Приложение. Методика формирования фонда оплаты труда работников муниципальных автономных учреждений, подведомственных управлению по спорту и молодежной политике администрации Тюменского муниципального района

Приложение
к постановлению администрации
от 01 апреля 2013 г. N 912

Методика
формирования фонда оплаты труда работников муниципальных автономных учреждений, подведомственных управлению по спорту и молодежной политике администрации Тюменского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2014 г., 24 июля 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Постановление Администрации Тюменского муниципального района от 15 декабря 2014 г. N 3171

См. предыдущую редакцию

1.1. Методика формирования фонда оплаты труда муниципальных учреждений, в отношении которых управление по спорту и молодежной политике администрации Тюменского муниципального района осуществляет полномочия учредителя (далее - Методика), устанавливает систему оплаты и стимулирования труда работников муниципальных автономных учреждений (далее - Учреждения).

1.2. Система оплаты и стимулирования труда работников Учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района, настоящей Методикой.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящей Методике:

а) должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда руководителя учреждения за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

б) компенсационные выплаты - ежемесячные надбавки доплаты к должностному окладу, связанные с напряженностью и сложностью труда, районный коэффициент и иные надбавки и доплаты, предусмотренные трудовым договором;

в) стимулирующие выплаты - доплаты и надбавки стимулирующего характера (единовременные выплаты работникам Учреждения в связи с юбилейными датам по случаю 50-, 55-, 60-летия со дня рождения, материальная помощь к отпуску, премии по результатам работы, премия за выполнение особо значимых задач, премии к профессиональным праздникам).

2. Порядок формирования фонда оплаты труда работников.

2.1. Фонд оплаты труда работников Учреждения (далее - Фонд оплаты труда) формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, доведенных до муниципального учреждения в соответствии с муниципальным заданием, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

2.2. При формирование фонда оплаты труда Учреждения осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, доведенных до учреждения в соответствии с муниципальным заданием, исходя из:

а) штатной численности Учреждения;

б) норматива на оказание услуги;

в) количества получателей услуги.

2.3. Формирование фонда оплаты труда работников Учреждения из средств, поступающих от приносящей доход деятельности, осуществляется руководителем Учреждения в соответствии с локальными нормативными актами Учреждения.

Фонд оплаты труда работников Учреждения из средств, поступающих от приносящей доход деятельности, формируется для оплаты труда руководителя Учреждения, работников Учреждения, задействованных в процессе деятельности, приносящей доход.

2.4. Фонд оплаты труда работников Учреждения отражается в плане финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.

2.5. Формирование фонда оплаты труда работников Учреждения, временно не осуществляющего деятельность в связи с проведением капитального ремонта и реконструкции, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, доведенных до Учреждения, исходя из экономической обоснованности расходов финансового обеспечения.

2.6. Фонд оплаты труда работников Учреждения в пределах объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, доведенных до Учреждения в соответствии с муниципальным заданием фонд оплаты труда, рассчитывается по следующей формуле:

, где

О - объем средств, полученный Учреждением на оказание услуги в соответствии с муниципальным заданием;

Д - доля фонда оплаты труда работников Учреждения в общем объеме средств, полученном Учреждением в соответствии с муниципальным заданием.

2.7. При формировании расходов Учреждения доля фонда оплаты труда работников в общем объеме средств, полученном Учреждением на оказание услуги, в соответствии с муниципальным заданием, определяется самостоятельно и составляет не более 97,0%.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен. - Постановление Администрации Тюменского муниципального района от 15 декабря 2014 г. N 3171

См. предыдущую редакцию

2.8. Фонд оплаты труда Учреждения, сформированный исходя из объема бюджетных ассигнований, доведенных до Учреждения по муниципальному заданию, состоит из базовой и стимулирующих частей.

Объем базовой части составляет не более 70% фонда оплаты труда Учреждения.

Объем стимулирующей части составляет не менее 30% фонда оплаты труда Учреждения.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 2.9. - Постановление Администрации Тюменского муниципального района от 15 декабря 2014 г. N 3171

2.9. Фонд оплаты труда в Учреждениях должен быть отражен в смете доходов и расходов Учреждения.

3. Распределение базовой части фонда оплаты труда муниципального автономного учреждения

3.1. Базовая часть фонда оплаты труда работников обеспечивает гарантированную заработную плату работников Учреждения, включая:

а) педагогических работников (педагоги, тренеры, методисты и др.);

б) административно-управленческий персонал (руководитель Учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений, главный бухгалтер и др.);

в) учебно-вспомогательный персонал (бухгалтер, кассир, завхоз, делопроизводитель, медицинские работники и др.);

г) обслуживающий персонал (уборщик, гардеробщик, дворник, сторож, рабочий по обслуживанию здания и др.).

3.2. Руководитель Учреждения формирует и утверждает штатное расписание Учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда работников, при этом доля базовой части фонда оплаты труда работников для административно-управленческого персонала составляет:

в учреждениях сферы молодежной политики - не более 30%,

в учреждениях сферы спорта - не более 25% от объема базовой части фонда оплаты труда Учреждения.

3.3. Базовая часть фонда оплаты труда работников Учреждения состоит из должностных окладов и выплат компенсационного характера (в рублях или процентном отношении к размеру должностного оклада).

3.4. Размеры должностных окладов и выплат компенсационного характера устанавливаются в соответствии с Трудовым законодательством Российской Федерации, штатным расписанием и иными локальными правовыми актами Учреждения, в трудовых договорах, заключаемых с работниками руководителем Учреждения.

3.5. Должностные оклады заместителям руководителя и главному бухгалтеру Учреждения устанавливаются в пределах 60 - 80% от должностного оклада руководителя Учреждения.

3.6. В случае изменения фонда оплаты труда работников Учреждения и (или) показателей, используемых при расчете должностных окладов работников Учреждения в соответствии с настоящей Методикой, руководителем Учреждения с работниками заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам, предусматривающие соответствующие изменения размеров должностных окладов и (или) выплат компенсационного характера.

3.7. Сложившаяся экономия базовой части фонда оплаты труда работников может быть направлена руководителем Учреждения на осуществление стимулирующих выплат работникам Учреждения в соответствии с разделом 4 настоящей Методики.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации Тюменского муниципального района от 15 декабря 2014 г. N 3171

См. предыдущую редакцию

4. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда муниципального автономного учреждения

4.1. Стимулирующие выплаты устанавливаются в твердой сумме или в процентном отношении к должностному окладу в соответствии с коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, иными локальными нормативными актами, принятыми в Учреждении.

4.2. Выплаты стимулирующего характера (доплаты, надбавки), размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников Учреждения в соответствии со следующим рекомендуемым перечнем:

N п/п	Наименование надбавки	% к базовому окладу
4.2.1	Надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет	%
4.2.2	Надбавка за наличие ученой степени доктора наук, кандидата наук по основному профилю профессиональной деятельности	%
4.2.3	Надбавка за ученую степень доктора наук	%
4.2.4	Надбавка за ученую степень кандидата наук	%
4.2.5	Надбавка за почетное звание СССР или Российской Федерации "Заслуженный работник......"	%
4.2.6	Надбавка за орден СССР или Российской Федерации	%
4.2.7	Надбавка за ненормированный рабочий день	%
4.2.8	За интенсивность и высокие результаты работы	%
4.2.9	Поощрительные выплаты по результатам труда (премии)	%

4.3. Перечень выплат стимулирующего характера не является исчерпывающим и может дополняться с отражением иных видов стимулирующих надбавок в коллективном договоре, трудовом договоре с работником, Положении об оплате труда работников учреждения в пределах фонда оплаты труда работников Учреждения.

4.4. Стимулирующие выплаты носят разовый характер и назначаются приказом руководителя Учреждения по представлению руководителя структурного подразделения Учреждения в отношении подчиненных работников.

4.5. Стимулирующие доплаты могут осуществляться за реализацию особо важных, сложных и срочных проектов, достижение результатов в пилотных проектах, внедрение современных технологий оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и т.п.

4.6. Работникам Учреждения дополнительно выплачиваются:

а) единовременная выплата к отпуску в размере одного должностного оклада один раз в год;

б) единовременное вознаграждение по достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами, вне зависимости от продолжения или прекращения трудовых отношений в размере одного должностного оклада;

в) единовременное вознаграждение в связи с юбилейной датой 50-летие со дня рождения в размере одного должностного оклада;

г) единовременная материальная помощь в связи с бракосочетанием, рождением ребенка, в особых случаях (смерть родителей, мужа (жены), детей, стихийные бедствия) в размере одного должностного оклада.

4.7. Поощрительные выплаты работникам Учреждений, предусмотренные подпунктом 4.2.9 настоящей Методики, производятся в соответствии с Положением об оплате труда, утвержденным приказом директора Учреждения согласованным с представительным органом работников Учреждения (профсоюзом).

4.8. Периодичность премирования устанавливается в Положении о премировании и может быть: по итогам работы за месяц, или за квартал, или за полугодие, и/или за год.

4.9. В Положении об оплате труда и трудовом договоре с работниками определяются показатели эффективности, достижение которых гарантирует премиальные выплаты. В перечень показателей эффективности труда работников обязательно включаются показатели Учреждения, утвержденные Планом мероприятий по повышению эффективности деятельности Учреждения и Планом деятельности Учреждения на текущий год. В случае если перечень или уровень показателей меняется, в Положение об оплате труда и трудовые договоры вносятся изменения. Все показатели должны быть количественно измеримы.

4.10. За каждый показатель устанавливаются баллы, сумма которых должна ровняться ста. При достижении всех показателей работнику выплачивается полный объем премии. При недостижении каких-либо показателей премия снижается пропорционально сумме не набранных баллов. Перечень примерных показателей эффективности для включения в Положение об оплате труда и трудовые договоры с работниками приведен в Приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 4.11 с 28 июля 2017 г. - Постановление Администрации Тюменского муниципального района от 24 июля 2017 г. N 83

4.11. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемый за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителя (заместителей), главного бухгалтера) устанавливается в кратности от 1 до 8 (среднемесячная заработная плата руководителя учреждения не должна превышать восьмикратный размер заработной платы работников учреждения).

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемый за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителя (заместителей), главного бухгалтера), (в случае, если в штатном расписании учреждения предусмотрена только одна должность заместителя руководителя) устанавливается в кратности от 1 до 6 (среднемесячная заработная плата заместителя руководителя учреждения не должна превышать шестикратный размер среднемесячной заработной платы работников учреждения).

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемый за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителя (заместителей), главного бухгалтера), (в случае, если в штатном расписании учреждения предусмотрены две и более должности заместителей руководителя) устанавливается в кратности от 1 до 4 (среднемесячная заработная плата заместителя руководителя учреждения не должна превышать четырехкратный размер среднемесячной заработной платы работников учреждения).

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы главного бухгалтера учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителя (заместителей), главного бухгалтера), устанавливается в кратности от 1 до 3 (среднемесячная заработная плата заместителя руководителя учреждения не должна превышать трехкратный размер среднемесячной заработной платы работников учреждения).

Размещение информации о среднемесячной заработной плате руководителя, заместителя (заместителей), главного бухгалтера учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Тюменского муниципального района от 19.01.2017 N 04 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений и предприятий Тюменского муниципального района".

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 1. - Постановление Администрации Тюменского муниципального района от 15 декабря 2014 г. N 3171

Приложение N 1

Таблица
примерных показателей эффективности деятельности работников

Наименование должности	Основание для премирования
Педагогические работники	Обеспечение организации и обновления предметно-развивающей среды в групповых помещениях, кабинетах специалистов, музыкальном и спортивном залах, игротеках
	Обеспечение взаимодействия с семьями воспитанников (нетрадиционные формы работы с родителями (законными представителями) воспитанников, отсутствие конфликтных ситуаций
	Выполнение муниципального задания по количественным и качественным показателям
	Своевременное и качественное оформление документации (план воспитательно-образовательной работы, табель посещаемости воспитанников, табель закаливающих процедур, протоколы родительских собраний и др.)
	Участие в конкурсах, соревнованиях, выставках по специфике деятельности учреждения на районном, областном, федеральном уровне
	Участие воспитанников в районных, областных, всероссийских мероприятиях
Заместители руководителей по методической работе (методисты)	Разнообразие форм методической работы с кадрами, их эффективность
	Уровень оформления методической документации (образовательная программа муниципального учреждения, годовой план воспитательно-образовательной работы, программа развития муниципального учреждения, материалы оперативного и тематического контроля и т.д.)
	Обеспечение взаимодействия с семьями воспитанников (нетрадиционные формы работы с родителями (законными представителями) воспитанников, отсутствие конфликтных ситуаций
	Организация работы с детьми и подростками "группы риска"
	Участие и проведение районных мероприятий
	Своевременное и качественное ведение банка данных детей, охваченных различными видами контроля
Заместитель руководителя по АХЧ (завхоз)	Обеспечение санитарно-гигиенических условий в помещениях муниципального учреждения
	Обеспечение выполнения требований пожарной и электробезопасности, охраны труда в помещениях и на территории муниципального учреждения
	Обеспечение контроля за подготовкой и организацией ремонтных работ
Работники бухгалтерии	Своевременное и качественное предоставление отчетности
	Разработка программ, положений, подготовка экономических расчетов
	Качественное ведение документации
Педагог-психолог, социальный педагог	Результативность коррекционно-развивающей работы с воспитанниками
	Своевременное и качественное ведение банка данных детей, охваченных различными видами контроля
Медицинский персонал	Обеспечение санитарно-гигиенических условий в помещениях муниципального учреждения
	Контроль за состоянием здоровья воспитанников
	Проведение профилактических мероприятий (организация и контроль за проведением закаливания, организация диспансеризации)
Обслуживающий персонал	Проведение генеральных уборок
	Содержание помещений и территории муниципального учреждения в соответствии с требованиями СанПиН, качественная уборка помещений
	Оперативность и качество выполнения заявок по устранению технических неполадок
	Участие в общих мероприятиях муниципального учреждения (подготовка и проведение праздников, конкурсов и т.д.)