Приложение. Порядок заключения договоров аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов

Приложение
к постановлению
от 11.10.2018 N 229-пк

Порядок
заключения договоров аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует порядок заключения договоров аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну города Тюмени (далее - муниципальное имущество), решение о предоставлении которого в аренду, безвозмездное пользование принято в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по принятию решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 28.04.2012 N 38-пк (далее - Регламент).

1.2. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, является департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - Департамент).

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

Заявители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, в отношении которых принято решение о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользования в соответствии с Регламентом;

Решение - уведомление, направляемое заявителю по результатам предоставления муниципальной услуги по принятию решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов и о внесении изменений в договор аренды, безвозмездного пользования в соответствии с Регламентом.

1.4. Основания для отказа в заключении договора аренды (безвозмездного пользования) муниципальным имуществом и во внесении изменений в них:

а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

б) неполучение заявителем (его представителем) проекта договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества, дополнительного соглашения к договору аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества по истечении 10 календарных дней со дня направления заявителю уведомления о готовности проекта договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества, дополнительного соглашения к договору аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества;

в) непредставление заявителем подписанного со своей стороны договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества, дополнительного соглашения к договору аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества Муниципальному казенному учреждению "Тюменское городское имущественное казначейство" (далее - Балансодержатель), Департаменту культуры Администрации города Тюмени (далее - Департамент культуры) либо неподписание заявителем приложений к договору аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества, дополнительному соглашению к договору аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества в течение 13 календарных дней со дня получения от Балансодержателя, от Департамента культуры проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества;

г) поступление в Департамент после регистрации решения, обращения или информации о нахождении испрашиваемого объекта муниципальной собственности в оперативном управлении или хозяйственном ведении муниципальных учреждений или муниципальных унитарных предприятий, либо поступление обращения от муниципальных учреждений или муниципальных унитарных предприятий о закреплении имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения (за исключением случаев внесения изменений в договоры);

д) поступление в Департамент после регистрации решения, заключения специализированной организации, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, по результатам которого установлено общее техническое состояние объекта муниципальной собственности, по совокупности выявленных повреждений, как "аварийное" (недопустимое) (не относится к объектам культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленным объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии);

1.5. Срок заключения договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, а также дополнительных соглашений к ним не может превышать:

а) при заключении договоров аренды, безвозмездного пользования и дополнительных соглашений к ним в отношении муниципального имущества, не подлежащих регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, указанного в подпункте "в" настоящего пункта) 30 календарных дней со дня регистрации соответствующего решения;

б) при заключении договоров аренды, безвозмездного пользования и дополнительных соглашений к ним в отношении муниципального имущества, подлежащих регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, указанного в подпункте "в" настоящего пункта) 41 календарный день со дня регистрации соответствующего решения;

в) при заключении договоров аренды, безвозмездного пользования и дополнительных соглашений к ним в отношении муниципального имущества, предназначенного для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, предоставляемого в аренду на срок свыше пяти лет 48 календарных дней со дня регистрации решения;

Течение указанных в настоящем пункте сроков приостанавливается:

в случае проведения оценки рыночной стоимости имущества - на срок 171 календарный день со дня регистрации решения;

в случае необходимости направления запроса в Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.3.1 Порядка - на период с даты направления запроса Департаментом культуры до даты регистрации в Департаменте культуры запрашиваемых документов;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктом "а" пункта 2.4.1"

на период сроков, установленных пунктами 2.1.2, 2.2.1, подпунктом "б" пункта 2.3.1 Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктом "б" пункта 2.3.1"

2. Подготовка проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом

2.1. Департамент на основании решения о предоставлении муниципального имущества в аренду осуществляет следующие действия:

2.1.1. При отсутствии отчета об оценке рыночной стоимости имущества, в случае, если необходимость подготовки указанного отчета предусмотрена действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени, организует проведение оценки рыночной стоимости имущества путем проведение муниципальной закупки по оказанию услуг по проведению оценки рыночной стоимости имущества;

2.1.2. При получении отчета об оценке рыночной стоимости имущества, а также в случае отсутствия необходимости проведения оценки рыночной стоимости имущества, подготавливает проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом (за исключением объектов культурного наследия) (далее - договор) по формам, утвержденным приказом директора Департамента, в 3 экземплярах (а договора аренды недвижимого имущества на срок 1 год и более - в 4 экземплярах), расчет платы за пользование муниципальным имуществом (при предоставлении муниципального имущества в аренду), направляет их сопроводительным письмом Балансодержателю, Департаменту культуры (в части объектов культурного наследия/

При передаче муниципального имущества, не являющегося объектом культурного наследия, направляет:

заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления о необходимости его явки в течение 10 календарных дней со дня направления уведомления к Балансодержателю для оформления приложений к договору и подписания проекта договора (далее - уведомление);

Балансодержателю копию уведомления.

2.2. При явке заявителя Балансодержатель:

2.2.1. Вручает ему проект договора с составлением расписки в 2 экземплярах, содержащей информацию о необходимости предоставления подписанного проекта договора Балансодержателю в течение 13 календарных дней со дня получения проекта договора.

2.2.2. Назначает дату совместного с заявителем выезда по месту нахождения имущества для составления приложений к договору в течение 3 рабочих дней с даты явки заявителя.

2.2.3. Осуществляет совместно с заявителем выезд по месту (адресу) нахождения имущества, являющегося предметом договора, по результатам которого осуществляет подготовку:

акта обследования технического состояния;

дефектной ведомости на капитальный и (или) текущий ремонт, содержащей перечень видов и объемов работ по выполнению капитального, текущего ремонта в нежилом помещении (при необходимости проведения капитального и (или) текущего ремонта),

плана-схемы нежилого помещения (строения),

перечня передаваемого имущества (если передается 2 и более объекта) в 3 экземплярах, а к проекту договора аренды недвижимого имущества сроком один год и более - в 4 экземплярах (далее - приложения к договору);

представляет для подписания заявителю приложения к договору.

2.2.4. При предоставлении заявителем подписанного договора и приложений к нему подписывает проект договора и приложения со своей стороны и направляет их в Департамент.

2.2.5. В случае непредставления заявителем подписанного со своей стороны проекта договора Балансодержателю в срок, установленный пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, либо отказа заявителя подписать приложения к договору, Балансодержатель направляет уведомление о неподписании заявителем проекта договора, приложений к договору, в Департамент.

2.3. В случае неявки заявителя к Балансодержателю в срок, указанный в уведомлении, Балансодержатель направляет в Департамент уведомление о неподписании заявителем проекта договора в связи с его неявкой.

2.4. При получении проекта договора Департамент культуры:

2.4.1. В срок, не превышающий 18 календарных дней, с даты поступления проекта в Департамент культуры:

а) при отсутствии в Департаменте культуры охранного обязательства (при заключении договора аренды в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия), акта технического состояния (при заключении договора аренды в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия) направляет запрос в Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области о предоставлении:

охранного обязательства собственника объекта культурного наследия, включенного в единый реестр объектов культурного наследия (а в случае заключения договора безвозмездного пользования - охранного обязательства ссудополучателя объекта культурного наследия, включенного в единый реестр объектов культурного наследия);

акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.

б) при наличии в Департаменте культуры охранного обязательства (при заключении договора аренды в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия), акта технического состояния (при заключении договора аренды в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия), а также при поступлении в департамент культуры охранного обязательства, акта технического состояния объекта культурного наследия, запрошенных в порядке, предусмотренном подпунктом "а" настоящего пункта, направляет заявителю уведомление о готовности проекта договора, содержащее информацию о необходимости получения проекта договора в течение 10 календарных дней со дня направления уведомления в Департаменте культуры, выполняет действия, предусмотренные пунктами 2.2 - 2.3 настоящего Порядка.

3. Подписание проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом департаментом и передача имущества заявителю

3.1. Департамент в срок, не превышающий 6 календарных дней со дня поступления в Департамент проекта договора с необходимыми приложениями, подписанными со стороны Балансодержателя, Департамента культуры и заявителя, либо поступления в Департамент уведомления Балансодержателя, Департамента культуры о неподписании заявителем проекта договора проверяет наличие оснований для отказа в заключении договора, установленных пунктом 1.4 настоящего Порядка.

3.1.1. При отсутствии оснований для отказа, установленных пунктом 1.4 настоящего Порядка, Департамент:

обеспечивает подписание договора и приложений к нему;

осуществляет компьютерный учет договора, регистрацию договора в журнале регистрации, проставляет регистрационный номер на договоре, заносит информацию о заключенном договоре в базу данных информационной системы;

открывает карточку лицевого счета;

формирует архивное дело;

направляет уведомление Балансодержателю, Департаменту культуры о подписании договора.

3.1.2. Балансодержатель, Департамент культуры в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления о подписании договора от Департамента:

передает имущество по акту приема-передачи заявителю;

направляет акт приема - передачи в Департамент.

3.1.3. Департамент после получения от Балансодержателя, Департамента культуры акта приема - передачи:

принимает меры к регистрации договора в Едином государственном реестре недвижимости (в случаях, установленных действующим законодательством);

в пределах сроков, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление о заключении договора способом, указанным в заявлении о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование);

направляет в департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени заверенную Департаментом копию договора (в случае, если предметом договора является отдельно стоящее здание (строение, сооружение) (за исключением сетей инженерно - технического обеспечения);

при обращении заявителя выдает ему экземпляр договора под расписку.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.1. При наличии оснований для отказа, установленных пунктом 1.4 настоящего Порядка, Департамент:

готовит приказ об отмене приказа департамента о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, проект распоряжения Администрации города Тюмени об отмене распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении муниципального имущества в аренду (при предоставлении муниципального имущества, предназначенного для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в аренду на срок свыше пяти лет);

направляет уведомление об отказе в заключении договора с указанием основания отказа заявителю.

4. Заключение дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом

4.1. Подготовка и подписание проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования осуществляется в порядке, установленном главами 2, 3 настоящего Порядка для подготовки и подписания договора аренды, безвозмездного пользования.