Приложение 23. Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Мальковского муниципального образования Тюменского муниципального района на 2018 - 2027 годы

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 23 с 24 марта 2018 г. - Постановление Администрации Тюменского муниципального района от 20 марта 2018 г. N 42

Приложение 23
к постановлениюАдминистрации Тюменского
муниципального района
от 17 января 2018 года N 01

Программа
комплексного развития транспортной инфраструктуры Мальковского муниципального образования Тюменского муниципального района на 2018 - 2027 годы

Паспорт
программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Мальковского муниципального образования Тюменского муниципального района на 2018 - 2027 годы (далее - Программа)

Наименование программы	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Мальковского муниципального образования Тюменского муниципального района на 2018 - 2027 годы
Основание для разработки Программы	- Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 N 190 - ФЗ - Федеральный закон от 29 декабря 2014 года N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законные акты РФ" - Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"; - постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года Пр-N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов" - Генеральный план Мальковского муниципального образования
Наименование разработчиков Программы, их местонахождение	Управление имущественных отношений и градостроительства департамента градостроительства, имущественных отношений и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Тюменского муниципального района, адрес местонахождения: г. Тюмень, ул. Московский тракт, 115.
Цели и Задачи Программы	Целью программы является: Обеспечение развития автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение и совершенствование существующей сети автомобильных дорог местного значения общего пользования Мальковского муниципального образования, доведение ее технического состояния до уровня, соответствующего нормативным требованиям, разработка перечня мероприятий по ремонту, строительству объектов транспортной инфраструктуры. Для достижения указанных целей необходимо решение основных задач: - организация мероприятий по развитию и совершенствованию автомобильных дорог местного значения общего пользования Мальковского муниципального образования; - организация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на территории сельского поселения, - обеспечение поддержания автомобильных дорог общего пользования местного значения на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог
Целевые показатели программы	- Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным допустимым требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, % - Доля муниципальных автомобильных дорог, в отношении которых проводились мероприятия по зимнему и летнему содержанию дорог, % ; - Протяженность отремонтированных авто-мобильных дорог общего пользования местного значения, км;
Срок и этапы реализации Программы	2018 - 2027 годы Программа реализуется в 1 этап
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составит: 215 172,609 тыс. руб., Источник финансирования - бюджет Администрации Тюменского муниципального района, бюджет Администрации Мальковского муниципального образования, областной и федеральный бюджеты
Ожидаемые результаты реализации Программы	Ожидаемыми результатами реализации программы является достижение установленных целевых показателей

Раздел 1. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры Мальковского муниципального образования Тюменского муниципального района

Мальковское муниципальное образование находится в центральной части района. На западе граничит с территорией г. Тюмени, на юге - с Андреевским, на востоке - с Чикчинским МО, северная граница проходит по р. Туре.

Муниципальное образование включает село Мальково и три деревни: Паренкина, Ошкукова, Субботина.

Площадь территории муниципального образования составляет 11276 га.

По состоянию на 01.01.2017 года численность населения муниципального образования составляет 2559 чел.

Численность населения Мальковского муниципального образования за 2012 - 2016 годы

2012	2013	2014	2015	2016
2196	2235	2342	2488	2559

Прогноз численности населения Мальковского муниципального образования до 2027 года

2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
2610	2670	2750	2835	2928	3030	3139	3258	3385	3520	3660

Генеральный план Мальковского муниципального образования утвержден распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 28.12.2017 N 117-Р.

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной инфраструктуры Мальковского муниципального образования. Они связывают территорию муниципального образования с соседними территориями, населенные пункты муниципального образования с районным центром, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов муниципального образования, во многом определяют возможности развития муниципального образования, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров. От уровня развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста муниципального образования, повышения конкурентоспособности местных производителей и улучшения качества жизни населения.

К автомобильным дорогам общего пользования местного значения относятся муниципальные дороги, улично-дорожная сеть и объекты дорожной инфраструктуры, расположенные в границах муниципального образования.

Развитие экономики муниципального образования во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения муниципального образования, является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития Каскаринского муниципального образования, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения важно для муниципального образования.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Протяженность автомобильных дорог местного значения общего пользования Мальковского муниципального образования составляет 28,915 км, из них: в твердом исполнении (асфальтные, щебеночные) - 15,611 км, в грунтовом исполнении - 13,304 км.

Вместе с тем на территории Мальковского муниципального образования имеется 1 площадка для индивидуального жилищного строительства, протяженность дорог на которых составляет 10,964 км.

Перечень дорог местного значения общего пользования Мальковского муниципального образования утвержден распоряжением Администрации Мальковского муниципального образования от 30.11.2015 N 212 "Об утверждении перечня муниципальных автомобильных дорог общего пользования".

Раздел 2. Мероприятия Программы

Механизм реализации Программы включает в себя систему мероприятий, проводящихся по обследованию, содержанию, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения Мальковского муниципального образования, проектированию и строительству дорог. Перечень мероприятий по ремонту дорог по реализации Программы формируется по итогам обследования состояния дорожного покрытия с учетом решения первостепенных проблемных ситуаций, в том числе от поступивших обращений (жалоб) граждан. Перечень и виды работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог определяются муниципальным контрактом (договором) в соответствии с классификацией, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

В целях развития сети дорог Мальковского муниципального образования планируются:

- Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения. Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями.

- Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения. Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.

- Мероприятия по строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых уровень загрузки соответствует нормативному.

Перечень мероприятий, планируемых к реализации на территории Мальковского муниципального образования представлен в приложении 1 к Программе.

Раздел 3. Объемы и источники финансирования

Финансовой основой реализации муниципальной программы являются средства бюджета Администрации Мальковского муниципального образования, бюджета Администрации Тюменского муниципального района, областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы на весь расчетный срок, составляет 215 172,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 22 600,53 тыс. рублей;

2019 год - 17 542,01 тыс. рублей;

2020 год - 31 359,42 тыс. рублей;

С 2021 по 2027 год - 143 670,65 тыс. рублей.

Возможности реализации мероприятий Программы должны быть сконцентрированы на решении посильных задач на доступной финансовой основе.

Расходы на реализацию Программы представлены в приложении N 2 к Программе.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.

Раздел 4. Ожидаемые конечные результаты Программы и оценка неблагоприятных факторов реализации Программы.

Реализация мероприятий Программы позволит сохранить существующую сеть автомобильных дорог за счет качественного содержания, повысить качественные характеристики дорожных покрытий и безопасность дорожного движения за счет проведения целевых мероприятий по ремонту автомобильных дорог, применения новых технологий и материалов. В результате реализации Программы планируется достигнуть следующих показателей:

- Увеличение доли муниципальных автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, до 100%;

- Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в полном объеме.

- Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью в среднем 1,7 км в год.

- Строительство дорог на площадке ИЖС в среднем 1,2 км в год.

Существующие риски по возможности достижения прогнозируемых результатов;

- риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита, сокращения объемов финансирования дорожной отрасли;

- риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- риск задержки завершения перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативами денежных затрат, что не позволит в период реализации Программы существенно сократить накопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтных работ на сети автомобильных дорог общего пользования и достичь запланированных в Программе величин показателей.

Раздел 5. Целевые показатели Программы

Целевые индикаторы Программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Этапы реализации
			2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным допустимым требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	62,83	56,75	50,63	44,61	38,64	32,61	26,62	20,74	14,88	0,00
2	Доля муниципальных автомобильных дорог, в отношении которых проводились мероприятия по зимнему и летнему содержанию дорог	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3	Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения Мальковского муниципального образования	км	2,695	1,710	1,725	1,729	1,717	1,716	1,730	1,710	1,725	1,709
4	Справочно: Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Мальковского муниципального образования, не отвечающих нормативным требованиям	км	18,167	16,457	14,732	13,003	11,286	9,570	7,840	6,130	4,405	0,000
5	Справочно: Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Мальковского муниципального образования	км	28,92	29,00	29,10	29,15	29,21	29,35	29,45	29,55	29,60	29,70

Приложение 1

Мероприятия программы

N п/п	Наименование объекта	Единица измерения	Этапы реализации
			2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1. Содержание автомобильных дорог местного значения общего пользования
1.	автомобильные дороги местного значения общего пользования Мальковского муниципального образования	км	28,92	29,00	29,10	29,15	29,21	29,35	29,45	29,55	29,60	29,70
2. Ремонт автомобильных дорог местного значения общего пользования
1	с. Мальково
2	пр. Мирный	км		0,100
3	пр. Дорожный	км					0,200
4	пр. Сиреневый	км									0,450
5	ул. 40 лет Победы	км			0,125
6	ул. 50 лет Победы	км						0,250
7	ул. Береговая	км				0,340
8	ул. Весенняя	км										0,450
9	ул. Восточная	км								0,210
10	ул. Газовиков	км							0,340
11	ул. Дружбы	км					0,400
12	ул. Кирова	км		0,500
13	ул. Кооперативная	км	0,622
14	ул. Кузнечная	км	0,468
15	ул. Лесная	км									0,240
16	ул. Луговая	км			0,380
17	ул. Майская	км						0,140
18	ул. Молодежная	км				0,310
19	ул. Нагорная	км										0,210
20	ул. Новая	км								0,360
21	ул. Парковая	км					0,100
22	ул. Покровская	км							0,230
23	ул. Полевая	км		0,100
24	ул. Радужная	км									0,130
25	ул. Садовая	км			0,210
26	ул. Светлая	км										0,170
27	ул. Северная	км						0,290
28	ул. Сибирская	км				0,129
29	ул. Сиреневая	км								0,230
30	ул. Солнечная	км					0,310
31	ул. Совхозная	км							0,190
32	ул. Степная	км		0,210
33	ул. Строителей	км	0,635
34	ул. Трактовая	км									0,245
35	ул. Цветочная	км			0,300
36	ул. Центральная	км						0,286
37	ул. Школьная	км										0,269
38	ул. Юбилейная	км				0,400
39	д. Паренкина
40	ул. Береговая	км								0,270
41	ул. Березовая	км					0,260
42	ул. Новоселов (подъезд к деревне)	км	0,800
43	ул. Песчаная	км	0,170
44	ул. Прибрежная	км									0,200
45	д. Субботина
46	ул. Береговая	км										0,260
47	ул. Водопроводная	км								0,200
48	ул. Декабристов	км							0,250
49	ул. Новая	км					0,320
50	ул. Полевая	км		0,060
51	ул. Северная	км				0,250
52	ул. Слободская	км							0,100
53	ул. Союзная	км								0,200
54	ул. Трактовая 2	км									0,100
55	ул. Туринская	км									0,150
56	ул. Школьная	км		0,400
57	д. Ошкукова
58	ул. Береговая	км			0,150
59	ул. Зеленая	км							0,420
60	ул. Кооперативная	км									0,210
61	ул. Лесная	км					0,127
62	ул. Луговая	км								0,240
63	ул. Народная	км				0,300
64	ул. Новая	км						0,750
65	ул. Речная	км										0,250
66	ул. Рябиновая	км			0,560
67	ул. Садовая	км		0,340
68	ул. Сельская	км							0,200
69	ул. Трактовая	км										0,100
Итого			2,70	1,71	1,73	1,73	1,72	1,72	1,73	1,71	1,73	1,71
3. Строительство автомобильных дорог местного значения общего пользования
3.1 Разработка проектной документации на строительство дорог
1	Площадка для индивидуального жилищного строительства с. Мальково (ул. Покровская, Радужная, Цветочная, Светлая, 50 лет Победы, Майская, Молодежная, Весенняя, Нагорная, Газовиков, пр. Мирный, Надежды, Восточная, Центральная, Степная, Рябиновая, Парковая, Дружбы, Сиреневая, пр. Сиреневый)	км		3,608
Итого				3,608
3.2 Строительство дорог местного значения общего пользования
1	Площадка для индивидуального жилищного строительства с. Мальково (ул. Покровская, Радужная, Цветочная, Светлая, 50 лет Победы, Майская, Молодежная, Весенняя, Нагорная, Газовиков, пр. Мирный, Надежды, Восточная, Центральная, Степная, Рябиновая, Парковая, Дружбы, Сиреневая, пр. Сиреневый)	км			1,202	1,202	1,202
Итого					1,202	1,202	1,202

Приложение 2

Финансирование программы

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финансирования, тыс. руб.
		2018	2019,00	2020	2021	2022	2023	2024,00	2025	2026	2027
1. Содержание автомобильных дорог местного значения общего пользования
1	автомобильные дороги местного значения общего пользования Мальковского муниципального образования	1 206,00	1 384,00	1 562,00	1 740,00	1 918,00	2 096,00	2 274,00	2 451,00	2 629,00	2 807,00
2. Ремонт автомобильных дорог местного значения общего пользования
1	с. Мальково
2	пр. Мирный		793,86
3	пр. Дорожный					1 587,72
4	пр. Сиреневый									3 572,37
5	ул. 40 лет Победы			992,33
6	ул. 50 лет Победы						1 984,65
7	ул. Береговая				2 699,12
8	ул. Весенняя										3 572,37
9	ул. Восточная								1 667,11
10	ул. Газовиков							2 699,12
11	ул. Дружбы					3 175,44
12	ул. Кирова		3 969,30
13	ул. Кооперативная	4 937,81
14	ул. Кузнечная	3 715,26
15	ул. Лесная									1 905,26
16	ул. Луговая			3 016,67
17	ул. Майская						1 111,40
18	ул. Молодежная				2 460,97
19	ул. Нагорная										1 667,11
20	ул. Новая								2 857,90
21	ул. Парковая					793,86
22	ул. Покровская							1 825,88
23	ул. Полевая		793,86
24	ул. Радужная									1 032,02
25	ул. Садовая			1 667,11
26	ул. Светлая										1 349,56
27	ул. Северная						2 302,19
28	ул. Сибирская				1 024,08
29	ул. Сиреневая								1 825,88
30	ул. Солнечная					2 460,97
31	ул. Совхозная							1 508,33
32	ул. Степная		1 667,11
33	ул. Строителей	5 041,01
34	ул. Трактовая									1 944,96
35	ул. Цветочная			2 381,58
36	ул. Центральная						2 270,44
37	ул. Школьная										2 135,48
38	ул. Юбилейная				3 175,44
39	д. Паренкина
40	ул. Береговая								2 143,42
41	ул. Березовая					2 064,04
42	ул. Новоселов (подъезд к деревне)	6 350,88
43	ул. Песчаная	1 349,56
44	ул. Прибрежная									1 587,72
45	д. Субботина
46	ул. Береговая										2 064,04
47	ул. Водопроводная								1 587,72
48	ул. Декабристов							1 984,65
49	ул. Новая					2 540,35
50	ул. Полевая		476,32
51	ул. Северная				1 984,65
52	ул. Слободская							793,86
53	ул. Союзная								1 587,72
54	ул. Трактовая 2									793,86
55	ул. Туринская									1 190,79
56	ул. Школьная		3 175,44
57	д. Ошкукова
58	ул. Береговая			1 190,79
59	ул. Зеленая							3 334,21
60	ул. Кооперативная									1 667,11
61	ул. Лесная					1 008,20
62	ул. Луговая								1 905,26
63	ул. Народная				2 381,58
64	ул. Новая						5 953,95
65	ул. Речная										1 984,65
66	ул. Рябиновая			4 445,62
67	ул. Садовая		2 699,12
68	ул. Сельская							1 587,72
69	ул. Трактовая										793,86
Итого:		21 394,53	13 575,01	13 694,09	13 725,84	13 630,58	13 622,64	13 733,78	13 575,01	13 694,09	13 567,07
3. Строительство автомобильных дорог местного значения общего пользования
3.1 Разработка проектной документации на строительство дорог
1	Площадка для индивидуального жилищного строительства с. Мальково (ул. Покровская, Радужная, Цветочная, Светлая, 50 лет Победы, Майская, Молодежная, Весенняя, Нагорная, Газовиков, пр. Мирный, Надежды, Восточная, Центральная, Степная, Рябиновая, Парковая, Дружбы, Сиреневая, пр. Сиреневый)		2583,00
Итого:			2 583,00
3.2 Строительство дорог местного значения общего пользования
1	Площадка для индивидуального жилищного строительства с. Мальково (ул. Покровская, Радужная, Цветочная, Светлая, 50 лет Победы, Майская, Молодежная, Весенняя, Нагорная, Газовиков, пр. Мирный, Надежды, Восточная, Центральная, Степная, Рябиновая, Парковая, Дружбы, Сиреневая, пр. Сиреневый)			16103,33	16103,33	16103,33
Итого:				16 103,33	16 103,33	16 103,33