Приложение N 1. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области

Приложение N 1
к распоряжению
Правительства
Тюменской области
от 12 февраля 2018 г. N 120-рп

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области (далее - Методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ N 112) и определяет основные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, участвующих в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области (далее - конкурс), используемые в конкурсных процедурах.

1.2. Конкурс проводится в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона, Указом Президента РФ N 112.

1.3. Конкурс проводится Конкурсной комиссией, образованной в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона и Указа Президента РФ N 112.

2. Методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, используемые в конкурсных процедурах

2.1. Оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов и их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы осуществляется на втором этапе конкурса на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской и иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

2.2. При проведении конкурса используются следующие методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки):

а) тестирование;

б) решение профессиональных проблемных ситуаций (кейсов);

в) написание реферата;

г) индивидуальное собеседование;

д) проведение групповых дискуссий;

е) индивидуальное интервью.

2.3. При проведении конкурса используется не менее трех методов оценки:

1. Тестирование, проводимое в соответствии с пунктом 2.6.1.1 настоящей Методики.

2. Метод оценки, результат которого оформляется в письменном виде (тестирование, проводимое в соответствии с пунктом 2.6.1.2 настоящей Методики, решение профессиональных проблемных ситуаций (кейсов); написание реферата).

3. Метод оценки, для участия в котором требуется личное присутствие кандидата (индивидуальное собеседование; проведение групповых дискуссий; индивидуальное интервью).

Последовательность и набор методов оценки, сроки предоставления результатов используемых методов оценки определяются представителем нанимателя на основании решения Конкурной комиссии.

Применение всех перечисленных в пункте 2.2 настоящей Методики методов оценки не является обязательным.

2.4. Руководители структурных подразделений, на должности гражданской службы в которых проводится конкурс, разрабатывают задания (вопросы) для каждого метода оценки, за исключением метода оценки, предусмотренного пунктом 2.6.1.1, с учетом квалификационных требований, установленных для замещения вакантной должности государственной гражданской службы, и должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы, а также определяют критерии оценки результатов их выполнения.

Кадровая служба или лицо, уполномоченное на ведение кадровой работы в исполнительном органе государственной власти Тюменской области, оказывает информационную и консультационную помощь руководителям структурных подразделений при выборе методов оценки кандидатов, выборе заданий (вопросов) и критериев оценки результатов их выполнения.

Подготовленные задания (вопросы) для каждого метода оценки, критерии оценки результатов их выполнения, а также сроки предоставления результатов методов оценки, утверждаются представителем нанимателя на основании решения Конкурсной комиссии.

2.5. По результатам прохождения кандидатами каждого метода оценки Конкурсная комиссия принимает решение о допуске (недопуске) кандидата к участию в следующих методах оценки, за исключением методов оценки, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3.

2.6. Методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, используемые в конкурсных процедурах:

2.6.1. Тестирование

2.6.1.1. Оценка базовых знаний и умений кандидатов, а именно владение государственным языком Российской Федерации, знание Конституции Российской Федерации, основ законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, общих принципов организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, основ информационно-коммуникационных технологий осуществляется на основе тестирования, проводимого в дистанционной форме (далее - дистанционное тестирование).

Тест для оценки базовых знаний и умений кандидатов представляет собой перечень из 60 вопросов и несколько вариантов ответа на каждый вопрос, среди которых один или несколько вариантов ответов являются правильными.

Дистанционное тестирование кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы, проводится по единому перечню теоретических вопросов. Конкретный перечень вопросов формируется для каждого кандидата автоматически в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Кандидатам предоставляется одинаковое количество времени для подготовки ответа на вопросы теста. Требуемое для выполнения дистанционного теста количество времени определяется в соответствии с нормативом - 40 секунд для ответа на один вопрос теста независимо от количества правильных ответов.

Дистанционное тестирование проводится с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Кандидаты, заявившие об отсутствии у них возможности пройти дистанционное тестирование в связи с отсутствием доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вправе пройти тестирование в здании, где расположен исполнительный орган государственной власти Тюменской области или государственное учреждение Тюменской области, координацию и контроль деятельности которого осуществляет исполнительный орган государственной власти Тюменской области, где указанным кандидатам обеспечивается доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для прохождения дистанционного тестирования.

Оценка ответов кандидата осуществляется автоматически с использованием информационно-телекоммуникационных технологий после завершения прохождения дистанционного тестирования.

Если кандидат ответил менее чем на 45 вопросов дистанционного теста правильно, либо не прошел дистанционное тестирование в установленные Конкурсной комиссией сроки, кандидат считается не прошедшим данный метод оценки и не допускается к участию в следующих методах оценки.

2.6.1.2. Оценка профессиональных и функциональных знаний и умений кандидатов в случае принятия, соответствующего решения Конкурсной комиссией, также может осуществляться на основе результатов тестирования.

Тестирование кандидатов, претендующих на одну и ту же должность государственной службы, проводится по единому перечню теоретических вопросов.

Тест представляет собой перечень вопросов и несколько вариантов ответа на каждый вопрос, среди которых один или несколько вариантов ответов являются правильными.

Тест составляется исходя из установленных квалификационных требований к профессиональным и функциональным знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей по вакантной должности государственной службы.

Количество вопросов в тесте и области знаний (умений), в которой будут задаваться вопросы, определяются в соответствии с пунктом 2.4 настоящей Методики.

Кандидатам предоставляется одинаковое количество времени для подготовки ответа на вопросы теста. Продолжительность времени для подготовки ответа определяется Конкурсной комиссией при принятии решения в соответствии с пунктом 2.4 настоящей Методики.

Тестирование, как правило, проводится в дистанционной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Кандидаты, заявившие об отсутствии у них возможности пройти тестирование дистанционно в связи с отсутствием доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вправе пройти тестирование в здании, где расположен исполнительный орган государственной власти Тюменской области или государственное учреждение Тюменской области, координацию и контроль деятельности которого осуществляет исполнительный орган государственной власти Тюменской области, где указанным кандидатам обеспечивается доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для прохождения дистанционного тестирования.

При проведении тестирования в очной форме кандидатам запрещается:

- пользоваться вспомогательными материалами;

- пользоваться электронными приборами;

- вести переговоры с другими кандидатами, принимающими участие в тестировании.

При нарушении кандидатом правил очного тестирования он отстраняется от тестирования и считается не прошедшим данный метод оценки.

В случае если тестирование проводится дистанционно, оценка ответов кандидата осуществляется автоматически с использованием информационно-телекоммуникационных технологий после завершения прохождения тестирования.

В случае если тестирование проводится в очной форме, оценка ответов кандидата проводится Конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.

Если кандидат ответил менее чем на 75% вопросов теста правильно, либо не принял участие в тестирование в установленные Конкурсной комиссией сроки, кандидат считается не прошедшим данный метод оценки и не допускается к участию в следующих методах оценки.

2.6.2. Решение профессиональных проблемных ситуаций (кейсов) (далее - кейсы)

Решение кейсов представляет собой решение практических задач, изложение решения по актуальной проблемной ситуации, сложившейся на практике, основанное на анализе нормативных правовых актов. При решении кейса кандидату предлагается ответить на поставленные вопросы.

Решение кейса осуществляется кандидатом в присутствии представителей (представителя) кадровой службы (лица, уполномоченного на ведение кадровой работы) и (или) члена (членов) Конкурсной комиссии либо дистанционно.

Форма решения кейса (очная либо дистанционная), критерии оценки кейса, а также время