Приложение. План противодействия коррупции администрации Сорокинского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации
Сорокинского муниципального района
от 18.01.2018 N 19

План
противодействия коррупции администрации Сорокинского муниципального района

N п/п	Содержание мероприятия	Срок выполнения	Ответственные исполнители	Наименование показателя	Показатели реализации мероприятий
					Плановое значение на 2017 год	Фактическое значение в 2017 году
Задача N 1. Профилактика коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления Тюменской области
1.1. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, вопросы практики правоприменения
1	Подготовка и принятие необходимых нормативных правовых и правовых актов органов местного самоуправления, направленных на противодействие коррупции	По мере необходимости	Юридический отдел	Количество принятых органом местного самоуправления нормативных правовых и правовых актов	Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении
2	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов и действующих муниципальных нормативных правовых актов	По мере необходимости	Юридический отдел	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
3	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	Ежеквартально, по мере вступления в законную силу соответствующих судебных решений	Органы местного самоуправления	Количество отчетов (сводных докладов, информаций) по вопросам правоприменительной практики, рассмотренных органом местного самоуправления	4
1.2. Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
4	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов	По факту подготовки проекта муниципального нормативного правового акта	Юридический отдел	Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе, от общего количества проектов, поступивших на согласование в уполномоченные структурные подразделения органов местного самоуправления	100%
5	Взаимодействие с органами прокуратуры по вопросу обмена информацией о выявленных нарушениях по результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов	По мере необходимости	Юридический отдел	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
6	Проведение антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов	При проведении ревизий нормативных правовых актов	Юридический отдел	Количество действующих муниципальных нормативных правовых актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе	Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении
1.3. Регламентация предоставляемых услуг (исполняемых функций)
7	Принятие административных регламентов на основе разработанных в качестве методической поддержки исполнительными органами государственной власти Тюменской области модельных административных регламентов исполнения органами местного самоуправления муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг	В сроки, установленные при направлении административных регламентов	Юридический отдел	Доля принятых административных регламентов на основе разработанных в качестве методической поддержки исполнительными органами государственной власти области модельных административных регламентов, в общем объеме направленных в орган местного самоуправления исполнительными органами в качестве методической поддержки модельных административных регламентов	100%
8	Исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг органами местного самоуправления в рамках переданных государственных полномочий в соответствии с административными регламентами, утвержденными исполнительными органами государственной власти Тюменской области	Постоянно	Юридический отдел, отдел ЗАГС, отдел ЖКХ, строительства, газификации, транспорта и связи, отдел сельского хозяйства, отдел экономики	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
9	Разработка проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг	По мере наделения органов местного самоуправления новыми полномочиями по предоставлению услуг (исполнению функций)	Юридический отдел совместно с отделами администрации района	Количество принятых органом местного самоуправления административных регламентов исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг	Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении
10	Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг	По факту подготовки проектов административных регламентов	Юридический отдел	Доля проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, подвергнутых правовой и антикоррупционной экспертизе, от общего количества проектов, поступивших на согласование в уполномоченные структурные подразделения органов местного самоуправления	100%
11	Принятие административных регламентов исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг	После учета всех обоснованных замечаний, полученных по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы	Юридический отдел	Доля проектов административных регламентов, по которым учтены все обоснованные замечания, полученные по результатам правовой и антикоррупционной экспертизы, либо по которым подготовлены мотивированные возражения от общего количества проектов, подвергнутых правовой и антикоррупционной экспертизе	100%
12	Внесение изменений в административные регламенты исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в порядке, предусмотренном для их принятия	По мере необходимости	Юридический отдел совместно с отделами администрации района	Количество внесенных изменений в административные регламенты исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг	Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении
13	Проведение внутреннего мониторинга качества предоставления муниципальных услуг	Постоянно	Управление делами	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
1.4. Противодействие коррупции при осуществлении закупок для муниципальных нужд и распоряжении муниципальным имуществом
14	Направление муниципальных служащих для участия в обучающих мероприятиях по вопросам реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", проводимых Управлением государственных закупок Тюменской области	В соответствии со сроками проведения обучающих мероприятий, устанавливаемых Управлением государственных закупок Тюменской области	Управление делами	Количество муниципальных служащих, на которых возложены функции по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, принявших участие в обучающих семинарах, указанных в графе 2 настоящей строки	Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении
15	Направление муниципальных служащих на получение дополнительного профессионального образования в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд	В течение года в соответствии с заявкой органа местного самоуправления о закупке образовательных услуг по соответствующей теме, направляемой в Аппарат Губернатора Тюменской области ежегодно в срок до 1 сентября	Управление делами	Количество муниципальных служащих, на которых возложены функции по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, обучившихся по программам дополнительного профессионального образования, указанным в графе 2 настоящей строки	Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении
16	Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности	Постоянно	Юридический отдел, отдел земельно-имущественных отношений, отдел ЖКХ, строительства, газификации, транспорта и связи	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
1.5. Использование информационно-коммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг
17	Своевременное, полное размещение информации о предоставляемых муниципальных услугах на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области	Постоянно	Структурные подразделения администрации района, предоставляющие муниципальные услуги	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
18	Осуществление контроля за поддержанием в актуальном виде размещаемой на сайте информации ответственными лицами органов местного самоуправления	Постоянно	Управление делами	Актуальность информации о предоставляемых муниципальных услугах, размещенных на официальном сайте органа местного самоуправления (муниципального образования) и (или) Официальном портале органов государственной власти Тюменской области)	Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении
19	Осуществление мероприятий по переходу на межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг населению	Постоянно	Структурные подразделения администрации района	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
20	Осуществление мероприятий по переходу на предоставление муниципальных услуг населению в электронном виде	В соответствии с Перечнем государственных и муниципальных услуг Тюменской области, разработанным в соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Тюменской области от 24.08.2015 N 1383-рп	Управление делами	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
1.6. Мероприятия по противодействию коррупции в сфере прохождения муниципальной службы, в сфере трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений
21	Приоритетное замещение должностей муниципальной службы на конкурсной основе, формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей, формирование резерва управленческих кадров	Постоянно	Управление делами	Количество должностей муниципальной службы, замещенных на конкурсной основе, из кадрового резерва, резерва управленческих кадров, в общем объеме замещенных вакантных должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, резерв управленческих кадров	70%
22	Проведение в порядке, установленном действующим законодательством, проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Тюменской области, и муниципальными служащими Тюменской области, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению	По мере необходимости	Управление делами	Доля проведенных проверок, указанных в графе 2 настоящей строки, от общего количества подлежащих к проведению в отчетном периоде проверок	100%
23	Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими требований к служебному поведению, а также запретов и ограничений, представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе путем: а) проведения учета и регистрации всей поступающей в орган информации о фактах несоблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению; б) анализа поступающей в орган информации не только по существу поставленных вопросов, но и в части возможного обнаружения фактов несоблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению; в) своевременного рассмотрения информации на заседаниях соответствующих комиссий; г) составления работниками кадровых служб графиков представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; д) проведения анализа информации, указанной в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; е) проведения разъяснительной работы, бесед; ж) другими способами с учетом поставленных задач	Постоянно	Управление делами	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
24	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе путем проведения: а) учета и регистрации всей поступающей в орган информации о фактах возможного конфликта интересов; б) анализа поступающей в орган информации не только по существу поставленных вопросов, но и в части возможного обнаружения фактов наличия конфликта интересов, одной стороной которого является муниципальный служащий органа; в) первичного анализа информации, указанной в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; г) разъяснительной работы, бесед; д) другими способами с учетом поставленных задач	Постоянно	Управление делами	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
25	Проведение проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, применение соответствующих мер юридической ответственности	Постоянно	Управление делами	Доля проведенных проверок, указанных в графе 2 настоящей строки, от общего количества подлежащих к проведению в отчетном периоде проверок	100%
26	Проведение работы по предоставлению муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, в случаях и в сроки, установленных действующим законодательством, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в том числе путем: а) анализа информации, указанной в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; б) проведения разъяснительной работы	Постоянно	Управление делами	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
27	Направление в Аппарат Губернатора Тюменской области представленных муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о расходах, а также информации, предусмотренной статьей 4 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", поступившей в отношении муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности	В соответствии с установленными сроками	Управление делами	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
28	Своевременное рассмотрение комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов вопросов соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, требований по урегулированию конфликта интересов, вопросов о непредставлении государственными служащими либо представлении недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Постоянно	Управление делами	Доля рассмотренных на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов вопросов, от общего объема подлежащих рассмотрению вопросов	100%
29	Обсуждение на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов вопроса о состоянии работы комиссии, мерах по совершенствованию работы комиссии	Ежегодно	Управление делами	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
30	Организация своевременного представления муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и приема указанных сведений	В соответствии с установленными сроками	Управление делами	Доля своевременно представленных муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	100%
31	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций органов местного самоуправления, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Ежегодно	Юридический отдел, управление делами	Количество проведенных оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций органов местного самоуправления, и внесенных уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении
32	Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности (в случаях, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области), на официальном сайте органа местного самоуправления (муниципального образования) и (или) Официальном портале органов государственной власти Тюменской области	В соответствии с установленными требованиями	Управление делами	Доля сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, размещенных на официальном сайте органа местного самоуправления (муниципального образования) и (или) Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, в общем объеме сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению	100%
33	Проведение обучающих совещаний для муниципальных служащих, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации антикоррупционного законодательства, по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, а также разъяснение положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых муниципальными служащими, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (в редакции постановления от 05.09.2017 N 338)	Постоянно	Юридический отдел, управление делами	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
34	Активизация работы по формированию отрицательного отношения муниципальных служащих к коррупции: - проведение профилактических бесед с муниципальными служащими; - мониторинг выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения муниципальных служащих	Постоянно	Юридический отдел, управление делами	Количество проведенных профилактических бесед с муниципальными служащими, количество выявленных посредством мониторинга нарушений в сфере противодействия коррупции, доведенных до сведения муниципальных служащих	Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении
35	Проведение мероприятий, направленных на формирование негативного отношения муниципальных служащих к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей: - проведение профилактических бесед с муниципальными служащими; - мониторинг выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения муниципальных служащих			Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование негативного отношения муниципальных служащих к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении
36	Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	Ежеквартально	Юридический отдел, управление делами	Количество направленных в Аппарат Губернатора Тюменской области информаций о ходе реализации в органе местного самоуправления мероприятий по противодействию коррупции	4
37	Направление муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, на повышение квалификации, стажировку, семинары по вопросам противодействия коррупции	Постоянно	Управление делами	Количество муниципальных служащих, на которых возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, принявших участие в повышении квалификации, стажировке, семинарах по вопросам противодействии коррупции	Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении
38	Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	По мере необходимости	Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта, отдел образования	Доля граждан, представивших сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, в общем объеме граждан, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений	100%
39	Проведение в порядке, установленном действующим законодательством, проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	По мере необходимости	Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта, отдел образования	Доля проведенных проверок, указанных в графе 2 настоящей строки, от общего количества подлежащих к проведению в отчетном периоде проверок	100%
40	Организация своевременного представления руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и приема указанных сведений	В соответствии с установленными сроками	Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта, отдел образования	Доля руководителей муниципальных учреждений, своевременно представивших сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в общем объеме руководителей муниципальных учреждений, представляющих сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	100%
41	Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений на официальном сайте органа местного самоуправления (муниципального образования) и (или) Официальном портале органов государственной власти Тюменской области	В соответствии с установленными сроками	Управление делами, отдел по делам культуры, молодёжи и спорта, отдел образования	Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, подлежащих размещению и размещенных на официальном сайте органа местного самоуправления (муниципального образования) и (или) Официальном портале органов государственной власти Тюменской области	100%
42	Проведение обучающих совещаний для руководителей муниципальных учреждений, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, для руководителей муниципальных учреждений	Не реже одного раза в полугодие	Управление делами, отдел по делам культуры, молодёжи и спорта, отдел образования	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
43	Обеспечение в пределах своей компетенции реализации муниципальными учреждениями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции	По мере необходимости	Муниципальные учреждения, органы местного самоуправления (в части координации деятельности муниципальных учреждений)	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
44	Актуализация перечня должностных обязанностей работников кадровых служб, ответственных за профилактику и противодействие коррупции, и закрепление в должностных регламентах сотрудников кадровых служб, ответственных за профилактику и противодействие коррупции и реализующих мероприятия настоящего Плана, показателей оценки эффективности реализации соответствующих мероприятий	По мере необходимости	Управление делами	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
1.7. Информационная политика в сфере противодействия коррупции
45	Освещение в СМИ деятельности органов местного самоуправления области, в том числе разъяснение положений законодательства о противодействии коррупции, информирование о деятельности Совета по противодействию коррупции, публикация информационных материалов по вопросам противодействия коррупции в целях продолжения работы по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению	Постоянно	Управление делами, юридический отдел	Количество материалов антикоррупционного характера, указанных в графе 2 настоящей строки, освещенных в СМИ	Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении
46	Обеспечение своевременного и полного размещения информации об органах местного самоуправления на официальных интернет-сайтах органов местного самоуправления	Постоянно	Управление делами	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
Задача N 2. Выявление и пресечение коррупционных правонарушений
47	Обеспечение проведения заседаний Советов по противодействию коррупции в соответствии с утверждаемыми планами работы Советов	Постоянно	Управление делами	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
48	Взаимодействие с судебными и правоохранительными органами	Постоянно	Юридический отдел	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
49	Проверка сообщений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений, в том числе поступающих через официальный интернет-сайт органа местного самоуправления, направление данной информации в правоохранительные органы	По факту возникновения	Управление делами	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
50	Представление в Департамент финансов Тюменской области отчетов о контрольной деятельности в рамках мониторинга организации муниципального финансового контроля	Ежеквартально	Контрольно-счётная палата Сорокинского муниципального района	Количество направленных в Департамент финансов Тюменской области отчетов, указанных в графе 2 настоящей строки	4
51	Принятие мер по устранению выявленных нарушений по результатам рассмотрения Департаментом финансов Тюменской области отчетов о контрольной деятельности	По мере необходимости	Органы местного самоуправления	Доля устраненных нарушений от общего объема выявленных нарушений	100%
52	Проведение проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств муниципальными предприятиями (организациями) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и использования муниципального имущества	В соответствии с утвержденным планом проверок	Органы местного самоуправления	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
53	Мониторинг муниципальных контрактов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, срок реализации которых истекает в отчетном году	До истечения срока реализации соответствующих контрактов	Отдел ЖКХ, строительства, газификации, транспорта и связи	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении
54	Передача информации о правонарушениях, выявленных в результате проведения мониторинга в соответствии с пунктом 54 настоящего Плана, в правоохранительные органы	По факту выявления	Юридический отдел, отдел ЖКХ, строительства, газификации, транспорта и связи	Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении