущество района;

перечень имущества района, вносимого в уставный капитал акционерного общества;

стоимость имущества района, вносимого в уставный капитал акционерного общества, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества, приобретаемых в собственность Ишимского муниципального района;

иные сведения, необходимые для приватизации государственного имущества.

4.5. Со дня утверждения прогнозного плана и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества унитарное предприятие без согласия органа местного самоуправления, осуществляющего координацию и регулирование деятельности данного унитарного предприятия, не вправе:

сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

получать кредиты;

осуществлять выпуск ценных бумаг;

выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

4.6. В случае признания торгов по продаже имущества района в соответствии с установленным решением об условиях приватизации способом приватизации несостоявшимися Комиссия по приватизации муниципального имущества в месячный срок принимает одно из следующих решений:

- вносит изменения в решение об условиях приватизации этого имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом;

- объявляет повторные торги на прежних условиях;

- отменяет по согласованию с главой района решение об условиях приватизации имущества.

5. Информационное обеспечение приватизации имущества района

5.1. Прогнозные планы приватизации имущества района, решения об условиях приватизации имущества района, отчеты о результатах приватизации имущества за прошедший год подлежат размещению на Официальном портале органов местного самоуправления Ишимского муниципального района, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

5.2. Информационные сообщения о продаже имущества района, об итогах его продажи подлежат размещению на Официальном портале органов местного самоуправления Ишимского муниципального района в сети "Интернет", а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

Информация об отказе в допуске к участию в аукционе, конкурсе, продаже имущества посредством публичного предложения, а также информация об отказе в принятии к рассмотрению заявок и документов лиц, намеревающихся принять участие в продаже имущества посредством публичного предложения, размещается продавцом на Официальном портале органов местного самоуправления Ишимского муниципального района в сети "Интернет", а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

5.3. В случае приватизации государственного имущества путем его продажи на аукционе или конкурсе, а также путем его продажи посредством публичного предложения или без объявления цены продавец обеспечивает размещение информационного сообщения о продаже государственного имущества на органов местного самоуправления Ишимского муниципального района в сети "Интернет", а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, в течение десяти дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

5.4. Адрес официального сайта Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов определен Правительством Российской Федерации: www.torgi.gov.ru.

Адрес Официального портала органов местного самоуправления Ишимского муниципального района: www.ishim-mr.admtyumen.ru

6. Порядок оплаты имущества района

6.1. Оплата имущества района производится единовременно, за исключением случаев продажи имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, обладающими преимущественным правом на приобретение такого имущества, а также продажи имущества района без объявления цены.

6.2. В случае продажи имущества района, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, обладающими преимущественным правом на приобретение такого имущества, а также в случае продажи имущества без объявления цены оплата имущества может производиться единовременно или в рассрочку.

6.3. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого имущества, а также срока рассрочки в пределах, установленных законодательством, принадлежит покупателю имущества района.

6.4. Денежные средства в счет оплаты приватизируемого имущества района подлежат перечислению покупателем в установленном действующим законодательством порядке в муниципальный бюджет Ишимского муниципального района на счет, указанный в соответствующем информационном сообщении, в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи.

В случае если оплата имущества производится единовременно, денежные средства в счет оплаты приватизируемого имущества подлежат перечислению в муниципальный бюджет не позднее 30 дней со дня заключения договора купли-продажи.

6.5. Покупатель считается исполнившим обязательство по оплате имущества со дня зачисления денежных средств в муниципальный бюджет в размере и сроки, предусмотренные договором купли-продажи. Право собственности на объекты недвижимого имущества, являющиеся предметом торгов, переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество и после полной его оплаты. Право собственности на иное приобретаемое имущество района переходит к покупателю после полной его оплаты и подписания акта приемки-передачи.