Приложение. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества города Тобольска, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение
к решению
Тобольской городской Думы
от 30 октября 2018 г. N 128

Порядок и условия
предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества города Тобольска, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и определяет порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества города Тобольска, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).

1.2. Полномочия Арендодателя муниципального имущества, включенного в перечень, осуществляет комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Муниципальное имущество города Тобольска, включённое в перечень, предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.4. Заключение договора аренды муниципального имущества города Тобольска включенного в перечень, осуществляется:

а) по результатам торгов (аукциона) на право заключения договора аренды субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты и организации);

б) без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в форме:

- предоставления имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- предоставления имущества в виде заключения договора аренды на новый срок в порядке, установленном частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- предоставления имущества в порядке, установленном пунктом 6, пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Условия предоставления имущества в аренду

2.1. Имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду, на следующих условиях:

2.1.1. срок предоставления имущества 5 лет, если меньший срок не указан субъектом или организацией в заявлении, поданном до заключения договора о предоставлении права пользования;

2.1.2. использование имущества только по целевому назначению для осуществления одного вида деятельности, указываемого в договоре аренды;

2.1.3. наличие сведений о субъекте в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. В случае отсутствия сведений о вновь созданном субъекте в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, субъект вправе предоставить заявление о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.1.4. отсутствие факта нахождения субъекта и организации в процессе ликвидации, а также отсутствие решения арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;

2.1.5. отсутствие задолженности по начисленным платежам, налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.

3. Перечень документов предоставляемых субъектами и организациями в Уполномоченный орган

3.1. Субъект и организация, заинтересованные в предоставлении имущества, включенного в перечень, направляют в Уполномоченный орган заявление (по форме утвержденной приказом комитета по управлению имущества администрации города Тобольска) о предоставлении имущества в аренду, с указанием ИНН заявителя, цели использования, наименования имущества, срока аренды.

3.2. К заявлению прилагаются:

- документ, удостоверяющий личность;

- доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).

4. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении имущества в аренду

4.1. Заявление, поданное субъектом и организацией о предоставлении имущества в аренду, регистрируется Уполномоченными органом в срок не позднее следующего дня, после дня его поступления.

4.2. Решение по заявлению субъекта и организации, принимается Уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

4.3. Решение об отказе в предоставлении имущества субъекту и организации, принимается по следующим основаниям:

а) субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду, не является субъектом малого или среднего предпринимательства;

б) на день подачи заявления субъектом и организацией уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого субъекта или организации и по нему принято решение о предоставлении имущества;

в) имущество ранее предоставлено другому лицу.

4.4. Решение об отказе в предоставлении имущества принимается в форме уведомления, которое направляется субъекту и организации в течение 10 рабочих дней со дня его принятия, почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, или вручается под подпись.

5. Условия предоставления имущества в аренду на торгах (аукционах)

5.1. При предоставлении имущества в аренду на торгах (аукционах), полномочия организатора торгов на право заключения договора аренды субъектам и организациям, осуществляет Уполномоченный орган.

5.2. Основанием для предоставления имущества в аренду на торгах (аукционах), является решение Уполномоченного органа о выставлении на торги имущества:

5.2.1. в отношении, которого Уполномоченным органом принято решение об отказе в его предоставлении субъекту и организации, арендующему данное имущество, без проведения торгов (аукционов) на новый срок;

5.2.2. в отношении, которого истек срок действия договора аренды, заключенного ранее с субъектом и организацией, и со стороны последнего не подано заявление о перезаключении договора аренды на новый срок;

5.2.3. в отношении, которого Уполномоченным органом принято решение об отказе в предоставлении имущества субъекту и организации без проведения торгов (аукционов) в виде муниципальной преференции;

5.2.4. в отношении, которого в Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня опубликования перечня поступило два и более заявления о его предоставлении в аренду.

5.3. Начальная цена торгов (аукционов) определяется в соответствии с Положением "О порядке передачи объектов муниципальной собственности в аренду", утвержденным решением Тобольской городской Думы от 28.11.2006 N 274.

5.4. Правила проведения торгов осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а так же в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

6. Порядок предоставления имущества в аренду в виде муниципальной преференции

6.1. Субъект и организация, заинтересованные в предоставлении имущества без проведения торгов в порядке оказания муниципальной преференции, представляют в Уполномоченный орган заявление о предоставлении имущества в аренду в порядке предоставления муниципальной преференции, с приложением документов предусмотренных пунктом 3.2. настоящего Порядка, а так же документов, предусмотренных пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

6.2. В целях принятия решения о предоставлении субъекту и организации имущества в аренду без проведения торгов в порядке оказания муниципальной преференции, Уполномоченный орган рассматривает поступившее от заинтересованного субъекта и организации заявление и представленные документы и принимает одно из следующих решений:

- о возможности предоставления испрашиваемого имущества в аренду без проведения торгов в виде муниципальной преференции и о направлении документов на согласование в антимонопольный орган в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- об отказе в предоставлении испрашиваемого имущества с указанием причин отказа.

6.3. Указанный в пункте 4.2. настоящего Порядка срок принятия решения о предоставлении имущества приостанавливается, при направлении документов о предоставлении муниципальной преференции на согласование в антимонопольный орган, на период рассмотрения документов в антимонопольном органе.

6.4. В случае удовлетворения заявления антимонопольным органом, Уполномоченный орган оформляет решение о предоставлении имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, после чего, готовит и направляет субъекту и организации, проект договора аренды для подписания.

6.5. В случае принятия решения о невозможности предоставления имущества по основаниям, перечисленным в пункте 6.6 настоящего Порядка, в виде муниципальной преференции, Уполномоченный орган оформляет решение об отказе в предоставлении имущества с указанием причин отказа.

6.6. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции принимается по основаниям, перечисленным в пункте 4.3 настоящего Порядка, а также в случае если:

- субъект и организация не соответствуют требованиям, установленным муниципальной преференцией;

- в отношении имущества, указанного в заявлении субъекта и организации, принято решение о его предоставлении на торгах.

6.7. В случае если в ходе рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции антимонопольный орган откажет в предоставлении муниципальной преференции, Уполномоченный орган, на основании решения антимонопольного органа, принимает решение об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции.

7. Порядок предоставления имущества в аренду в виде заключения договора аренды на новый срок

7.1. Заключение договора аренды без проведения торгов с субъектом и организаций на новый срок осуществляется в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.1. Субъект и организация, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, заинтересованный в заключение договора аренды имущества на новый срок, за три месяца до окончания срока действия договора аренды, предоставляет в Уполномоченный орган заявление, предусмотренное пунктом 3.1. настоящего Порядка. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка.

7.2. Уполномоченный орган принимает решение о возможности предоставления субъекту и организации имущества в аренду без проведения торгов на новый срок, готовит и направляет субъекту и организации проект договора аренды (по форме утвержденной приказом комитета по управлению имущества администрации города Тобольска) для подписания, либо принимает решение об отказе в предоставлении имущества с указанием причин отказа.

7.3. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду на новый срок принимается в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

8. Условия предоставления имущества без торгов

8.1. Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, без проведения торгов имеют субъекты и организации осуществляющие социально значимые и приоритетные виды деятельности, указанные в пункте 6 части 1 статьи 17.1 и в случае, установленном в пункте 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Такое право предоставляется медицинским организациям и субъектам, осуществляющим образовательную деятельность, а также в случае предоставления права аренды на имущество являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.

8.2. Субъектам и организациям, которые имеют право на предоставление им имущества в аренду в соответствии с пунктом 8.1 настоящего Порядка и осуществляют социально значимые виды деятельности, предоставляется льгота по арендной плате в виде коэффициента 0,3 понижающего величину арендной платы.

9. Право сдачи имущества в субаренду

9.1. Предоставление имущества включенного в перечень в субаренду субъектам и организациям, возможно с разрешения Уполномоченного органа и письменного согласия Арендатора имущества.

9.2. Субъект и организация, заинтересованная в предоставлении имущества в субаренду, предоставляет в Уполномоченный орган заявление, с приложением следующих документов:

- согласие Арендатора на получение права субаренды;

- копии учредительных документов юридического лица субарендатора;

- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и копия паспорта субарендатора;

- копии свидетельства о постановке на учет налогоплательщиков субарендатора;

- схема предполагаемого размещения субарендатора в помещении.

9.3. Уполномоченный орган, в десятидневный срок на основании представленных документов принимает одно из следующих решений:

1) разрешить заключение Арендатором договора субаренды;

2) отказать в даче разрешения на заключение договора субаренды. Основанием для отказа является наличие одного из следующих факторов:

- недостоверность сведений, указанных в заявлении и (или) прилагаемых документах;

- несоответствие заявленного использования имущества целевому назначению;

- несоответствие площади передаваемого имущества, указанного в пункте 9.5. настоящего Порядка.

9.4. Уполномоченный орган, дает разрешение на сдачу имущества в субаренду, только при отсутствии у Арендатора задолженности по арендной плате.

9.5. Общая площадь передаваемых Арендатором в субаренду части или частей передаваемого имущества (нежилых помещений (строений)) не может превышать 10% арендуемой площади и составлять более чем 20 квадратных метров.

9.6. Срок предоставления имущества в субаренду не должен превышать срок основного договора аренды. Договор субаренды прекращается вместе с прекращением или расторжением основного договора.

10. Расходы за содержание арендуемого имущества.

10.1. При заключении договора аренды, у субъекта и организации, возникает обязанность за счет собственных средств возмещать организации, ответственной за эксплуатацию и обслуживание имущества, расходы за оказание коммунальных и эксплуатационных услуг на содержание мест общего пользования, пропорционально площади переданного в аренду имущества (части имущества), либо самостоятельно осуществлять содержание мест общего пользования, пропорционально площади переданного в аренду имущества (части имущества) и оплачивать эксплуатационные расходы и коммунальные услуги за использование мест общего пользования.

10.2. Субъект и организация, в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора аренды, от своего имени, заключает договоры с исполнителями коммунальных услуг, либо ресурсоснабжающими (гарантирующими) организациями на поставку энергии (электроснабжение, теплоснабжение), горячего и холодного водоснабжения, оказанию услуг по техническому обслуживанию, услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, по содержанию прилегающей к нему территории за указанный объект муниципальной собственности.

10.3. Копии договоров предоставляются субъектом и организацией в Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с момента их заключения.

11. Порядок проведения капитального ремонта арендуемого имущества и возмещения затрат арендатора на его проведение

11.1. Субъект или организация, вправе с согласия уполномоченного органа проводить капитальный ремонт арендуемого имущества, за счет собственных средств.

11.2. Проведение капитального ремонта арендуемого имущества и возмещение затрат субъекту и организации на его проведение, осуществляется в порядке, установленном правовым актом Администрации города Тобольска.

12. Условия досрочного расторжения договора аренды

12.1. Уполномоченный орган вправе досрочно расторгнуть договор аренды в случае:

а) предоставления арендуемого имущества в субаренду или пользование третьим лицам, без согласования Уполномоченного органа;

б) нарушения целевого использования арендованного имущества (здания, сооружения);

в) несоблюдения более двух сроков внесения арендной платы.