Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 5 июля 2018 г. N 48/254-6 "О Порядке хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Тюменской области"

Заслушав секретаря Избирательной комиссии Тюменской области А.С. Николаева, мнения членов комиссии, рассмотрев согласованный с управлением по делам архивов Тюменской области проект Порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Тюменской области, руководствуясь частью 8 статьи 77 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, Избирательная комиссия Тюменской области решила:

1. Утвердить Порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Тюменской области (прилагается к настоящему решению).

2. Признать утратившим силу решение Избирательной комиссии Тюменской области от 01.07.2014 N 99/551-5 "О Порядке хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Тюменской области".

3. Направить настоящее решение в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа, а также в территориальные избирательные комиссии Тюменской области.

Председатель Избирательной комиссии Тюменской области

И.Н. Халин

Секретарь Избирательной комиссии Тюменской области

А.С. Николаев

Утвержден
решением
Избирательной комиссии
Тюменской области
от 05.07.2018 N 48/254-6

Порядок
хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Тюменской области

1. В Избирательной комиссии Тюменской области (далее - Комиссия) подлежат хранению сроком не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Тюменской области, с последующей передачей в Государственное бюджетное учреждение Тюменской области "Государственный архив Тюменской области" (далее - Государственный архив Тюменской области) следующие документы постоянного хранения:

протоколы заседаний Комиссии, решения Комиссии и прилагаемые к ним документы;

протокол Комиссии о результатах выборов Губернатора Тюменской области и приобщенные к нему сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов Комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, иные прилагаемые к протоколу в соответствии с действующим законодательством документы;

первые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования на выборах Губернатора Тюменской области по соответствующей территории и приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования, включающие полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов территориальных избирательных комиссий, а также поступившие в территориальные комиссии в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;

список лиц, присутствовавших при определении результатов выборов;

финансовый отчет Комиссии о расходовании денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов;

решения съездов (конференций) политических партий, региональных отделений политических партий (далее - избирательные объединения) о выдвижении кандидатов;

заявления кандидатов о согласии баллотироваться;

решения избирательных объединений, выдвинувших кандидатов по единому избирательному округу, об отзыве выдвинутых ими кандидатов;

заявления зарегистрированных кандидатов о снятии своей кандидатуры и об отказе от дальнейшего участия в выборах;

копии документов, удостоверяющих личность кандидата, а также документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения;

сведения о размере и об источниках доходов кандидатов, а также об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности, о вкладах в банках, о ценных бумагах;

сведения о принадлежащем кандидатам, их супругам, несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидатов, а также сведения о таких обязательствах их супругов и несовершеннолетних детей;

сведения о расходах кандидатов, а также расходах их супругов и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидатов и их супругов за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

иные документы, представляемые кандидатами для выдвижения и регистрации кандидатов на должность Губернатора Тюменской области, за исключением листов поддержки кандидатов и документов, касающихся сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидатов.

2. В Комиссии подлежат хранению сроком не менее трех лет со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Тюменской области с последующим уничтожением по акту в установленном порядке следующие документы:

документы, касающиеся назначения уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, доверенных лиц кандидатов; копии паспортов и письменных согласий каждого из уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц кандидатов;

копии заявлений кандидатов о прекращении полномочий уполномоченных ими представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц кандидатов;

экземпляры печатных агитационных материалов (или их копии), экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов;

копии приказов (распоряжений) об освобождении от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении граждан Российской Федерации, находящихся на государственной или муниципальной службе;

первые экземпляры первого и итогового финансовых отчетов кандидатов по использованию средств избирательного фонда соответствующего кандидата;

первые экземпляры отчетов территориальных, участковых избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств бюджета, выделенных данным комиссиям на подготовку и проведение выборов;

первые экземпляры сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов;

второй экземпляр отчета Комиссии Тюменской областной Думе о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Тюменской области;

приложенные к итоговым финансовым отчетам кандидатов первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательных фондов;

сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, представленные организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий;

первые экземпляры актов о получении территориальными избирательными комиссиями избирательных бюллетеней, о передаче бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии.

3. Листы поддержки кандидатов и документы, касающиеся сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидатов на должность Губернатора Тюменской области, хранятся в Комиссии в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Тюменской области, по истечении которого уничтожаются в установленном порядке с составлением соответствующего акта.

4. В территориальной избирательной комиссии не менее одного года хранятся, а затем передаются в государственный архив Тюменской области следующие документы постоянного хранения:

протоколы заседаний территориальной избирательной комиссии, решения избирательной комиссии и прилагаемые к ним документы;

первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковых избирательных комиссий, иные прилагаемые к протоколам в соответствии с действующим законодательством документы;

списки членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации и других лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов.

5. В территориальной избирательной комиссии хранятся в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а затем уничтожаются по акту в установленном порядке следующие документы:

вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования на соответствующей территории, включающие полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования; вторые экземпляры актов о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче бюллетеней участковым избирательным комиссиям, о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии; заверенные копии особых мнений членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, поступивших в территориальную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, и принятых по ним решений территориальной избирательной комиссии;

вторые экземпляры отчетов территориальной избирательной комиссии и участковых избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных соответствующим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора Тюменской области, с приложением первичных финансовых документов;

погашенные в территориальной избирательной комиссии избирательные бюллетени;

составленные участковыми избирательными комиссиями акты и реестры, приложенные к первым экземплярам протоколов об итогах голосования;

документы временного хранения, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

6. В участковой избирательной комиссии хранятся в течение 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Тюменской области, с последующей передачей в соответствующие территориальные избирательные комиссии следующие документы временного хранения:

протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, решения участковой избирательной комиссии и прилагаемые к ним документы;

вторые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и приобщенные к ним заверенные копии особых мнений членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступивших в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений) на нарушения избирательного законодательства, а также принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений участковой избирательной комиссии;

составленные участковой избирательной комиссией акты, реестры, ведомости;

списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, иных лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов.

первый экземпляр списка избирателей;

заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать досрочно в помещении участковой избирательной комиссии;

заявления (обращения) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;

избирательные бюллетени в опечатанном виде.

7. Первые экземпляры отчетов территориальных, участковых избирательных комиссий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа о поступлении и расходовании средств бюджета, выделенных данным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, представленные организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий передаются в Избирательные комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа и подлежат хранению сроком не менее трех лет со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Тюменской области с последующим уничтожением по акту в установленном порядке.

8. Ответственность за сохранность избирательной документации до передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожение по истечении сроков хранения возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии.

9. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы постоянного хранения передаются в соответствующие архивные учреждения.

Архивы обеспечивают доступ к избирательной документации в соответствии с действующим законодательством.

10. Территориальные избирательные комиссии, расположенные на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, передают избирательные документы в государственные либо муниципальные архивные учреждения, действующие на территориях данных автономных округов.

11. Контроль соблюдения сроков передачи, порядка хранения и уничтожения возлагается на Избирательную комиссию Тюменской области, на Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и на Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.

Уничтожение документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Тюменской области

Уничтожение документов производится по истечении сроков их хранения, установленных настоящим Порядком, только после проведения отбора документов, подлежащих передаче на постоянное хранение в архивные учреждения, и утверждения описи этих документов экспертно-проверочной комиссией Управления по делам архивов Тюменской области, государственными либо муниципальными архивными учреждениями, действующими на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Документы уничтожаются по акту, подписанному лицами, которые провели их предварительную экспертизу, утвержденному председателем соответствующей избирательной комиссии.

Уничтожение производится путем сжигания, измельчения на фрагменты размером не более 2,5 кв. см, растворения или химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок.

Документы, содержащие конфиденциальную информацию, подлежат уничтожению только путем сжигания в присутствии представителя соответствующей избирательной комиссии.

При уничтожении документов должна быть исключена возможность ознакомления посторонних лиц с уничтожаемыми документами, неполного уничтожения документов, позволяющего восстановить их.