Раздел I. Паспорт программы

Раздел I. Паспорт программы

Наименование	Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры города Тюмени на период 2018 - 2040 годов (далее - Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры города Тюмени)
Основание для разработки	Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной, коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов". Устав муниципального образования городской округ город Тюмень
Заказчик	Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени
Местонахождение Заказчика	625027, Тюменская область, город Тюмень, ул. Киевская, 60а
Разработчик	Общество с ограниченной ответственностью "Институт Территориального Планирования "Град"
Местонахождение разработчика	644024, Омская область, город Омск, ул. Т.К. Щербанева, 35
Цель программы	Формирование оптимального комплекса мероприятий по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения, направленных на создание устойчивой транспортной системы на территории города Тюмени, обеспечивающей безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения
Задачи программы	Сокращение затрат времени на осуществление транспортных корреспонденций. Повышение доступности предоставляемых услуг городским пассажирским транспортом общего пользования. Повышение безопасности дорожного движения. Развитие локальной улично-дорожной сети на территориях малоэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки, общественно-деловой застройки, коммунально-складских территориях. Развитие сети автомобильных дорог до садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. Развитие сети велосипедных дорожек. Создание благоприятных условий для пешеходного движения. Создание условий для развития единого парковочного пространства. Финансовое обеспечение развития транспортной инфраструктуры
Целевые показатели	Средние затраты времени на одно передвижение на моторизованных транспортных средствах, минут. Доля передвижений на пассажирском транспорте общего пользования, обеспеченных остановочными пунктами в нормативной территориальной доступности, от общего количества передвижений на пассажирском транспорте общего пользования, %. Количество транспортно-пересадочных узлов, единиц. Доля передвижений на пассажирском транспорте общего пользования, % от общего количества передвижений в час. Ежегодное количество случаев дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в существующих местах данных происшествий, случаев в год. Доля площади благоустроенной улично-дорожной сети на территориях малоэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки и общественно-деловой застройки, коммунально-складских территориях в общей площади улично-дорожной сети на таких территориях, %. Доля улично-дорожной сети с капитальным типом покрытия, обеспечивающей подъезд к территориям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, в общей протяженности улично-дорожной сети, обеспечивающей подъезд к территориям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, %. Протяженность велосипедных дорожек, км. Доля реализованных мероприятий по строительству пешеходных улиц в общем объеме мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры города Тюмени, % Доля реализованных мероприятий по строительству внеуличных пешеходных переходов в общем объеме мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры города Тюмени, % Количество мест постоянного хранения легкового транспорта, машино-мест. Средний объем инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры на 1 жителя города Тюмени, млн рублей на 1 человека в год
Сроки реализации программы	2018 - 2040 годы
Этапы реализации	1. 2018 год. 2. 2019 год. 3. 2020 год. 4. 2021 год. 5. 2022 год. 6. 2023 год. 7. 2024 год. 8. 2025 год. 9. 2026 - 2030 годы. 10. 2031 - 2035 годы. 11. 2036 - 2040 годы
Укрупненное описание запланированных мероприятий	Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов: - Строительство остановочных пунктов пассажирского транспорта общего пользования - 592 объекта. - Строительство конечных остановочных пунктов пассажирского транспорта общего пользования с площадкой для отстоя транспорта - 33 объекта. - Строительство линий внеуличного пассажирского транспорта общего пользования - 51,8 км. - Строительство депо внеуличного пассажирского транспорта общего пользования - 1 объект. - Строительство транспортно-пересадочных узлов - 10 объектов. Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства: - Строительство и реконструкция мест постоянного хранения легкового транспорта - 262 000 машино-мест. Мероприятия по развитию сети дорог города Тюмени: - Строительство и реконструкция опорной улично-дорожной сети - 329,3 км. - Строительство и реконструкция улиц в малоэтажной жилой застройке - 472,8 км. - Строительство и реконструкция подъездов к садоводческим, огородническим, некоммерческим объединениям граждан - 77,4 км. - Строительство и реконструкция улиц в зонах общественно-деловой, многоэтажной жилой застройки - 274,1 км. - Строительство и реконструкция улиц в производственно-складских зонах - 56,6 км. - Строительство тоннелей и транспортных развязок для увеличения пропускной способности пересечений через естественные и искусственные препятствия - 42 объекта. Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения: - Строительство велосипедных дорожек - 412 км. - Строительство пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью - 233 объекта. - Строительство пешеходных улиц - 56 объектов.
Объемы и источники финансирования программы	Всего в 2018 - 2040 годы на реализацию мероприятий Программой предусматривается 546860,5 млн рублей, в том числе по источникам финансирования: 1. Бюджетные средства - 340815,9 млн рублей: - федеральный бюджет - 9883,9 млн рублей; - бюджет Тюменской области - 115490,5 млн рублей; - бюджет города Тюмени - 215441,6 млн рублей. 2. Внебюджетные средства - 205770,1 млн рублей

Перечень целевых показателей в разрезе по каждому виду транспорта, дорожному хозяйству, цели и задачам приведен в Таблице 1.

Значения целевых показателей определены путем расчета при помощи программных продуктов MapInfo, PTV VISUM, с учетом положений СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", действующих до внесения изменений в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1521, требований нормативных и технических документов, действующих на территории Российской Федерации, региональных и муниципальных программ по строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, действующих на территории города Тюмени.

Таблица 1

Перечень целевых показателей развития транспортной инфраструктуры

N п/п	Цель	Задача	Целевой показатель	Сферы мероприятий	Значения показателей
					Современное состояние (2016 год)	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2030 год	2035 год	2040 год
1.	Формирование оптимального комплекса мероприятий по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения, направленных на создание устойчивой транспортной системы на территории города Тюмени, обеспечивающей безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения	Сокращение затрат времени на осуществление транспортных корреспонденций	Средние затраты времени на одно передвижение на моторизованных транспортных средствах, минут	Транспортная инфраструктура в целом, в том числе дорожное хозяйство. Пассажирский транспорт общего пользования	34,3	34,3	34,8	35,2	35,2	35,1	35,1	35,1	35,1	35,8	35,3	35
2.		Повышение доступности предоставляемых услуг городским пассажирским транспортом	Доля передвижений на пассажирском транспорте общего пользования, обеспеченных остановочными пунктами в нормативной территориальной доступности, от общего количества передвижений на пассажирском транспорте общего пользования, %	Пассажирский транспорт общего пользования	37	39	42	45	49	50	52	55	58	73	91	100
			Количество транспортно-пересадочных узлов, единиц		0	0	0	1	1	1	2	2	3	6	6	10
			Доля передвижений на пассажирском транспорте общего пользования, % от общего количества передвижений в час		40	40	41	42	43	44	46	46	48	50	52	55
3.		Повышение безопасности дорожного движения	Ежегодное количество случаев дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в существующих местах данных происшествий, случаев в год	Транспортная инфраструктура в целом, в том числе дорожное хозяйство	1410	1384	1375	1326	1312	1300	1260	1230	1223	1168	1117	1108
4.		Развитие локальной улично-дорожной сети на территориях малоэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки, общественно-деловой застройки, коммунально-складских территориях	Доля площади благоустроенной улично-дорожной сети на территориях малоэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки и общественно-деловой застройки, коммунально-складских территориях в общей площади улично-дорожной сети на таких территориях, %		65	66	67	68	69	70	71	72	73	79	86	100
5.		Развитие сети автомобильных дорог до садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан	Доля улично-дорожной сети с капитальным типом покрытия, обеспечивающей подъезд к территориям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, в общей протяженности улично-дорожной сети, обеспечивающей подъезд к территориям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, %		42	53	54	56	57	57	59	61	63	78	89	100
6.		Развитие сети велосипедных дорожек	Протяженность велосипедных дорожек, км		41	61,8	79	96,5	115,7	133,6	151,9	169,4	187,2	279,4	370,8	453
7.		Создание благоприятных условий для пешеходного движения	Доля реализованных мероприятий по строительству внеуличных пешеходных переходов в общем объеме мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры города Тюмени, %	Пешеходное передвижение	0	6,4	14,2	16,7	20,6	21	22,7	23,6	26,2	51,9	76	100
			Доля реализованных мероприятий по строительству пешеходных улиц в общем объеме мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры города Тюмени, %		0	0	0	0	5	14	20	21	25	46	73	100
8.		Создание условий для развития единого парковочного пространства	Количество мест постоянного хранения легкового транспорта, машино-мест	Легковой автомобильный транспорт	150000	156859	163318	188211	208459	217516	239594	247554	267389	301011	345087	412075
9.		Финансовое обеспечение развития транспортной инфраструктуры	Средний объем инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры на 1 жителя города Тюмени, млн рублей на 1 человека в год	Транспортная инфраструктура в целом, в том числе дорожное хозяйство	0,007	0,004	0,008	0,012	0,012	0,011	0,012	0,012	0,015	0,010	0,008	0,009