Приложение. Информация о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 22.06.2017 N 597 "О дальнейшем развитии аграрного образования в Тюменской области" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 21.05.2018)

Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 21.06.2018 N 1412

Информация
о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 22.06.2017 N 597 "О дальнейшем развитии аграрного образования в Тюменской области" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 21.05.2018)

В Тюменской области на постоянной основе реализуются мероприятия, направленные на повышение уровня кадрового обеспечения в сфере агропромышленного комплекса. В рамках данного направления осуществляется работа по мониторингу потребности в рабочих кадрах и специалистах предприятий аграрного профиля, а также по открытию новых профессий и специальностей с учетом кадровой потребности АПК региона.

Подготовку кадров для агропромышленного комплекса Тюменской области обеспечивают 7 профессиональных образовательных организаций и 1 образовательная организация высшего образования.

В целях подготовки специалистов требуемой специализации для предприятий агропромышленного комплекса Тюменской области активно используется целевой прием. В соответствии с договором о целевом обучении молодому специалисту обеспечивается гарантированное место прохождения практики и место работы по окончании обучения, материальное стимулирование при достижении высоких результатов обучения. Данные меры позволяют молодым специалистам к моменту выхода на работу быстрее адаптироваться в коллективе, быть готовыми к специфике деятельности.

В 2017 году в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Государственный аграрный университет Северного Зауралья" (далее - ГАУ СЗ) на целевые места зачислены 37 человек (в 2016 году - 64 человека). Договоры о целевом обучении, предусматривающие обязательства по трудоустройству, прохождению практики, заключены в том числе с администрациями муниципальных районов, организациями, расположенными в сельской местности.

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 21.02.2017 N 70-п осуществляется поддержка (в форме материального стимулирования) выпускников образовательных организаций, устроившихся на работу на предприятия агропромышленного комплекса. Организациям агропромышленного комплекса на финансовое обеспечение затрат по материальному стимулированию указанных специалистов выплачиваются субсидии в размере 300 тысяч рублей на одного специалиста.

В Тюменской области осуществляется содействие реализации инновационных проектов с учетом принятых приоритетных направлений развития науки, технологий и техники региона. Одним из таких направлений является "Сельское хозяйство, агротехнологии и пищевая промышленность".

В 2017 году за счет средств областного бюджета была предоставлена субсидия субъекту малого предпринимательства ООО "Авангард" на создание опытного образца технологической инновации "Аппаратный комплекс с системой автоматического управления технологическими параметрами гидролиза растительных культур" по проекту "Управление технологией обработки зерновых культур и отходов их переработки" в размере 3,5 млн. руб. Срок реализации проекта с использованием средств субсидии - 2017 - 2018 годы. В 2018 году оказание государственной поддержки осуществляется в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы" до 2020 года. По состоянию на 01.05.2018 объем предусмотренных на эти цели бюджетных ассигнований составляет 14,5 млн. руб., в том числе на развитие агропромышленного комплекса.

В рамках совершенствования системы профессиональной ориентации учащихся средних общеобразовательных школ Тюменской области по специальностям, профессиям сельскохозяйственного профиля продолжена реализация сетевого проекта "Агропоколение".

В реализации данного проекта принимают участие общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, организации высшего образования, органы местного самоуправления, центры занятости населения.

Участниками проекта являются обучающиеся 121 сельской школы, ГАУ СЗ и профессиональные образовательные организации Тюменской области, реализующие программы агротехнологического профиля, 18 администраций муниципальных образований Тюменской области (Заводоуковский городской округ, Тюменский, Ялуторовский, Нижнетавдинский, Тобольский, Голышмановский, Исетский, Ярковский, Вагайский, Уватский, Аромашевский, Юргинский, Омутинский, Упоровский, Казанский, Викуловский, Абатский, Сорокинский муниципальные районы), более 50 ведущих агропредприятий Тюменской области.

В рамках проекта "Агропоколение" в профессиональных образовательных организациях Тюменской области занимаются более 1 000 обучающихся сельских школ. Для них организована возможность посещения во внеурочное время профессиональных образовательных организаций и проведения встреч со специалистами ведущих агропредприятий Тюменской области в целях изучения дисциплин, которые не входят в обязательную школьную программу, расширения кругозора и получения знаний об особенностях развития и функционирования современного сельхозпроизводства и профессиях, востребованных в сельской местности. Кроме этого, для обучающихся в агроклассах проводятся практические занятия, мастер-классы на базе предприятий агропромышленного комплекса региона. На базе профессиональных образовательных организаций созданы рабочие группы из числа представителей общеобразовательных организаций, предприятий агропромышленного комплекса, центров занятости населения.

Центр непрерывного аграрного образования Тюменской области (далее - ЦНАО ТО) продолжил тесное взаимодействие с целью создания единого образовательного пространства с общеобразовательными организациями, предприятиями-партнерами в сфере агропромышленного комплекса и профессиональными образовательными организациями аграрного направления Тюменской области.

В 2017/2018 учебном году в рамках работы проекта "Агропоколение" на муниципальном и областном уровнях проведены следующие значимые мероприятия:

- родительские собрания с привлечением представителей администраций муниципальных районов и представителей предприятий агропромышленного комплекса региона с последующим заключением трехсторонних договоров о сотрудничестве;

- агроклассы для школьников Тюменской области с последующим вручением свидетельств об освоении рабочих профессий и присвоении квалификационных разрядов;

- очные и заочные конкурсы презентаций ("Успешный фермер", "Наши земляки"), проектов ("Сад будущего"), фоторабот ("Село моё любимое, родное", "Урожай 2017"), в которых приняли участие школьники 3 - 11-х классов из 26 общеобразовательных организаций Тюменской области, представляющих 15 муниципальных районов Тюменской области;

- областная игра "Агрофирма", способствующая активизации процесса профессионального самоопределения обучающихся проекта "Агропоколение", популяризации современных профессий и специальностей, формированию у обучающихся положительного эмоционального отношения к трудовой деятельности. В игре приняли участие более 70 школьников из 9 муниципальных образований Тюменской области;

- областная игра "Миллионер", основной целью которой является развитие предпринимательских навыков для успешной организации сельскохозяйственного бизнеса. Участниками игры стали 50 школьников общеобразовательных организаций Тюменской области;

- региональный чемпионат профессионального мастерства среди участников сетевого проекта "Агропоколение", по результатам проведения которого были определены победители по трем компетенциям: "Тракторист-машинист", "Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования", "Основы агрономии и флористики";

- областной слет школьников "Юный фермер", в котором приняли участие 80 учащихся из образовательных организаций Голышмановского, Исетского, Ишимского, Тюменского, Ялуторовского, Ярковского муниципальных районов, Заводоуковского городского округа, городского округа города Ялуторовска.

В 2017/2018 учебном году ЦНАО ТО, ГАУ СЗ, профессиональные образовательные организации Тюменской области и предприятия агропромышленного комплекса осуществляли подготовку и повышение квалификации рабочих кадров для предприятий агропромышленного комплекса Тюменской области.

В рамках реализации данного направления совместно с профессиональными образовательными организациями Тюменской области был осуществлен следующий комплекс мероприятий:

1) разработаны программы дополнительного профессионального обучения:

- заготовитель продуктов и сырья;

- подготовитель пищевого сырья и материалов;

- аппаратчик пастеризации;

- аппаратчик термической обработки мясопродуктов;

- мастер производства цельномолочной и кисломолочной продукции;

- оператор по ветеринарной обработке животных;

- оператор машинного доения;

- оценка бизнес-проектов в сфере агробизнеса;

- разработка бизнес-проекта по созданию инновационных предприятий в сфере агробизнеса;

- основы бизнес-планирования;

- хозяин (хозяйка) усадьбы;

- экономия дизельного топлива;

- организация фермерского хозяйства;

2) в 2017/2018 учебном году проведена активная работа по повышению уровня профессионального мастерства преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций Тюменской области.

В рамках реализации данного направления:

- организованы стажировки в академию DEULA-Nienburg (Германия) по направлениям:

- растениеводство, животноводство, земледелие (7 человек);

- ландшафтный дизайн (11 человек);

- проведены экскурсии, презентации высокотехнологичных предприятий Тюменской области: АО "АминоСиб", агрохолдинг "Юбилейный", ООО "Сибирия", ЗАО "Центральное", ООО "Покровское";

3) совместно с представителями работодателей проведены бинарные занятия по темам: "Правила приёмки сырого коровьего молока в соответствии с ГОСТ 31449-2013", "Ремонт осветительных электроустановок".

В Тюменской области выстроено тесное взаимодействие профессиональных образовательных организаций с ведущими отраслевыми предприятиями и ассоциациями. Реализуется практика заключения трехсторонних соглашений между Правительством Тюменской области, предприятиями-работодателями и профессиональными образовательными организациями по взаимодействию в сфере подготовки квалифицированных кадров (заключено 196 трехсторонних соглашений).

В рамках указанных соглашений обучающимся предоставляется возможность закреплять теоретические основы в реальных производственных условиях, получать качественные практические навыки по устройству, обслуживанию и эксплуатации современного оборудования на производстве и после завершения обучения иметь гарантию трудоустройства.

Так, в рамках заключенных соглашений в профессиональных образовательных организациях Тюменской области при непосредственном участии предприятий-партнеров (группа компаний "Россельмаш", ООО "КНАУФ Инсулейшн Тюмень", отель "Восток", ресторанный холдинг "Максим" и др) оборудовано 18 корпоративных учебных кабинетов и лабораторий, на базе предприятий создано 22 учебные площадки, на которых проводится более 70% практической подготовки будущих рабочих и специалистов.

Предприятия агропромышленного комплекса принимают активное участие в разработке учебных планов и образовательных программ, знакомят преподавателей и мастеров производственного обучения с новыми технологиями, современными производственными приемами и методами труда. В лабораториях и мастерских профессиональных образовательных организаций создаются условия для развития моделей обучения на рабочем месте.

В рамках реализации проекта ЦНАО ТО осуществляется распространение механизмов практикоориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения отраслей промышленности в Тюменской области.

Кроме профессиональных образовательных организаций ГАПОУ ТО "Агротехнологический колледж", ГАПОУ ТО "Заводоуковский агропромышленный техникум", ГАПОУ ТО "Голышмановский агропедагогический колледж", ГАПОУ ТО "Ишимский многопрофильный техникум", ГАПОУ ТО "Тобольский многопрофильный техникум", дуальная форма обучения применяется в ГАПОУ ТО: "Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса", "Тюменский колледж водного транспорта", "Тюменский колледж транспортных технологий и сервиса", "Тюменский лесотехнический техникум".

Доля студентов профессиональных образовательных организаций Тюменской области, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций по итогам 2017 года составила 87%.

Доля профессиональных образовательных организаций Тюменской области, принимающих участие в реализации программы практикоориентированного (дуального) образования, в общем числе профессиональных образовательных организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Тюменской области в сфере образования и науки, в 2017 году составила 83%.

В ГАУ СЗ в рамках развития системы профессиональной ориентации учащихся средних общеобразовательных школ Тюменской области по специальностям сельскохозяйственного профиля выделяются следующие основные направления деятельности: информационное, развивающее, методическое.

В рамках информационного направления в 2017/2018 учебном году было организовано сопровождение профориентационной деятельности:

- на телевидении и радио (ВГТРК "Регион - Тюмень", ЗАО "ИА "Сибинформбюро", муниципальные телевидение и радио);

- в печатных средствах массовой информации ("Тюменская область сегодня", "Тюменская правда", "Тюменские известия" и районные газеты, журнал "Аграрные известия");

- на интернет-сайтах и в социальных сетях (сайты ГАУ СЗ, Министерства сельского хозяйства РФ, исполнительного органа государственной власти Тюменской области в сфере агропромышленного комплекса, "Тюменская линия", "Ньюспром.ру", "72.Ru", социальные сети "ВКонтакте", "Фейсбук", "Одноклассники", "Твиттер").

В рамках развивающего направления профориентационной деятельности проводятся мастер-классы, элективные курсы, олимпиады, развивающие основные компетенции для успешного освоения аграрных профессий в школах Тюменской области.

Ежегодно на базе ГАУ СЗ проводится межрегиональная многопрофильная олимпиада школьников "Менделеев" по биологии. В 2018 году участниками данной олимпиады стали более 350 школьников не только Тюменской области, но и Курганской, Свердловской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.

В рамках сотрудничества с классами химико-биологического профиля школ города Тюмени подписаны и реализуются соглашения с МАОУ "СОШ N 30", МАОУ "СОШ N 69", МАОУ "Лицей N 93".

В текущем учебном году ГАУ СЗ проект "Агропоколение" реализуется в 6 агроклассах, организованных в Тюменском, Омутинском, Упоровском муниципальных районах, Заводоуковском городском округе по трем образовательным программам: "Основы агробизнеса", "Основы ветеринарии", "Тракторист категории В, С". Общее количество обучающихся в агроклассах на момент допуска к итоговой аттестации составило 225 человек, из них учеников 11-х классов - 31 человек.

Кроме того, ГАУ СЗ реализует авторский просветительский проект "Агроцивилизация", цель которого - возвращение и закрепление молодых специалистов, получивших аграрное образование, в сельской местности. В 2017 году проектом было охвачено 5 023 школьника, проведено 390 уроков и 12 квест-игр. На основе региональной специфики социально-экономических, национально-культурных особенностей Тюменской области определены горизонтальные и вертикальные интегративные связи между исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере агропромышленного комплекса, ГАУ СЗ, профессиональными образовательными организациями и предприятиями агропромышленного комплекса Тюменской области.

В 2017 году ГАУ СЗ заключены 37 договоров с ведущими аграрными предприятиями Тюменской области, тем самым создана организационно-договорная основа для развития образовательно-производственных комплексов.

Профессорско-преподавательский состав ГАУ СЗ проходит производственные стажировки (в 2017 и 2018 годах - 52 человека), по результатам которых установлены прямые деловые взаимовыгодные контакты между выпускающими кафедрами ГАУ СЗ и предприятиями, конкретизированы актуальные научно-технологические проблемы современного производства для формирования тематики выпускных квалификационных работ, курсовых проектов, определены направления научных исследований магистрантов.

В настоящее время ГАУ СЗ осуществляется разработка образовательных программ на основе новых федеральных государственных образовательных стандартов с учетом компетентностных моделей выпускников, разработанных с участием ведущих специалистов предприятий аграрного профиля.

Ведется работа с профессиональными образовательными организациями Тюменской области по обеспечению преемственности уровней аграрного образования, включая сопряженность структуры и содержания образовательных программ (ГАПОУ ТО "Голышмановский агропромышленный колледж", "Ялуторовский агротехнологический колледж", "Тюменский лесотехнический техникум").

Процессы модернизации сельского хозяйства Тюменской области неизбежно выдвигают принципиально новые компетенции к специалистам, которые формируются через непрерывное образование.

Важным элементом непрерывного образования в агропромышленном комплексе стало повышение квалификации руководителей и специалистов предприятий отрасли. В ГАУ СЗ работает институт повышения квалификации и переподготовки кадров, который реализует различные по уровням, формам и срокам профессиональные образовательные программы: курсы повышения квалификации, стажировку, переподготовку для выполнения нового вида деятельности или для получения дополнительной квалификации.

За последние 10 лет при финансовой поддержке Правительства Тюменской области были проведены курсы повышения квалификации в сфере животноводства, растениеводства, механизации и аграрной экономики. В среднем за год обучалось до 400 специалистов агропромышленного комплекса Тюменской области. Учитывая специфику сельскохозяйственного производства и удалённость муниципальных районов от областного центра, проводились выездные занятия, благодаря чему обучением были охвачены все сельскохозяйственные районы Тюменской области.

Программы повышения квалификации составляются с учетом интересов слушателей и современных требований сельскохозяйственного производства.

В рамках реализации областной программы "5+" были проведены обучающие семинары по программе "Школа животновода" для владельцев личных подворий в Упоровском, Исетском, Ялуторовском, Юргинском, Армизонском муниципальных районах.

ГАУ СЗ обеспечивает соответствие образовательных услуг потребностям рынка труда и требованиям работодателей. Курсы повышения квалификации специалистов проводятся ежегодно с выездом преподавателей в сельскохозяйственные районы. Для проведения занятий приглашались ведущие ученые ГАУ СЗ и других вузов страны, а также специалисты сельскохозяйственных предприятий области. Большинство слушателей курсов являются руководителями и главными специалистами сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса Тюменской области. Наиболее активно в обучении принимали участие специалисты Бердюжского, Абатского, Викуловского, Армизонского, Голышмановского, Тюменского, Исетского муниципальных районов.

В период с 2012 по 2017 год число обучающихся, завершивших обучение по программам дополнительного профессионального образования, увеличилось в 2 раза (с 416 человек в 2012 году до 913 человек в 2017 году).

По поручению Губернатора Тюменской области с целью изучения опыта по молочному животноводству были организованы стажировки в Ленинградской и Белгородской областях.

ГАУ СЗ, реализуя Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы и выполняя постановление Тюменской областной Думы от 22.06.2017 N 597, предпринимает дополнительные меры по совершенствованию научно-исследовательского комплекса в области фундаментальных и прикладных исследований.

Для организации работы по созданию перспективных технологических вариантов производства продукции с использованием научных достижений и развитию фундаментальных исследований в ГАУ СЗ сформирована инновационная структура, включающая Агробиотехнологический центр (лаборатория микробиологии почв, лаборатория качества сельскохозяйственной продукции, лаборатория агрохимии и физических свойств почв, клинико-диагностическая лаборатория, лаборатория ДНК-технологий, лаборатория сортовой идентификации семян), Центр селекции и семеноводства, Центр точного земледелия, учебно-опытное поле, учебно-опытное хозяйство. Объединенная модель взаимодействия обозначенных структур образует аграрный технопарк, деятельность которого направлена:

- на внедрение геномных технологий в молочное и мясное животноводство Тюменской области;

- разработку и внедрение элементов точного земледелия в агропромышленном комплексе;

- создание новых сортов сельскохозяйственных культур;

- апробацию и совершенствование технологий возделывания сельскохозяйственных культур;

- повышение качества сельскохозяйственной продукции;

- внедрение и коммерциализацию результатов научных исследований.

Научная деятельность ГАУ СЗ направлена на решение актуальных задач предприятий и органов управления агропромышленного комплекса региона. С 2017 года ГАУ СЗ реализуются комплексные исследовательские проекты, одобренные научно-техническим советом агропромышленного комплекса Тюменской области:

- разработка и внедрение инновационных технологий возделывания сельскохозяйственных культур с использованием геоинформационных систем;

- разработка и внедрение геномных технологий в животноводство и растениеводство Тюменской области;

- разработка и издание практических рекомендаций по внедрению оборудования для утилизации отходов зерна (практические рекомендации);

- разработка системы адаптивно-ландшафтного земледелия Тюменской области;

- разработка технологии защиты животных, содержащихся на предприятиях и в личных подсобных хозяйствах граждан, от нодулярного дерматита и ящура на территории Тюменской области (2018 - 2020 годы);

- повышение экономической эффективности производства говядины в Тюменской области при рациональном использовании природных ресурсов;

- разработка перспективной схемы размещения и специализации сельскохозяйственного производства Тюменской области (пилотный проект - Сладковский муниципальный район).

В целях интеграции образования, науки и производства ГАУ СЗ взаимодействует с партнерами, в число которых входят органы государственной власти Тюменской области, ООО "Агроника", ООО "Агрофирма КРиММ", ООО "Дружба-Нива", агрохолдинг "Юбилейный", ООО "ПК "Молоко", ООО "Турай", ООО "ЗапСибХлебИсеть", ОАО "Колхоз "Урал" и др., образовательные и научно-исследовательские учреждения (ГАПОУ ТО: "Тюменский лесотехнический техникум", "Агротехнологический колледж", ФГБНУ "Госрыбцентр", НИИСХ Северного Зауралья - филиал Тюменского научного центра СО РАН и др.).

ГАУ СЗ совместно с ООО "Агрофирма КРиММ" и научными учреждениями НИИСХ Северного Зауралья (филиал Тюменского научного центра СО РАН, ФГБНУ Уральский НИИСХ) подготовлен комплексный научно-технический проект "Селекция, семеноводство и переработка конкурентоспособных отечественных сортов картофеля в Тюменской области", который был одобрен Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

По итогам сортоиспытаний в 2017 году сорт яровой пшеницы "Тюменская юбилейная" внесен в реестр селекционных достижений и допущен к использованию в Тюменской и Омской областях. Ученые ГАУ СЗ продолжают селекционную работу по созданию новых сортов яровой пшеницы, ячменя, люцерны. Разработан план селекционных мероприятий по яровому рапсу и многолетним злаковым травам.

В 2018 - 2019 годах реализуется грант Президента Российской Федерации по проекту "Повышение уровня самообеспеченности отечественным племенным материалом путем создания внутрипородного типа крупного рогатого скота "Тюменский обрак".

Информация о кадровом резерве на замещение должностей руководителей, специалистов сельскохозяйственных, перерабатывающих предприятий Тюменской области на официальном интернет-портале органов государственной власти Тюменской области не размещается, поскольку сельскохозяйственные предприятия Тюменской области являются коммерческими организациями и формируют штат своих сотрудников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Крупные предприятия агропромышленного комплекса Тюменской области по вопросам кадрового обеспечения осуществляют взаимодействие с ГАУ СЗ.