Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Уватского муниципального района
от 27 февраля 2018 г. N 28

Муниципальная программа
"Основные направления стратегического развития инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства в Уватском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы

Паспорт
программы "Основные направления стратегического развития инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства в Уватском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы

Ответственный исполнитель программы	Отдел экономики и стратегического развития администрации Уватского муниципального района
Соисполнители программы	Отдел имущественных отношений и земельных ресурсов администрации Уватского муниципального района Отдел сельского хозяйства администрации Уватского муниципального района
Цели программы	Цель 1 Развитие инвестиционной деятельности на территории Уватского муниципального района. Цель 2 Формирование условий для развития предпринимательства.
Задачи программы	Задача 1 Формирование благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвесторов. Задача 2 Поддержка малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации программы	2018 - 2020 годы
Объем и источники финансирования	Из бюджета Уватского муниципального района - 164,9 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году - 89,9 тыс. рублей (план); в 2018 году - 25 тыс. рублей; в 2019 году - 25 тыс. рублей; в 2020 году - 25 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Уватского муниципального района (к 2020 г.) - 189 ед. - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя - 2 282 тыс. рублей; - количество создаваемых рабочих мест в рамках завершенных в отчетном году инвестиционных проектов, учтенных в реестре инвестиционных проектов Тюменской области, в расчете на 10 тыс. человек - 12 единиц; - количество реализуемых и сопровождаемых инвестиционных проектов, учтенных в реестре инвестиционных проектов Тюменской области, в городских округах и муниципальных районах, в расчете на 10 тыс. человек - 8 единиц; - количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек - 20 единиц; - доходы местного бюджета от поступления местных налогов и специальных налоговых режимов на душу населения - 1,54 тыс. рублей.

Раздел 1. Приоритеты и цели муниципальной политики Уватского муниципального района в развитии инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства Правительством Российской Федерации определено в качестве одного из ключевых элементов преобразований в экономике России.

С 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления отнесено создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. В соответствии с данным законом, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрацией Уватского муниципального района (далее по тексту - Администрация) разработана муниципальная программа "Основные направления стратегического развития инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства в Уватском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы.

Цели и основные задачи настоящей Программы направлены на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства Уватского муниципального района.

Цель 1 Развитие инвестиционной деятельности на территории Уватского муниципального района.

Цель 2 Формирование условий для развития предпринимательства.

Задача 1 Формирование благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвесторов.

Задача 2 Поддержка малого и среднего предпринимательства.

Программа представляет собой стратегический документ, в котором определяется перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства Уватского муниципального района, объемы и источники их финансирования, ответственных за реализацию мероприятий, показатели результативности деятельности.

Содержание и характеристика проблемы, обоснование необходимости их решения программными методами, включая причины её возникновения

Малое и среднее предпринимательство - это особый сектор экономики района, представляющий собой совокупность индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и средних предприятий, которые имеют определенные специфические черты, обуславливающие их поведение в условиях рынка и играющее важную роль в решении экономических и социальных задач Уватского муниципального района.

На территории Уватского муниципального района по состоянию на 01.01.2017 года зарегистрировано и осуществляет свою деятельность 444 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе: 298 индивидуальных предпринимателей (100,3% к 2016 году), 146 юридических лиц (109,8% к 2016 году).

Таблица N 1

Структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности (%)

Наибольшее количество рабочих мест создано в розничной торговле - 31% всех средних и малых предприятий, по остальным сферам: 14% - сельское хозяйство, 13% - строительство, 5% - транспорт и связь, 5% - общественное питание, 5% - промышленность, 2% - бытовые услуги, 24% - прочие виды деятельности.

Субъекты малого и среднего предпринимательства функционируют практически во всех отраслях экономики, но сложившаяся на сегодняшний день отраслевая структура малого и среднего предпринимательства свидетельствует о том, что торговля и сфера услуг являются наиболее распространенными отраслями в сфере малого и среднего бизнеса района.

В разрезе сельских поселений наибольшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрировано в с. Уват - 172 субъекта (таблица N 1).

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица N 1

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в разрезе сельских поселений на территории Уватского муниципального района

Сельское поселения	Количество индивидуальных предпринимателей, ед	Количество предприятий, ед	Итого СМП, ед.	% к общему числу
Уватское	114	58	172	38,88
Туртасское	91	35	126	28,31
Соровое	39	17	56	12,58
Демьянское	20	7	27	6,07
Ивановское	11	5	16	3,60
Красноярское	7	7	14	3,15
Осинниковское	7	6	13	2,92
Горнослинкинское	5	3	8	1,80
Алымское	2	4	6	1,35
Юровское	1	2	3	0,67
Укинское	1	2	3	0,67
Итого:	298	146	444

Численность занятых в малом и среднем бизнесе за 2016 год составила 1725 человек, в том числе 990 человек у юридических лиц и 735 у индивидуальных предпринимателей.

Численность работающих в 2016 году

На областную целевую программу "Самозанятость" в 2016 году выделено 823,2 тыс. рублей. В результате её реализации зарегистрировано 7 индивидуальных предпринимателей (3 - бытовые услуги, 2 - торговля, 2 - прочие виды деятельности).

Оборот розничной торговли по итогам 2016 года составил 2 605,3 млн. рублей (127,9% к 2015 году).

Уватский муниципальный район в силу природно-климатических условий имеет свою сельскохозяйственную специфику. Все сельскохозяйственные предприятия района относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Основное направление деятельности сельскохозяйственных предприятий - молочно-мясное производство и кормопроизводство. Производственные сельскохозяйственные предприятия района представлены 5 обществами с ограниченной ответственностью. Основное направление деятельности хозяйств - молочно-мясное производство и кормопроизводство. ООО "Лэнни" занимается картофелеводством и овощеводством открытого грунта. За основное направление в сельскохозяйственном производстве взято развитие личных подсобных хозяйств населения и обслуживающих их сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Закуп молока от ЛПХ СПССК "Молоко" по Красноярскому сельскому поселению в 2016 г. не осуществлялся в связи с нерентабельностью, в других сельских поселениях в связи с отсутствием потребности.

Производство молока по всем категориям хозяйств составляет 96% к уровню производства за 12 месяцев 2015 г., что объясняется снижением поголовья коров в личных подсобных хозяйствах населения и сельскохозяйственных организациях, производство скота и птицы на убой по всем категориям хозяйств увеличилось на 10% в связи с увеличением поголовья молодняка КРС, свиней и птицы к аналогичному периоду прошлого года. По сельскохозяйственным организациям производство молока составляет 99% к уровню производства за 12 месяцев 2015 г., а производство скота и птицы на убой составляет 88% от уровня 2015 г. и составило 8,96 тонн. в связи с тем, что в 2015 г. произошла ликвидация поголовья крупного рогатого скота в ООО "Красноярский", что обеспечило производство 10,15 тонн и снизило возможности производства скота и птицы на убой в 2016.

В целом по району во всех категориях хозяйств поголовье КРС увеличилось на 5%, свиней на 9%, поголовье коров составляет 88% к уровню 2015 года. Снижение поголовья коров происходит в связи с доступностью молочной продукции в торговой сети. Поголовье КРС в сельскохозяйственных предприятиях повысилось на 4% к уровню 12 месяцев 2015 г., поголовье коров снизилось на 14% и составило 30 в связи с уменьшением поголовья в ООО "Красноярский" и ООО "Селенга".

На снижение поголовья и объемов производства оказывает влияние отсутствие квалифицированных кадров и неустойчивое финансовое положение предприятий, не позволяющее восстанавливать нарушенное воспроизводство производственного и ресурсного потенциала и обеспечивать привлекательные условия работы для населения.

В 2016 году посевная площадь под картофель уменьшилась к уровню 2015 года и составила 56 га, под овощами составила 4 га. ООО "Акватория" занимается рыболовством, рыбоводством. В 2016 году начал деятельность ООО "МБМ" занимается производством малька, промышленный лов рыбы.

Важным показателем, отражающим роль малого и среднего предпринимательства в экономике района, является величина налогового вклада. Основная часть малого и среднего предпринимательства применяют специальный режим - единый налог на вмененный доход (далее по тексту - ЕНВД). Поступило ЕНВД от субъектов малого и среднего предпринимательства за 2016 год 9 391,8 тыс. руб., что на 6,4% меньше, чем в 2015 году.

Положительным следует отметить тот факт, что хотя и медленно, но началась переориентация субъектов малого и среднего предпринимательства из сектора торговли в сектор товаров и услуг.

Информационную, консультационную, учебно-методическую поддержку через Уватское представительство Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области" в 2016 году получили субъекты предпринимательства: оказано 466 консультаций; проведено 3 семинара, в которых приняли участие 49 человек. Микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования Тюменской выдано" выдано 8 микрозаймов на сумму 8 500 тыс. рублей. Оказываются бесплатные консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства района.

Оказано поддержки в форме субсидий из бюджета Уватского муниципального района 8 субъектам на сумму 34 345,3 тыс. руб., что на 16% больше, чем в 2015 году (29 600,6 тыс. руб. ).

В 2016 году организациям, обеспечивающим население труднодоступных населенных пунктов товарами первой необходимости, выплачено субсидий в сумме 167 тыс. рублей на возмещение части расходов по доставке товаров первой необходимости, данной поддержкой воспользовались 2 субъекта малого и среднего предпринимательства.

Представители малого и среднего бизнеса пользуются муниципальным имуществом. Распоряжением Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р (с изменениями и дополнениями) утвержден перечень муниципального имущества, предоставляемого субъектам малого и среднего бизнеса. Арендаторами в основном являются предприятия, оказывающие коммунальные услуги, занимающиеся деревообработкой и сельскохозяйственным производством. При использовании муниципального имущества аренда представителям малого и среднего бизнеса предоставляется под пониженный коэффициент.

Таблица N 2

Перечень муниципального имущества Уватского муниципального района, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства

N п/п	Наименование имущества и его характеристики*	Основание внесения (изменения) записи	Целевое назначение (разрешенное использование)
1	Нежилое помещение, расположенное по адресу: с. Уват ул. Авиаторов д. 10а; общей площадью 73,9 ; год ввода 1996.	Распоряжение администрации Уватского муниципального района от 15.10.2009 N 1574-р	использование в области оптовой и розничной торговли
2	Автомобиль грузовой (самосвал), марка, модель ТС: ГАЗСАЗ-35071, ПТС 13 КХ 831640	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области жилищно-коммунального хозяйства
3	Экскаватор - ЭО 2621 В3/на базе трактора МТЗ-82, ПСМ ВА 458491	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области жилищно-коммунального хозяйства
4	Трактор "БЕЛОРУС 82.1", ПСМ ВЕ 438839	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства
5	Трактор - МТЗ-82, ПСМ ВА 395384	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства
6	Автомобиль: Фургон остекленный, марка, модель ТС: УАЗ-3741, ПТС КА 320377	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства
7	Трактор трелевочный ТТ-4 Государственный регистрационный знак - 72 ТВ 6732, ПСМ ВА 967185	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области лесозаготовки
8	Трактор МТЗ-82, ПСМ ВА 527514	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства
9	Грабли ГВВ-6,0	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
10	Пресс-подборщик ПРФ-145	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
11	Грузовой фургон цельнометаллический (7 мест) марка машины: ГАЗ-2705, ПТС 52 МН 307925	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
12	Картофелекопатель КТН-2В (двурядный навесной для МТЗ-82)	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
13	Анализатор качества молока "Лактан 1-4" исполнение 220	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
14	Танк-охладитель молока Профимилк VO-550-2М	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
15	Моноблок МВ - 23 с комплектующими (клапан, ПЭН)	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
16	Моноблок МВ-23 с комплектующими (клапан, ПЭН)	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
17	Холодильная камера КХМ-024	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
18	Холодильная камера КХМ-024	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
19	Камера термодымовая КТД-100 вн.нерж., с холод.агрегатом, сварная и тариф 3-тн контейнера	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
20	Камера термодымовая КТД-100 вн.нерж., с холод.агрегатом, сварная и тариф 3-тн контейнера	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
21	Борона дисковая БНД-2,2	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
22	Плуг ПН-3-35	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
23	Танк-охладитель молока Профимилк VO-550-2М	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
24	Морозильная камера Бирюса-355	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
25	Косилка роторная КРН-2,1А-01	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
26	Косилка роторная КРН-2,1А-01	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
27	Грабли ГВВ-6,0	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
28	Грабли ГВВ-6,0	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
29	Окучник КОН-2,8	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
30	С/х навеска для трактора ДТ-75	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
31	Погрузчик фронтальный ПФС - 0,75 (с/хозяйственный, грузоподъемность не менее 750 кг.)	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
32	Автофургон Марка, модель ТС: 2818-0000010-52, ПТС 52 МС 547282	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
33	Трактор "Белорус 82МТЗ-82.1", ПСМ ТА 154156	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства
34	Трактор - ДТ-75 ДЕРС2 с бульдозерным оборудованием, ПСМ ВВ 683196	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства
35	Танк-охладитель молока Профимилк VO-200-2М	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
36	Танк-охладитель молока Профимилк VO-300-2М	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
37	Танк-охладитель 1000	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
38	Морозильная камера Бирюса-355	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
39	Морозильная камера Бирюса-260	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области сельского хозяйства
40	Автомобиль грузовой бортовой - 4 посадочных места марка, модель транспортного средства: УАЗ-39094, ПТС 73 МК 143652	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства
41	Автомобиль - фургон, марка, модель транспортного средства: АФ-474100, ПТС 62 КС 565149	Распоряжение Главы Уватского муниципального района от 24.12.2008 N 2226-р	использование в области жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства
42	Оптический кабель ОКМ-2*4А-2,7 проложен в кабельной канализации из помещения аппаратной администрации Уватского муниципального района (ул. Иртышская, 19) до помещения аппаратной в здании ФОК (физкультурно-оздоровительного комплекса с. Уват). Общая протяженность кабеля 1621 м	Распоряжение администрации Уватского муниципального района от 16.10.2015 N 1547-р	использование для оказания телекоммуникационных услуг
43	Кабель телефонный ТПП эпЗ 100х2х0,4 проложен в кабельной канализации от помещения аппаратной администрации Уватского муниципального района (ул. Иртышская, 19) до телефонного распределительного шкафа (модели РШ-600). Общая протяженность кабеля 670 м.	Распоряжение администрации Уватского муниципального района от 16.10.2015 N 1547-р	использование для оказания телекоммуникационных услуг
44	Кабель телефонный ТПП эпЗ 30х2х0,4 проложен в кабельной канализации от телефонного распределительного шкафа (модели РШ-600) до помещения аппаратной в здании МОБ с Уват (ул. Речная, 62). Общая протяженность кабеля 382 м.	Распоряжение администрации Уватского муниципального района от 16.10.2015 N 1547-р	использование для оказания телекоммуникационных услуг
45	Оптический кабель ОКМ-2*4А-2,7 (8 волокон) - проложен в кабельной канализации из помещения аппаратной администрации Уватского муниципального района (ул. Иртышская, 19) до помещения аппаратной в здании МОБ с Уват. Общая протяженность кабеля 958 м.	Распоряжение администрации Уватского муниципального района от 16.10.2015 N 1547-р	использование для оказания телекоммуникационных услуг
46	Здание кемпинга, расположенное по адресу: Тюменская область, Уватский район, с. Уват, ул. Спортивная, д. 15; общей площадью 6795,7 кв. м.; год ввода 2008.	Распоряжение администрации Уватского муниципального района от 24.10.2017 N 1197-р	использование в области гостиничного бизнеса

В 2016 году совокупный объем закупок товаров, работ, услуг составил 66 467 тыс. рублей, объем закупок размещенный у субъектов малого и среднего предпринимательства составил 34 113 тыс. рублей, их удельный вес в общем годовом объеме поставок товаров, выполненных работ, оказания услуг, составил 51,32%.

В целях создания действенного механизма взаимодействия заинтересованных структур в развитии предпринимательской деятельности в районе создан Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Уватском муниципальном районе (далее по тексту - Совет), который является консультативно-совещательным органом. В 2016 году проведено 2 заседания; основные вопросы: о перспективах развития потребительского рынка; проблема внедрения ЕГАИС в розничную торговую сеть; отсутствие аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений субъектами малого и среднего предпринимательства; проблемы в оформлении земельных участков под ведение бизнеса.

Несмотря на положительные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в районе, проблемы, препятствующие развитию малого и среднего бизнеса, остаются.

Сдерживающие факторы в развитии малых и средних предприятий можно распределить на три группы проблем:

а) финансовые:

труднодоступность кредитных ресурсов;

Большинство малых и средних предприятий из-за неустойчивого финансового положения, недостатка как собственных, так и заемных финансовых средств лишены внутренних стимулов для своего развития, внедрения новых технологий, повышения качества продукции и услуг, осуществления долгосрочных инвестиций, освоения новых рынков. Существует сложность получения кредитных ресурсов. Основная часть субъектов малого и среднего предпринимательства не пользуется кредитными и заемными средствами, прежде всего, из-за отсутствия необходимого ликвидного обеспечения, кредитных историй и относительно высокая стоимость кредитов. В связи с чем, процесс кредитования малого и среднего бизнеса еще не стал массовым.

отсутствие стартового капитала для обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

б) организационные:

недостаток навыков ведения бизнеса и слабый маркетинг;

низкий уровень предпринимательской активности;

отсутствие специализированных площадей для ведения бизнеса;

изношенность и отсутствие оборудования, недостаток квалифицированных специалистов.

в) внешняя среда и конъюнктура рынка:

высокий уровень конкуренции на рынках, по позициям товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства.

Перспективы развития малого и среднего предпринимательства напрямую зависят от решения перечисленных проблем, так как они являются ключевыми факторами формирования условий, в которых сфера малого и среднего предпринимательства может успешно развиваться.

Для ускорения темпов экономического роста малого и среднего предпринимательства нужно стимулировать создание новых малых и средних предприятий, повышать их конкурентоспособность, увеличивать занятость населения в данном секторе экономики.

Одним из основных стратегических направлений деятельности администрации Уватского муниципального района является привлечение инвестиций в экономику района для развития основных видов промышленного производства, определенных программой комплексного социально-экономического развития Уватского муниципального района до 2020 года.

Малые и средние предприятия играют значительную роль в развитии экономики и социальной сферы района.

Формирование благоприятного инвестиционного климата, создание максимально комфортных условий для развития малого и среднего предпринимательства позволят обеспечить рост реальных доходов населения, налоговых поступлений в бюджет района, занятости населения, а также достичь баланса числа малых, средних и крупных предприятий во всех отраслях экономики.

Раздел 2. Система основных мероприятий муниципальной программы

Система программных мероприятий муниципальной программы "Основные направления стратегического развития инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства в Уватском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы способствует достижению цели программы: развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Уватского муниципального района.

Для решения поставленных Программой задач сформированы мероприятия по реализации Программы, которые представляют собой комплексный план действий согласно перечню основных мероприятий Программы (приложение N 1 к муниципальной Программе).

Раздел 3. Финансовое обеспечение программы

Реализация мероприятий Программы, осуществляется на условиях финансирования в рамках муниципальной программы "Основные направления стратегического развития инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства в Уватском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы.

Объемы и источники финансирования Программы определяются мероприятиями Программы (Приложение к муниципальной Программе). Предполагаемая сумма финансирования мероприятий Программы составляет за счет средств бюджета Уватского муниципального района - 164,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2017 году - 89,9 тыс. рублей; (план)

в 2018 году - 25 тыс. рублей;

в 2019 году - 25 тыс. рублей;

в 2020 году - 25 тыс. рублей.

Финансирование Программы может осуществляться дополнительно за счет иных источников, привлекаемых для финансирования Программы.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год.

Раздел 4. Ожидаемых конечные результаты и показатели муниципальной программы

Реализация Программы окажет позитивное влияние на экономическую и социальную ситуацию в районе в целом, будет способствовать улучшению инвестиционного климата, развитию инфраструктуры района, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства и улучшению качества предоставляемых услуг.

В рамках реализации Программы предполагается создать условия для обеспечения стабильной занятости населения в секторе малого и среднего бизнеса с увеличением числа субъектов малого и среднего предпринимательства в районе.

Результатами реализации Программы должны стать:

а) увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Уватского муниципального района;

б) увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя;

в) количество создаваемых рабочих мест в рамках завершенных в отчетном году инвестиционных проектов, учтенных в реестре инвестиционных проектов Тюменской области, в расчете на 10 тыс. человек - 12 единиц;

г) количество реализуемых и сопровождаемых инвестиционных проектов, учтенных в реестре инвестиционных проектов Тюменской области, в городских округах и муниципальных районах, в расчете на 10 тыс. человек - 8 единиц;

д) количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек - 20 единиц;

Раздел 5. Оценка неблагоприятных факторов реализации муниципальной программы

К неблагоприятным факторам, угрожающим надлежащему выполнению мероприятий и достижению цели Программы, можно отнести:

а) факторы, связанные с изменением действующего законодательства и влекущие за собой ухудшение условий для осуществления предпринимательской деятельности;

б) колебания рыночной конъюнктуры, цен и тарифов на товары и услуги;

в) отсутствие инвестиционных ресурсов, вследствие чего приостановится реализация ряда проектов, реализуемых субъектами малого предпринимательства;

г) нехватка собственных финансовых средств у предпринимателей или невозможность их привлечения из-за отсутствия залога или высоких процентных ставок по кредитам.

Влияние вышеуказанных факторов может привести:

а) к замедлению темпов роста основных показателей, характеризующих развитие предпринимательства, и не достижению основных показателей Программы.

Для предупреждения вышеуказанных факторов разработан комплекс мероприятий указанных в (приложении N 1 к муниципальной Программе).

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Основные направления стратегического
развития инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства
в Уватском муниципальном районе"
на 2018 - 2020 годы

План
мероприятий по реализации муниципальной программы "Основные направления стратегического развития инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства в Уватском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы

Наименование задачи	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Объемы финансирования на период действия программы, тыс. руб.				Получатели бюджетных средств
			2017 год (план)	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель 1 Формирование условий для развития предпринимательства в Уватском муниципальном районе
Задача 1 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"	1.1. Организация участия предпринимателей Уватского муниципального района в ежегодных районных конкурсах	2017 - 2020	10,0	10,0	10,0	10,0	Администрация Уватского муниципального района
	1.2. Изготовление печатной и полиграфической продукции в целях популяризации предпринимательской деятельности	2017	10,0	0	0	0	Администрация Уватского муниципального района
	1.3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления во владение и (или) пользование муниципальных нежилых помещений для организации и осуществления предпринимательской деятельности	2018 - 2020	Финансирование мероприятий осуществляется за счет расходов, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления
	1.4. Содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей на рынках области	2018 - 2020	Финансирование мероприятий осуществляется за счет расходов, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления
	1.5. Организация и проведение ярмарок на территории района, участие в областных ярмарках	2018 - 2020	Финансирование мероприятий осуществляется за счет расходов, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления
Всего расходы на задачу 1:			20	10	10	10
Всего расходы по цели:			20	10	10	10
Цель 2 Развитие инвестиционной деятельности на территории Уватского района
Задача 1 "Формирование благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвесторов"	2.1. Ведение реестра реализуемых проектов, реестра инвестиционных площадок муниципального района		Финансирование мероприятий осуществляется за счет расходов, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления
	2.2. Реализация муниципального стандарта		Финансирование мероприятий осуществляется за счет расходов, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления
	2.3 Изготовление печатной и полиграфической продукции, содержащей информацию об Уватском районе, инвестиционных предложениях и инвестиционных площадках.	2017 - 2020	5	15	15	15	Администрация Уватского муниципального района
	2.4. Оценка запасов и состояния природных ресурсов (подземных вод)	2017	64,9	0	0	0	Администрация Уватского муниципального района
Всего расходы на задачу 2:			69,9	15	15	15
Всего расходы по цели:			69,9	15	15	15
Всего по программе:			89,9	25	25	25

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Основные направления стратегического
развития инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства
в Уватском муниципальном районе"
на 2018 - 2020 годы

Показатели
муниципальной программы Уватского муниципального района "Основные направления стратегического развития инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства в Уватском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Направленность показателя	Базовое значение показателя (факт, по отчету года, предшествующего году разработки программы)	Оценка (по году, в котором осуществляется разработка программы)	Плановые значения показателей			Целевое значение показателя*	Обоснование плановых и целевых значений показателей**
						2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель 1: Формирование условий для развития предпринимательства в Уватском муниципальном районе
1	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	ед.	П	153	185	187	191	194	194	Информация по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федерального налоговой службы РФ
Задача 1.: "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
2	Доля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, размещенных у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций	%	П	51	Не менее 15	Не менее 15	Не менее 15	Не менее 15	Не менее 15	Отдел экономики и стратегического развития администрации Уватского муниципального района
3	Доходы местного бюджета от поступления местных налогов и специальных налоговых режимов на душу населения	тыс. руб.	П	0,7	1,29	1,38	1,45	1,54	1,54	Отдел финансов администрации Уватского муниципального района
4	Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек	ед.	П	12	22	23	24	25	25	Информация по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федерального налоговой службы РФ
Цель 2: Развитие инвестиционной деятельности Уватского района
5	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	тыс. руб.	П	2 143,5	2 192,8	2 214,7	2 236,8	2 281,6	2 281,6	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области. Один раз в год
Задача 2: "Формирование благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвесторов"
6	Количество создаваемых рабочих мест в рамках завершенных в отчетном году инвестиционных проектов, учтенных в реестре инвестиционных проектов Тюменской области, в расчете на 10 тыс. человек	ед.	П	8	8	8	10	12	12	Реестр инвестиционных проектов Тюменской области
7	Количество реализуемых и сопровождаемых инвестиционных проектов, учтенных в реестре инвестиционных проектов Тюменской области, в городских округах и муниципальных районах, в расчете на 10 тыс. человек	ед.	П	7	8	8	9	9	9	Реестр инвестиционных проектов Тюменской области

Примечание: направленность показателя "П" - показатели прямого счета