Приложение

Приложение
к постановлению
от 03.09.2018 N 490-пк

Регламент
работы Администрации города Тюмени, муниципальных бюджетных, автономных учреждений по приему в муниципальную собственность города Тюмени имущества от юридических и физических лиц по договору дарения, договору пожертвования

1. Настоящий Регламент определяет порядок работы Администрации города Тюмени, а также муниципальных бюджетных, автономных учреждений сферы здравоохранения, образования, культуры, спорта и молодежной политики (далее - уполномоченное учреждение) по приему в муниципальную собственность города Тюмени имущества - недвижимых (за исключением земельных участков) и движимых (за исключением денежных средств) объектов (далее при совместном упоминании - объекты) от физических и юридических лиц, в собственности которых находятся указанные объекты, по договору дарения, в том числе по договору пожертвования.

Настоящий Регламент не применяется к правоотношениям по принятию в муниципальную собственность имущества по Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также по принятию в муниципальную собственность города Тюмени ранее приватизированных жилых помещений.

В муниципальную собственность может быть передано имущество, соответствующее требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не обремененное правами третьих лиц, не состоящее в споре или под арестом.

2. Приемка объектов в муниципальную собственность города Тюмени осуществляется на основании договора дарения, договора пожертвования (далее при совместном упоминании - договор), заключаемого между департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган), муниципальным казенным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" (далее - МКУ "ТГИК") и юридическим или физическим лицом - собственником объекта (далее - заинтересованное лицо), а также уполномоченным учреждением и заинтересованным лицом.

Передача недвижимого имущества по договору уполномоченным учреждениям не допускается

3. Для передачи объектов по договору заинтересованное лицо обращается с заявлением в уполномоченный орган либо уполномоченное учреждение, в котором указывает следующие сведения:

наименование собственника объекта, предлагаемого для передачи в муниципальную собственность;

наименование предлагаемого для передачи в муниципальную собственность объекта с указанием места его расположения, индивидуально определенных признаков, количества, технических характеристик, комплектности, кадастрового номера (для объектов недвижимого имущества);

при передаче объекта по договору пожертвования - общеполезные цели пожертвования.

4. С заявлением заинтересованное лицо представляет следующие документы:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на заключение договора со стороны заинтересованного лица;

б) документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица, - в случае обращения физического лица;

в) доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заинтересованного лица, - в случае если от имени заявителя действует его представитель по доверенности;

г) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до даты регистрации заявления, - в случае обращения индивидуального предпринимателя (документ представляется по инициативе заинтересованного лица);

д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты регистрации заявления, - в случае обращения юридического лица (документ предоставляется по инициативе заинтересованного лица);

е) документы, подтверждающие право собственности заинтересованного лица на передаваемое имущество (для движимого имущества);

ж) решение общего собрания или совета директоров (наблюдательного совета) заинтересованного лица, являющегося акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью, об одобрении крупной сделки - в случае если передача объекта является крупной сделкой для заинтересованного лица;

з) справку заинтересованного лица, являющегося акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью, подписанную директором и главным бухгалтером общества, о том, что передача в муниципальную собственность имущества не является для заинтересованного лица крупной сделкой - в случае если передача объекта не является крупной сделкой для заинтересованного лица;

и) выписку из Единого государственного реестра недвижимости - при передаче объекта, являющегося недвижимым имуществом, о наличии (отсутствии) ограничения (обременения права), полученную не ранее чем за месяц до даты регистрации заявления (документ предоставляется по инициативе заинтересованного лица);

к) документ, подтверждающий стоимость каждого объекта:

справка о балансовой стоимости объекта, размере начисленной амортизации, остаточной стоимости, подписанная главным бухгалтером, руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем), - при обращении юридического лица (индивидуального предпринимателя);

товарные, кассовые чеки, подтверждающие стоимость объекта в случае его приобретения; товарные, кассовые чеки, договоры на оплату работ, подтверждающие сумму фактических вложений в сооружение или изготовление (создание) объекта при обращении физического лица.

Документы, указанные в подпункте "к", настоящего пункта, предоставляются в оригинале.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "в", "е" - "з" настоящего пункта, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, предоставляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

Документы, указанные в подпунктах "г", "д", "и" настоящего пункта, предоставляются по инициативе заинтересованного лица, в случае их непредставления уполномоченный орган запрашивает документы, указанные в подпунктах "г", "д", "и" настоящего пункта, посредством межведомственного информационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Заявление с приложением документов, предусмотренных настоящим пунктом, может быть подано в ходе личного приема либо посредством почтового отправления.

В случае направления документов посредством почтовой связи документы, указанные в подпунктах "а" - "в", "е" - "з", настоящего пункта, предоставляются в виде нотариально засвидетельствованных копий документов, документы, указанные в "к" настоящего пункта, предоставляются в оригинале.

5. Уполномоченный орган регистрирует заявление, указанное в пункте 3 настоящего Регламента, в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163.

В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченный орган рассматривает заявление и при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 9 настоящего Регламента, направляет:

в отношении объектов (за исключением объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия), копию заявления с приложением кадастрового паспорта (в отношении объектов недвижимости) в МКУ "ТГИК" для проведения обследования с участием представителя заинтересованного лица предлагаемого к передаче объекта с составлением акта обследования;

в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия копию заявления и запрос о возможности (невозможности) использования объектов для решения вопросов местного значения, в том числе в целях, указанных в заявлении о передаче имущества по договору пожертвования, а также определения муниципального предприятия (учреждения), за которым планируется закрепление принимаемого имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления в департамент культуры Администрации города Тюмени.

При выявлении оснований для отказа, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 9 настоящего Регламента, уполномоченный орган в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, готовит сообщение об отказе в заключении договора, подписываемое руководителем уполномоченного органа, и направляет его заинтересованному лицу.

6. МКУ "ТГИК" в течение 7 рабочих дней с даты регистрации запроса уполномоченного органа проводит обследование объектов с составлением акта обследования, содержащего информацию:

в отношении объектов недвижимости:

о наличии в натуре; о техническом состоянии;

о возможности их целевого использования (в отношении нежилых зданий, помещений);

в отношении объектов, являющихся движимым имуществом:

о наличии в натуре;

о техническом состоянии;

о комплектности.

7. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации акта обследования, поступившего от МКУ "ТГИК", направляет копию акта обследования объекта и запрос о возможности (невозможности) использования объектов для решения вопросов местного значения, в том числе в целях, указанных в заявлении о передаче имущества по договору пожертвования, а также определения муниципального предприятия (учреждения), за которым планируется закрепление принимаемого имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления (для сетей инженерно-технического обеспечения - в части наружного освещения и ливневой канализации) в территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тюмени (далее - органы Администрации), в чьей компетенции находится решение соответствующих вопросов местного значения в отношении:

движимого имущества, предназначенного для осуществления деятельности подведомственных муниципальных учреждений, - в департамент образования Администрации города Тюмени, департамент здравоохранения Администрации города Тюмени, департамент культуры Администрации города Тюмени, департамент по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, управы административных округов Администрации города Тюмени, департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени;

недвижимого имущества (за исключением объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, жилых помещений) - в департамент образования Администрации города Тюмени, департамент здравоохранения Администрации города Тюмени, департамент по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, департамент культуры Администрации города Тюмени, управы административных округов Администрации города Тюмени, департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени, департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени, департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени.

В случае если передаче подлежит объект, являющийся жилым помещением заключение о возможности (невозможности) его использования готовит уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации акта обследования, поступившего от МКУ "ТГИК".

8. Органы Администрации города, указанные в абзаце четвертом пункта 5, в абзацах втором - третьем пункта 7 настоящего Регламента, в течение 10 рабочих дней с даты регистрации запроса уполномоченного органа готовят и направляют в уполномоченный орган заключение о возможности (невозможности) использования объектов для решения вопросов местного значения, в том числе в целях, указанных в заявлении о передаче имущества по договору пожертвования, в пределах компетенции органа Администрации (далее - заключение органа Администрации), а также предложения по определению муниципального предприятия (учреждения), за которым планируется закрепление принимаемого имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления (для сетей инженерно-технического обеспечения - в части наружного освещения и ливневой канализации).

9. Основаниями для отказа в заключении договора являются:

а) непредставление заинтересованным лицом документов, указанных в пункте 4 настоящего Регламента;

б) заинтересованное лицо не является собственником предлагаемого к передаче в муниципальную собственность города Тюмени имущества;

в) имущество, предлагаемое к передаче в муниципальную собственность города Тюмени, обременено правами третьих лиц или состоит в споре или под арестом;

г) имущество, предлагаемое к передаче в муниципальную собственность города Тюмени, не соответствует требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

д) имущество, предлагаемое к передаче в муниципальную собственность города Тюмени по договору пожертвования, не может быть использовано в целях, указанных в заявлении;

е) отказ от подписания заинтересованным лицом проекта договора или непредставление в уполномоченный орган подписанного заинтересованным лицом проекта договора в установленный пунктом 10 Регламента срок;

ж) установление в ходе обследования объекта его некомплектности (в отношении объектов, являющихся движимым имуществом);

з) установление в ходе обследования отсутствия объекта;

и) невозможность использования имущества в целях осуществления уставной деятельности уполномоченного учреждения (в случае передачи имущества уполномоченному учреждению);

к) предлагаемое к передаче имущество является недвижимым (в случае передачи имущества уполномоченному учреждению).

10. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступивших в его адрес последнего заключения органа Администрации, акта обследования МКУ "ТГИК" проверяет предоставленные документы на предмет наличия оснований для отказа в заключении договора, предусмотренных подпунктами "г" - "з" пункта 9 настоящего Регламента.

При наличии оснований для отказа в заключение договора, уполномоченный орган в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, готовит сообщение об отказе в заключение договора, подписываемое руководителем уполномоченного органа, и направляет его заинтересованному лицу.

При отсутствии оснований для отказа в заключение договора уполномоченный орган в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, готовит проект договора в 3-х экземплярах (при передаче объектов недвижимости - в 4-х экземплярах), по форме, утвержденной приказом директора уполномоченного органа и направляет его МКУ "ТГИК".

11. В течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации проекта договора, поступившего от уполномоченного органа, МКУ "ТГИК" осуществляет подписание проекта договора со своей стороны, после чего направляет его в 3-х экземплярах (при передаче объектов недвижимости - в 4-х экземплярах) в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления от МКУ "ТГИК" проекта договора, направляет его в 3-х экземплярах (при передаче объектов недвижимости - в 4-х экземплярах) в адрес заинтересованного лица заказным письмом с уведомлением о вручении либо выдает проект договора лично под роспись заинтересованному лицу или уполномоченному представителю заинтересованного лица.

12. Уполномоченное учреждение регистрирует заявление, указанное в пункте 3 настоящего Регламента, в соответствии с правилами документооборота и делопроизводства уполномоченного учреждения.

Уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет предоставленные документы на предмет наличия оснований для отказа в заключении договора, предусмотренных пунктом 9 настоящего Регламента.

При наличии оснований для отказа в заключении договора уполномоченное учреждение в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, готовит сообщение об отказе в заключении договора, подписываемое руководителем уполномоченного учреждения, и направляет его заинтересованному лицу.

При отсутствии оснований для отказа в заключении договора уполномоченное учреждение в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, готовит проект договора в 2-х экземплярах по форме, утвержденной приказом директора уполномоченного органа и направляет его в адрес заинтересованного лица.

13. Заинтересованное лицо в течение 5 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа либо уполномоченного учреждения проекта договора подписывает его со своей стороны и возвращает соответственно в уполномоченный орган либо уполномоченное учреждение в количестве экземпляров, установленном пунктом 10 (для уполномоченного органа), пунктом 12 (для уполномоченного учреждения) настоящего Регламента.

Отказ от подписания заинтересованным лицом проекта договора или непредставление подписанного заинтересованным лицом проекта договора в установленный настоящим пунктом срок является основанием для отказа уполномоченного органа, уполномоченного учреждения в заключении договора. В указанном случае уполномоченный орган, уполномоченное учреждение в течение 2 рабочих дней с даты истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, осуществляет подготовку и направление заинтересованному лицу сообщения об отказе в заключении договора.

14. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации поступившего от заинтересованного лица подписанного проекта договора уполномоченный орган подписывает договор со своей стороны, регистрирует его в соответствии с Инструкцией об организации договорной работы, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163. При этом 1 экземпляр договора остается в уполномоченном органе, 1 экземпляр направляется МКУ "ТГИК", 1 экземпляр направляется заинтересованному лицу. При передаче объектов недвижимости 1 экземпляр договора передается в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в порядке и в сроки, установленные пунктом 17 Регламента.

15. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации поступившего от заинтересованного лица подписанного проекта договора уполномоченное учреждение подписывает договор со своей стороны, регистрирует его в соответствии с правилами документооборота и делопроизводства уполномоченного учреждения. При этом 1 экземпляр договора остается в уполномоченном учреждении, 1 экземпляр направляется заинтересованному лицу.

16. В течение 3 рабочих дней с даты регистрации договора в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение организует прием-передачу имущества от заинтересованного лица по акту, составленному по форме, утвержденной приказом директора уполномоченного органа.

В приеме - передачи имущества по договорам, заключенным уполномоченным органом участвует МКУ "ТГИК".

МКУ "ТГИК" осуществляет контроль за сохранностью принятого имущества со дня подписания акта приема-передачи к договору до принятия имущества к бюджетному учету в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

В случае если заинтересованное лицо в срок, установленный в договоре, не передало имущество, либо в ходе приема-передачи имущества выявлено отсутствие имущества в натуре, некомплектность, неисправность имущества уполномоченный орган, уполномоченное учреждение отказываются от договора. Отказ от договора в письменной форме направляется заинтересованному лицу.

Уполномоченный орган письменно уведомляет МКУ "ТГИК" об отказе от договора.

17. В случае передачи по договору объектов недвижимости, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия имущества по акту приема-передачи направляет документы для регистрации права муниципальной собственности на переданное по договору имущество в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

18. В течение 10 рабочих дней со дня приема-передачи движимого имущества и в течение 10 рабочих дней со дня получения документа о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество уполномоченный орган принимает меры по принятию имущества к бюджетному учету и распоряжению им в порядке, установленном законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени и (или) условиями договора.

В случае принятия уполномоченным учреждением по договору имущества, подлежащего учету в реестре муниципального имущества города Тюмени (далее - Реестр), уполномоченное учреждение осуществляет действия, направленные на включение такого имущества в Реестр, в порядке, предусмотренном действующими нормативными правовыми актами.