Приложение. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Заводоуковского городского округа, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Заводоуковского городского округа

Приложение
к постановлению
Администрации
Заводоуковского городского округа
от 17.07.2018 N 957

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Заводоуковского городского округа, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Заводоуковского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Заводоуковского городского округа, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Заводоуковского городского округа (далее - Порядок) определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Заводоуковского городского округа (далее - Стратегия), плана мероприятий по реализации Стратегии (далее - План мероприятий).

1.2. Стратегия является документом стратегического планирования, содержащим систему долгосрочных приоритетов, целей и задач муниципального управления, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Заводоуковского городского округа.

1.3. План мероприятий является документом стратегического планирования и разрабатывается на основе положений Стратегии на период реализации Стратегии с учетом основных направлений деятельности органов местного самоуправления Заводоуковского городского округа.

1.4. Стратегия разрабатывается на основе Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", иных законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, Закона Тюменской области от 25.02.2015 N 13 "О стратегическом планировании социально-экономического развития Тюменской области", иных правовых актов Тюменской области, муниципальных правовых актов Заводоуковского городского округа с учетом других документов стратегического планирования.

1.5. В разработке Стратегии принимают участие структурные подразделения Администрации Заводоуковского городского округа, подведомственные им казенные и бюджетные учреждения, муниципальные предприятия (далее - участники разработки Стратегии).

1.6. Разработка Стратегии осуществляется каждые шесть лет на двенадцать и более лет. Дата начала разработки и перечень участников разработки Стратегии определяются распоряжением Администрации Заводоуковского городского округа.

1.7. Организацию разработки (корректировки) Стратегии, Плана мероприятий, осуществления мониторинга и контроля их реализации осуществляет комитет по экономике, прогнозированию и развитию потребительского рынка Администрации Заводоуковского городского округа (далее - комитет по экономике).

1.8. Стратегия, План мероприятий подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования (далее - Реестр). Выполнение мероприятий по государственной регистрации в Реестре Стратегии и Плана осуществляет комитет по экономике.

2. Порядок разработки Стратегии

2.1. В течение 20 рабочих дней с даты издания распоряжения Администрации Заводоуковского городского округа о разработке Стратегии комитет по экономике направляет участникам разработки Стратегии письменные запросы о представлении в соответствии с направлениями их деятельности информации о социально-экономической ситуации в подведомственной сфере (далее - информация).

2.2. Участники разработки Стратегии в течение 30 рабочих дней с даты регистрации запроса, указанного в 2.1 настоящего Порядка, обеспечивают направление информации в комитет по экономике.

2.3. Комитет по экономике в течение 3 рабочих дней со дня получения информации от участников разработки Стратегии осуществляет ее проверку на предмет полноты предоставления информации и соответствия форме, указанной в запросе комитета по экономике.

В случае несоответствия информации установленной форме комитет по экономике в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, сопроводительным письмом возвращает информацию на доработку представившему ее участнику разработки Стратегии.

Участник разработки Стратегии в течение 5 рабочих дней с даты получения письма комитета по экономике о возврате информации на доработку обеспечивает приведение информации в соответствие с установленной формой и ее повторное направление в комитет по экономике.

2.4. Комитет по экономике в сроки, определенные распоряжением Администрации Заводоуковского городского округа о разработке Стратегии, осуществляет разработку проекта Стратегии, который должен содержать:

а) оценку текущей социально-экономической ситуации Заводоуковского городского округа;

б) цели социально-экономического развития Заводоуковского городского округа, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации, Тюменской области;

в) задачи социально-экономической политики на долгосрочный период, обеспечивающие достижение целей социально-экономического развития Заводоуковского городского округа;

г) ожидаемые результаты реализации Стратегии;

д) сроки и этапы реализации Стратегии;

е) мероприятия Стратегии, оценка финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, механизмы реализации Стратегии;

ж) показатели достижения целей социально-экономического развития Заводоуковского городского округа.

2.5. В случае разработки Стратегии на договорной основе комитет по экономике в сроки, определенные распоряжением Администрации Заводоуковского городского округа о разработке Стратегии, формирует техническое задание на разработку Стратегии.

Закупка услуг по разработке Стратегии осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Организацию приемки услуг по разработке Стратегии осуществляет рабочая группа в составе, утвержденном распоряжением Администрации Заводоуковского городского округа о разработке Стратегии.

2.6. Комитет по экономике в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока разработки проекта Стратегии, определенного распоряжением Администрации Заводоуковского городского округа о разработке Стратегии, либо со дня подписания акта приемки услуг по разработке Стратегии в случае ее разработки на договорной основе, обеспечивает подготовку проекта решения Думы Заводоуковского городского округа об утверждении Стратегии и его направление на согласование участникам разработки Стратегии.

2.7. После согласования участниками разработки Стратегии проекта Стратегии Комитет по экономике:

а) проводит общественное обсуждение проекта Стратегии в порядке, установленном главой 4 настоящего Порядка;

б) обеспечивает внесение на рассмотрение в Думу Заводоуковского городского округа проекта решения Думы Заводоуковского городского округа об утверждении Стратегии (корректировки Стратегии);

в) организует подготовку и проведение публичных слушаний в целях обсуждения проекта решения Думы Заводоуковского городского округа об утверждении Стратегии в установленном порядке;

г) обеспечивает размещение Стратегии на официальном сайте Заводоуковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт) в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об утверждении Стратегии.

3. Порядок разработки Плана мероприятий

3.1. В целях реализации Стратегии комитет по экономике в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня утверждения Стратегии, разрабатывает проект Плана мероприятий, который должен содержать:

а) этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной бюджетным законодательством периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);

б) цели и задачи социально-экономического развития Заводоуковского городского округа Стратегии;

в) показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;

г) перечень мероприятий и муниципальных программ Заводоуковского городского округа, обеспечивающих достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития Заводоуковского городского округа, указанных в Стратегии.

3.2. Комитет по экономике в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока разработки проекта Плана мероприятий обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации Заводоуковского городского округа об утверждении Плана мероприятий и его направление на согласование участникам разработки Стратегии.

3.3. Проект Плана мероприятий, согласованный со всеми участниками разработки Стратегии, подлежит общественному обсуждению в порядке, установленном главой 4 настоящего Порядка.

3.4. Комитет по экономике обеспечивает размещение Плана мероприятий на Официальном сайте в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения.

4. Общественное обсуждение Стратегии, Плана мероприятий

4.1. В целях проведения общественного обсуждения проекта Стратегии, (проекта Плана мероприятий) комитет по экономике в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока согласования участниками разработки Стратегии проекта Стратегии (проекта Плана мероприятий):

а) обеспечивает размещение на Официальном сайте проекта Стратегии (проекта Плана мероприятий), пояснительной записки к проекту Стратегии (проекту Плана мероприятий), информации о порядке и сроке проведения общественного обсуждения и направления гражданами, организациями (далее - заявители) предложений (замечаний) по проекту Стратегии (проекту Плана мероприятий) (далее - предложения (замечания)), об электронном и почтовом адресах, по которым можно направить (представить) предложения (замечания);

б) обеспечивает размещение на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования (далее - Общедоступный ресурс) информации в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации о федеральной информационной системе стратегического планирования.

4.2. Период (срок) для проведения общественного обсуждения и направления предложений (замечаний) составляет 10 календарных дней. Срок общественного обсуждения и направления предложений исчисляется со дня, следующего за днем размещения на Общедоступном ресурсе (Официальном сайте) информации о проведении общественного обсуждения.

4.3. Возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проекта Стратегии обеспечивается в рамках проведения общественного обсуждения, проводимого в соответствии с настоящим Порядком.

4.4. В случае поступления предложений (замечаний) комитет по экономике в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для проведения общественного обсуждения и направления предложений (замечаний):

а) обеспечивает размещение на Официальном сайте информации о результатах рассмотрения предложений;

б) в случае согласия с поступившими предложениями (замечаниями) - осуществляет доработку проектов Стратегии, Плана мероприятий, о чем письменно в течение 5 рабочих дней со дня поступления предложения (замечания) информирует заявителя, направившего соответствующие предложения (замечания) способом, указанным им при направлении предложений (замечаний), и готовит дополнение к пояснительной записке с указанием соответствующей информации.

4.5. В случае несогласия с поступившими предложениями (замечаниями) - готовит дополнение к пояснительной записке к проектам Стратегии, Плана мероприятий, в котором указывает, в том числе, основания своего несогласия (возражения) с поступившими предложениями (замечаниями) по проектам Стратегии, Плана мероприятий и письменно в течение 5 рабочих дней со дня поступления предложения (замечания) информирует заявителя, направившего соответствующие предложения (замечания) способом, указанным им при направлении предложений (замечаний).

В случае, если заявителем при направлении предложений (замечаний) не был выбран способ направления информации о результатах рассмотрения его предложений (замечаний), данная информация направляется заявителю способом, которым заявителем были направлены предложения (замечания).

4.6. Предложения (замечания), поступившие по истечении срока, установленного для проведения общественного обсуждения и направления предложений (замечаний), к рассмотрению комитетом по экономике не принимаются.

4.7. При отсутствии замечаний (предложений) комитет по экономике в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока общественного обсуждения готовит дополнение к пояснительной записке к проектам Стратегии, Плана мероприятий с указанием соответствующей информации.

5. Порядок корректировки Стратегии, Плана мероприятий

5.1. Разработка проекта решения Думы Заводоуковского городского округа о корректировке Стратегии осуществляется в следующих случаях:

а) изменения требований нормативных правовых актов, регламентирующих порядок разработки и реализации Стратегии, - в течение 90 рабочих дней со дня утверждения новых требований, если иной срок не установлен соответствующими нормативными правовыми актами;

б) выявления по результатам контроля, проводимого в порядке, предусмотренном главой 6 настоящего Порядка, фактов нарушения сроков выполнения 30% и более мероприятий, предусмотренных Стратегией, и (или) фактов недостижения результатов показателей, предусмотренных Стратегией, в количестве 30% и более запланированных годовых значений - в течение 60 рабочих дней с даты регистрации информации о реализации Стратегии, подготовленной комитетом по экономике по результатам осуществления контроля реализации Стратегии.

5.2. Корректировка Плана мероприятий осуществляется в случае корректировки Стратегии в течение 30 рабочих дней со дня корректировки Стратегии.

6. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии, Плана мероприятий

6.1. Контроль реализации Стратегии, Плана мероприятий осуществляется:

а) структурными подразделениями Администрации Заводоуковского городского округа, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными предприятиями, являющимися ответственными за реализацию мероприятий и достижение показателей, запланированных в Стратегии, Плане мероприятий, (далее - ответственные лица) путем сбора, обобщения, анализа информации о реализации мероприятий и достижении показателей, запланированных в Стратегии, Плане мероприятий, и подготовки по его результатам ежегодного отчета о реализации Стратегии, Плана мероприятий по форме, направляемой комитетом по экономике ответственным лицам;

б) комитетом по экономике путем анализа сведений, содержащихся в отчетах, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и подготовки по его результатам информации о реализации Стратегии, Плана мероприятий в порядке, установленном пунктами 6.3 - 6.4 настоящего Порядка.

6.2. Отчет о реализации Стратегии, Плана мероприятий представляется в комитет по экономике ответственными лицами ежегодно в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным.

6.3. Комитет по экономике в течение 10 рабочих дней со дня регистрации отчетов, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предмет соответствия форме, запрашиваемой комитетом по экономике.

В случае установления несоответствия представленного отчета о реализации Стратегии, Плана мероприятий установленной форме комитет по экономике в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, сопроводительным письмом возвращает представленный отчет о реализации Стратегии, Плана мероприятий на доработку ответственному лицу, его представившему.

Ответственное лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации сопроводительного письма комитет по экономике обеспечивает приведение отчета о реализации Стратегии, Плана мероприятий в соответствие с запрашиваемой формой и его повторное направление на рассмотрение в комитет по экономике.

6.4. В случае установления соответствия представленного отчета о реализации Стратегии, Плана мероприятий запрашиваемой форме комитет по экономике в срок до 15 апреля обеспечивает подготовку информации о реализации Стратегии, Плана мероприятий по форме, запрашиваемой комитетом по экономике, и направляет ее главе Заводоуковского городского округа, заместителям главы Заводоуковского городского округа, ответственным лицам.

6.5. Мониторинг реализации Стратегии, Плана мероприятий осуществляется комитетом по экономике путем анализа и обобщения сведений, содержащихся:

а) в отчетах о реализации Стратегии, Плана мероприятий;

б) информации об итогах социально-экономического развития Заводоуковского городского округа за отчетный год, отчетах о реализации всех муниципальных программ Заводоуковского городского округа за прошедший финансовый год.

6.6. Результаты мониторинга реализации Стратегии, Плана мероприятий отражаются в ежегодных отчетах Главы городского округа о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Заводоуковского городского округа.