Постановление Правительства Тюменской области от 30 марта 2018 г. N 91-п "О внесении изменений в постановление от 17.03.2014 N 106-п"

В постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2014 N 106-п "О социальных выплатах молодым семьям и молодым специалистам на селе - участникам мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" внести следующие изменения:

1. В наименовании постановления слова "федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" заменить словами "(направления) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

2. В преамбуле слова "федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 (далее - федеральная целевая программа)" заменить словами "(направления) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717" (далее - Государственная программа)".

3. В пункте 1:

слова "федеральной целевой программы" заменить словами "(направления) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Субсидии, предусмотренные бюджету Тюменской области из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, в полном объеме направляются на предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.".

4. В пункте 2 слово "иной" исключить.

5. В пункте 3 слова "приложением N 3 к федеральной целевой программе" заменить словами "приложением N 13 к Государственной программе (далее - Правила)".

6. В пункте 4 слова "федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" заменить словами "(направления) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

7. Пункт 5 исключить.

8. В пунктах 6, 8 слова "федеральной целевой программы" заменить словами "(направления) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы".

9. В приложении к постановлению:

9.1. В наименовании приложения, в обозначении приложений N 1 - 6 к Положению о порядке формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и социальных выплат молодым семьям (молодым специалистам) - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" слова "федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" заменить словами "(направления) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

9.2. Пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий в сельской местности не предусматривается гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

9.3. Абзац четвертый пункта 1.5 после слов "постоянное проживание" дополнить словами "(регистрация по месту жительства)".

9.4. В пункте 1.6:

в абзаце пятом подпункта "а":

слова "в сельской местности" исключить;

слова "в которой" заменить словами "включая административный центр муниципального образования, в котором";

в подпункте "б" слова "образовательных организаций высшего образования или профессиональных образовательных организаций" заменить словами "профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования", слово "этой" заменить словом "указанной".

9.5. В пункте 1.7:

подпункт "а" дополнить словами ", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии в перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем 70 процентов за календарный год";

в подпункте "б" слова "в сфере агропромышленного комплекса" заменить словами "для сельскохозяйственных животных".

9.6. В пункте 1.9:

слова "приложением N 5 к федеральной целевой программе" заменить словами "приложением N 1 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, установленному в приложении N 1 к Правилам,";

дополнить предложением третьим следующего содержания:

"В случае частичного предоставления социальной выплаты в соответствии с пунктом 2.25 настоящего Положения срок действия свидетельства продлевается на срок равный периоду со дня предоставления первой части социальной выплаты до дня предоставления социальной выплаты в полном объеме.".

9.7. В пунктах 1.10, 2.27, подпункте "а" пункта 2.28, пунктах 3.12, 4.5 слова "федеральной целевой программы" заменить словами "(направления) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы".

9.8. В пункте 1.16:

в абзаце первом слова "двух лет" заменить словами "одного года шести месяцев";

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"В случае частичного предоставления социальной выплаты в соответствии с пунктом 2.25 настоящего Положения срок оформления жилого помещения в общую собственность всех членов семьи исчисляется со дня перечисления социальной выплаты молодой семье (молодому специалисту) на банковский счет, открытый в кредитной организации, в полном объеме.".

9.9. Раздел 1 дополнить пунктом 1.17 следующего содержания:

"1.17. Субсидии из федерального и областного бюджетов на предоставление социальных выплат молодым семьям (молодым специалистам), проживающим в сельской местности, предоставляются бюджетам тех муниципальных образований, на территории которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса в первую очередь с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета.

Под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, с приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.

В случае отсутствия на территории муниципального района (городского округа) инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности денежные средства на предоставление социальных выплат указанному органу местного самоуправления не распределяются.".

9.10. В пункте 2.1.1 слова "приложению N 6 к федеральной целевой программе" заменить словами "приложению N 2 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, установленному в приложении N 1 к Правилам".

9.11. Раздел 2 дополнить пунктом 2.1(1) следующего содержания:

"2.1(1). В случае наличия начатого строительства жилого дома для первоочередного получения социальных выплат дополнительно представляются следующие документы:

2.1(1).1. Для последующего составления органом местного самоуправления акта обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), подтверждающего не менее 30 процентов готовности строящегося жилого дома, дополнительно представляются следующие документы:

- копия разрешения на строительство жилого дома (разрешения на реконструкцию - при возведении пристраиваемого жилого помещения);

- смета на строительство, согласованная органом местного самоуправления, в которой должен содержаться перечень работ, материалов и оборудования, необходимых для строительства жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), с указанием их стоимости;

- схема строительства жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), подписанная застройщиком, с указанием размера и площади строящегося жилого дома.

2.1(1).2. В случае строительства путем долевого участия - договор долевого участия, условиями которого предусмотрена передача объекта долевого строительства участнику долевого строительства не позднее двух лет шести месяцев со дня предоставления указанного договора в орган местного самоуправления.".

9.12. Пункт 2.2.6 изложить в следующей редакции:

"2.2.6. Акта обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения) по форме, установленной приложениями N 4, 5 к настоящему Положению.".

9.13. Пункты 2.2.10, 2.2.11, 2.24, 3.2 исключить.

9.14. Пункт 2.5 после цифр "2.1.7" дополнить словами ", 2.1(1) (в части сметы на строительство и схемы строительства жилого дома (пристраиваемого жилого помещения)".

9.15. В пункте 2.6:

абзац первый после цифр "2.1.9", абзац пятый после цифр "2.2.6" дополнить словами ", 2.1(1) (в части разрешения на строительство (реконструкцию)".

9.16. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. За предоставление недостоверной информации в органы местного самоуправления молодая семья (молодой специалист) несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных документов сведений, не соответствующих действительности.".

9.17. В пункте 2.16 слова "15 июля" заменить словами "15 июня", слова "1 июля" заменить словами "15 мая".

9.18. В пункте 2.18:

в подпункте "б" пунктуационный знак "точка" заменить пунктуационным знаком "точка с запятой";

дополнить подпунктами "в", "г" следующего содержания:

"в) изъявившим желание улучшить жилищные условия на территории реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, указанных в подпункте "б" пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, предусмотренных приложением N 14 к Государственной программе;

г) начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных, заемных средств (в группах, указанных в подпунктах "а"- "г" пункта 2.17 настоящего Положения.

В этом случае право на первоочередное предоставление социальных выплат имеют молодые семьи (молодые специалисты), имеющие начатое строительство, подтвержденное:

- актом обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), подтверждающим не менее 30 процентов готовности строящегося жилого дома, составленным органом местного самоуправления по формам, установленным приложениями N 4 или N 5 к настоящему Положению;

- договором долевого участия, условиями которого предусмотрена передача объекта долевого строительства участнику долевого строительства в срок, указанный в пункте 2.1(1).2 настоящего Положения.".

9.19. В пункте 2.19:

слово "июля" заменить словом "июня";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Одновременно со сформированными списками орган местного самоуправления направляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти муниципальный нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, а также информацию о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, реализуемых в населенных пунктах муниципального района по форме, установленной приложением N 7 к настоящему Положению.".

9.20. В пункте 2.20:

9.20.1. В абзаце первом слова "федеральной целевой программой" заменить словами "(направлением) подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы", слова "1 июля" заменить словами "15 мая".

9.20.2. Абзац второй после слов "имеющих значение для" дополнить словами "первоочередного предоставления социальных выплат,".

9.20.3. Дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"В случае наличия начатого строительства жилого дома, в том числе путем участия в долевом строительстве, с целью первоочередного предоставления социальных выплат, молодая семья (молодой специалист) прикладывает к указанному заявлению документы, указанные в пункте 2.1(1) настоящего Положения.".

9.21. В абзаце третьем пункта 2.21:

после слов "трех и более детей" дополнить словами "наличия у молодой семьи (молодого специалиста) иных обстоятельств, указанных в пункте 2.18 настоящего Положения, дающих право на первоочередное предоставление социальной выплаты,";

слова "их перемещение" заменить словами "перемещение молодой семьи (молодого специалиста)".

9.22. В пункте 2.22 слова "15 июля" заменить словами "1 июня".

9.23. Раздел 2 дополнить пунктами 2.22(1), 2.22(2) следующего содержания:

"2.22(1). Молодые семьи (молодые специалисты), подавшие в срок до 15 мая года, предшествующего планируемому, заявления на включение их в списки участников мероприятий подпрограммы в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Положения и включенные в списки изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемые органом местного самоуправления, в целях подтверждения сведений о трудоустройстве, указанных в заявлении, представляют в орган местного самоуправления в срок до 1 декабря справку с места работы, подписанную работодателем, подтверждающую трудоустройство работника у указанного работодателя, а также заявление, написанное в произвольной форме, подтверждающее согласие или несогласие молодой семьи (молодого специалиста) на частичное предоставление социальной выплаты в порядке, установленном пунктом 2.25 настоящего Положения, в случае недостаточности объема денежных средств для предоставления социальной выплаты.

В случае если по состоянию на 1 декабря года, предшествующего планируемому, член молодой семьи (молодой специалист) не работает в сельской местности в соответствующей сфере либо непредставления указанной справки молодая семья (молодой специалист) исключаются органом местного самоуправления из списков изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат и не подлежат включению в сводные списки молодых семей (молодых специалистов) - участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках (направления) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утверждаемые уполномоченным исполнительным органом государственной власти.

2.22(2). Орган местного самоуправления в срок до 15 декабря года, предшествующего планируемому, направляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти уточненные списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, а также отчеты о реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности в населенных пунктах муниципального района по форме, установленной приложением N 8 к настоящему Положению.".

9.24. Пункт 2.23 изложить в следующей редакции:

"2.23. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти области со дня получения от органов местного самоуправления списков молодых семей (молодых специалистов), изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и отчетов о реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности в срок до 25 декабря года, предшествующего планируемому, на основании предоставленных органами местного самоуправления списков утверждает сводный список молодых семей (молодых специалистов) - участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках (направления) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В связи с реализацией мероприятий федеральной целевой программы с 1 января 2018 года в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, уполномоченный исполнительный орган государственной власти области утверждает сводный список молодых семей (молодых специалистов) - участников мероприятий по улучшению жилищных условий на очередной финансовый год и формирует сводные списки на плановый период в срок до 30 марта 2018 года.

Очередность в сводных списках участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках (направления) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы устанавливается по дате и времени подачи заявлений в разрезе групп очередности, указанных в пункте 2.17 настоящего Положения, с учетом информации о наличии и реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности в первую очередь с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета. В случае совпадения даты и времени подачи заявления установление очередности участников осуществляется в алфавитном порядке. В списки на очередной финансовый год включаются молодые семьи (молодые специалисты) из муниципальных образований, в которых реализуются инвестиционные проекты, в первую очередь с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета с учетом размера субсидии, предусмотренного бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.

Одновременно с утверждением списков по результатам рассмотрения информации о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности и отчетов о реализации инвестиционных проектов, представленных органами местного самоуправления, уполномоченный исполнительный орган государственной власти в срок до 25 декабря года, предшествующего планируемому, принимает решение о распределении субсидий из федерального и областного бюджетов на предоставление социальных выплат молодым семьям (молодым специалистам) муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводных списков направляет копию приказа об утверждении сводных списков в органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения копии приказа письменно уведомляют молодые семьи (молодых специалистов) о включении их в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий.".

9.25. Раздел 2 дополнить пунктом 2.25 следующего содержания:

"2.25. В случае если объем субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю, в сводный список включается участник мероприятия с его согласия на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому объему субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год указанный участник включается в список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

В случае несогласия молодой семьи (молодого специалиста) на частичное получение социальной выплаты молодая семья (молодой специалист) сохраняют право на участие в мероприятиях по улучшению жилищных условий в следующем году в порядке очередности.".

9.26. Пункт 2.26 после слов "списки на плановый период" дополнить словами "из муниципальных образований, в которых реализуются инвестиционные проекты,".

9.27. В пункте 2.27 слова "на плановый период" исключить.

9.28. В подпункте "б" пункта 2.28 слова "приложении N 6 к федеральной целевой программе" заменить словами "приложении N 2 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, установленному в приложении N 1 к Правилам".

9.29. В пункте 2.30:

в абзаце девятом слова "федеральной целевой программы." заменить словами "(направления) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы;";

дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:

"неподтверждения согласия на участие в мероприятиях, предусмотренных (направлением) подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы в порядке, установленном пунктом 2.20 настоящего Положения.".

9.30. Пункт 2.32 изложить в следующей редакции:

"2.32. В 2018 году органы местного самоуправления формируют и направляют в уполномоченный орган исполнительной власти списки молодых семей (молодых специалистов), изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на 2018 год, муниципальный нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, а также информацию о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, реализуемых в населенных пунктах муниципального района по форме, установленной приложением N 7 к настоящему Положению, в срок не позднее 30 марта 2018 года.".

9.31. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тюменской области оформляет свидетельства и направляет их в органы местного самоуправления.".

9.32. Пункты 4.1 - 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.1. Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на софинансирование предоставления социальных выплат, предоставляются органу местного самоуправления в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из областного бюджета местному бюджету, заключенным между уполномоченным исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления в системе "Электронный бюджет" в порядке, установленном указанным соглашением.

4.2. Орган местного самоуправления заключает с кредитной организацией соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, в котором предусматриваются основания для заключения договора банковского счета с молодыми семьями (молодыми специалистами), условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное предоставление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

4.3. Кредитная организация в течение двух календарных дней после открытия банковского счета молодой семьей (молодым специалистом) направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств на банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней после доведения предельных объемов финансирования средств социальных выплат на счет, открытый на балансовом счете N 40201 Управлению Федерального казначейства по Тюменской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, перечисляет бюджетные средства на банковские счета получателей социальных выплат.".

9.33. В пункте 4.11 слова "документы, подтверждающие перечисление денежных средств" заменить словами "информацию о проведенных операциях по счету молодой семьи (молодого специалиста) с указанием суммы и даты совершения операции по форме, установленной соглашением между органом местного самоуправления и кредитной организацией".

9.34. В приложении N 2 к Положению о порядке формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и социальных выплат молодым семьям (молодым специалистам) - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":

9.34.1. В наименовании слова "федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" заменить словами "(направления) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717".

9.34.2. В таблице:

в столбце четвертом слова "Дата рождения" заменить словами "Информация о согласии/несогласии на частичное предоставление социальной выплаты";

дополнить новым столбцом шестым с наименованием следующего содержания:

"Дата и время подачи заявления".

9.35. Приложение N 3 к Положению о порядке формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и социальных выплат молодым семьям (молодым специалистам) - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

9.36. Дополнить приложениями N 7, 8 к Положению о порядке формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и социальных выплат молодым семьям (молодым специалистам) - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках (направления) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы согласно приложениям N 2, 3 к настоящему постановлению соответственно.

Губернатор области

В.В. Якушев