Постановление Администрации г. Тюмени от 9 июля 2018 г. N 364-пк "О внесении изменений в постановления Администрации города Тюмени от 30.12.2013 N 183-пк, от 28.06.2011 N 65-пк, от 31.12.2014 N 282-пк"

Постановление Администрации г. Тюмени от 9 июля 2018 г. N 364-пк
"О внесении изменений в постановления Администрации города Тюмени от 30.12.2013 N 183-пк, от 28.06.2011 N 65-пк, от 31.12.2014 N 282-пк"

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ "О внесении изменений Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

ГАРАНТ:

Настоящий пункт распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 г.

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 30.12.2013 N 183-пк "О наделении полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 28.12.2015 N 337-пк, от 02.10.2017 N 603-пк) следующие изменения:

в пункте 1.2 приложения к постановлению слово "осуществлению" заменить словами "процессам осуществления";

пункт 1.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.6. Уполномоченное учреждение разрабатывает и утверждает приказом уполномоченного учреждения типовые формы конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений в электронной форме, извещения о проведении открытого конкурса, извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, извещения о проведении конкурса с ограниченным участием, извещения о проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме, извещения о проведении двухэтапного конкурса, извещения о проведении двухэтапного конкурса в электронной форме, извещения о проведении электронного аукциона, извещения о проведении запроса предложений, извещения о проведении запроса предложений в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме (далее - извещение о закупке, документация о закупке), извещения о проведении предварительного отбора с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке.";

в абзацах первом, втором пункта 1.8 приложения к постановлению слова "Направление" дополнить словами "заявок на проведение предварительного отбора,", слова "а также" дополнить словами "направление уведомлений";

главу 1 приложения к постановлению дополнить пунктом 1.10 следующего содержания:

"1.10. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченное учреждение создает комиссии по осуществлению закупок состав, порядок работы, права и обязанности которых определяются положениями о комиссиях, утверждаемыми приказами уполномоченного учреждения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";

в названии главы 2 приложения к постановлению слова "поставщика (подрядчика, исполнителя)" дополнить словами "и проведения предварительного отбора";

в абзаце первом пункта 2.4 приложения к постановлению слова ", формируемая заказчиком в АС," исключить;

абзац первый подпункта "б" пункта 2.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"б) техническое задание для проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - техническое задание) по формам, установленным приложениями 1 - 4 к настоящему Порядку.";

в подпункте "д" пункта 2.4 приложения к постановлению символ "." заменить на символ ";"

пункт 2.4 приложения к постановлению дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) электронные копии договоров (соглашений) в случаях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частями 5 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";

в абзаце первом пункта 2.5 приложения к постановлению слова "подпунктам "б" - "д" заменить словами "подпунктам "б" - "г";

в абзаце первом пункта 2.9 приложения к постановлению слова "пунктом 2.4 настоящего Порядка" заменить словами "настоящим Порядком";

абзац первый пункта 2.10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.10. Уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации уведомления о сформированной заявке на закупку путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, запроса предложений, в том числе путем проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме, а в случае уведомления о сформированной заявке на закупку путем проведения запроса котировок, запроса котировок в электронной форме - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такого уведомления о сформированной заявке проверяет соответствие заявки на закупку требованиям пунктов 2.4 - 2.7 настоящего Порядка, в том числе:";

в абзаце первом пункта 2.12 приложения к постановлению слова "извещения о закупке" дополнить словами "в случае соответствия такой заявки на закупку требованиям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Порядка";

абзац второй пункта 2.12 приложения к постановлению исключить;

в абзаце четвертом пункта 2.14 приложения к постановлению слова "начальной (максимальной)" дополнить словом "цены";

абзацы первый, второй пункта 2.16 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.16. Заказчик вправе внести изменения в размещенные в единой информационной системе документацию о закупке и (или) извещение о закупке не позднее сроков, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ для внесения изменений в документацию о закупке и (или) извещение о закупке, за исключением документации о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений в электронной форме, извещения о проведении запроса предложений, извещения о проведении запроса предложений в электронной форме, извещения о проведении предварительного отбора, извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Заказчик уведомляет уполномоченное учреждение о необходимости внесения соответствующих изменений в документацию о закупке и (или) извещение о закупке, указанные в абзаце первом настоящего пункта, путем направления уведомления с указанием информации о вносимых изменениях.";

в абзаце третьем пункта 2.16 приложения к постановлению слова "измененную заявку на закупку" заменить словами "представленную заказчиком информацию о вносимых изменениях";

в абзаце четвертом пункта 2.16 приложения к постановлению слова "измененной заявки на закупку" заменить словами "представленной заказчиком информации о вносимых изменениях";

в абзаце пятом пункта 2.16 приложения к постановлению слова "Уполномоченное учреждение" заменить словами "В случае соответствия представленной заказчиком информации о вносимых изменениях положениям пункта 2.10 настоящего Порядка, а также требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, установленным для внесения соответствующих изменений уполномоченное учреждение", слова "установленного абзацем третьим" дополнить словами "настоящего пункта";

пункт 2.17 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.17. По результатам первого этапа двухэтапного конкурса, двухэтапного конкурса в электронной форме заказчик вправе уточнить условия закупки в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

В случае необходимости уточнения условий закупки по результатам первого этапа двухэтапного конкурса, двухэтапного конкурса в электронной форме заказчик представляет в уполномоченное учреждение информацию об уточнении условий закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Уполномоченное учреждение на основании информации заказчика об уточнении условий закупки вносит изменения в конкурсную документацию в порядке, определенном пунктом 2.16. настоящего Порядка.

В случае уточнения условий закупки уполномоченное учреждение сообщает участникам двухэтапного конкурса, двухэтапного конкурса в электронной форме в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе, двухэтапном конкурсе в электронной форме в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";

пункт 2.19 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.19. Заказчик вправе в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, принять решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), направив в уполномоченное учреждение соответствующее уведомление.

Уполномоченное учреждение в день регистрации уведомления проверяет решение заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанное в уведомлении, на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, установленным для отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В случае несоответствия решения заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в уведомлении, уполномоченное учреждение в пределах срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, уведомляет об этом заказчика с указанием причин отказа размещения решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В случае соответствия решения заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в уведомлении, такое решение размещается уполномоченным учреждением в единой информационной системе в порядке и сроки, предусмотренные статьей 36 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";

пункт 2.20 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.20. Размещение в единой информационной системе, на электронной площадке протоколов, выписок из протоколов проведения запроса предложений, составленных в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляется уполномоченным учреждением в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";

главу 2 приложения к постановлению дополнить пунктом 2.21 следующего содержания:

"2.21. Направление протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок соответственно победителю конкурса, участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, победителю запроса котировок осуществляется заказчиками самостоятельно в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";

в абзаце первом пункта 3.2 приложения к постановлению слова ", формируемая заказчиком в АС," исключить;

в подпункте "б" пункта 3.2 приложения к постановлению цифру "6" заменить цифрой "5";

в пункте 3.9 приложения к постановлению слова "осуществляет разработку извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)" дополнить словами "в случае соответствия такой заявки на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, предусмотренным пунктом 3.7 настоящего Порядка";

в пункте 4.1 приложения к постановлению слова "в конкурсе" заменить словами "в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе (далее - конкурс),";

в абзаце пятом пункта 4.4.1, пункта 4.4.2, пункта 4.4.3 приложения к постановлению слова "частью 6" заменить словами "частью 8";

пункт 4.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.6. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

В случае, предусмотренном частью 15 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, денежные средства, внесенные участником конкурса, запроса предложений в качестве обеспечения заявки, перечисляются уполномоченным учреждением в бюджет города Тюмени в течение 1 рабочего дня со дня включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Заказчик в день направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации и документов, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ для включения участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), направляет уполномоченному учреждению уведомление с приложением информации, предусмотренной пунктами 1-3 части 3 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, в том числе в уведомлении указываются реквизиты счета администратора доходов бюджета города Тюмени.";

дополнить Порядок главой 5 следующего содержания:

"5. Порядок проведения предварительного отбора

5.1. Заказчик в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера проводит предварительный отбор участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор).

Для проведения предварительного отбора заказчик формирует и направляет заявку на проведение предварительного отбора, подписанную руководителем заказчика либо лицом, наделенным соответствующими полномочиями правовым актом руководителя заказчика и уведомление о сформированной заявке в адрес уполномоченного учреждения способом, определенным пунктом 1.8 настоящего Порядка, включающую в себя:

а) техническое задание на проведение предварительного отбора по форме, установленной приложением 6 к настоящему Порядку;

б) проект контракта;

в) копии договоров (соглашений) в случаях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частями 5 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Заказчик разрабатывает проект контракта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, а также требованиями настоящего Порядка.

Содержание проекта контракта должно соответствовать условиям технического задания.

Техническое задание на проведение предварительного отбора должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, настоящего Порядка.

5.2. В случае, если законодательством Российской Федерации, Тюменской области, типовыми контрактами, типовыми условиями контрактов регулируются порядок и (или) размеры авансовых платежей, то такие порядок, размеры авансовых платежей устанавливаются в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, Тюменской области, типовыми контрактами, типовыми условиями контрактов.

5.3. Заказчик несет ответственность за соответствие действующему законодательству Российской Федерации материалов и информации, содержащихся в заявке на проведение предварительного отбора, за результативность и эффективность использования финансовых средств, исходя из необходимости достижения заданных результатов муниципальных нужд с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного объема средств.

5.4. Уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о направленной заявке на проведение предварительного отбора проверяет соответствие заявки на проведение предварительного отбора требованиям пунктов 5.1. - 5.2 настоящего Порядка, в том числе:

соответствие технического задания требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, настоящего Порядка;

соответствие проекта контракта условиям технического задания, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, настоящего Порядка.

5.5. Уполномоченное учреждение в пределах срока, установленного пунктом 5.4 настоящего Порядка, уведомляет заказчика о возврате заявки на проведение предварительного отбора с обоснованием причины возврата, в случае ее несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 5.4. настоящего Порядка.

Повторное направление заказчиком заявки на проведение предварительного отбора осуществляется в порядке, установленном настоящей главой для направления заказчиками таких заявок.

5.6. В случае соответствия заявки на проведение предварительного отбора требованиям, предусмотренным пунктом 5.4. настоящего Порядка, уполномоченное учреждение в пределах срока, установленного пунктом 5.4 настоящего Порядка, осуществляет разработку извещения о проведении предварительного отбора.

5.7. Заказчик имеет право внести изменения в заявку на проведение предварительного отбора в пределах срока, установленного пунктом 5.4 настоящего Порядка, направив в указанный срок в уполномоченное учреждение соответствующее уведомление с указанием изменений, вносимых в заявку на проведение предварительного отбора.

При этом срок, установленный пунктом 5.4. настоящего Порядка, начинает исчисляться заново со дня регистрации уполномоченным учреждением уведомления об измененной заявке на проведение предварительного отбора.

Уполномоченное учреждение осуществляет действия, предусмотренные пунктом 5.4 настоящего Порядка.

5.8. Извещение о проведении предварительного отбора, за исключением описания объекта закупки, условий контракта утверждается уполномоченным учреждением в пределах срока, установленного пунктом 5.4. настоящего Порядка.

Уполномоченное учреждение в течение 1 рабочего дня со дня утверждения извещения о проведении предварительного отбора уведомляет об этом заказчика.

Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об утверждении извещения о проведении предварительного отбора, получает указанное извещение о проведении предварительного отбора на бумажном носителе по месту нахождения уполномоченного учреждения, утверждает их в части описания объекта закупки, условий контракта и возвращает указанное извещение о проведении предварительного отбора уполномоченному учреждению, способом, указанным в настоящем абзаце.

Заказчик несет ответственность за несоответствие утвержденного извещения о проведении предварительного отбора требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, в части описания объекта закупки и условий контракта.

5.9. Извещение о проведении предварительного отбора, утвержденное уполномоченным учреждением и заказчиком в соответствии с пунктом 5.8. настоящего Порядка, подлежит размещению уполномоченным учреждением в единой информационной системе в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

5.10. Размещение в единой информационной системе протоколов, составленных в ходе проведения предварительного отбора, осуществляется уполномоченным учреждением в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";

приложения 1 - 6 к Порядку изложить в редакции согласно приложениям 1 - 6 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 28.06.2011 N 65-пк "Об утверждении Порядка формирования и обеспечения размещения муниципального заказа" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 14.11.2011 N 116-пк, от 26.03.2012 N 27-пк, от 05.08.2013 N 90-пк, от 06.02.2017 N 58-пк) следующее изменение:

пункт 6 постановления исключить.

3. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 31.12.2014 N 282-пк "Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов" следующее изменение:

пункт 4 постановления исключить.

4. Установить, что пункт 1 настоящего постановления распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.07.2018.

5. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента:

а) опубликовать настоящее постановление (за исключением приложений) в печатном средстве массовой информации;

б) не позднее дня опубликования в печатном средстве массовой информации опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Временно исполняющий полномочия Главы Администрации города

Р.Н. Кухарук