Приложение. Информация о законодательном обеспечении общественного контроля в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Приложение
к протоколу согласия
Совета Законодателей Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
и Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23 октября 2018 года N 138

О законодательном обеспечении
общественного контроля в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Принятый в 2006 году Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - автономный округ) стал основой формирования системы общественного контроля в автономном округе.

В настоящее время правовое регулирование в области общественного контроля осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законами автономного округа "Об общественном контроле в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и "Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", а также в соответствии с отдельными нормами, установленными в ряде законов автономного округа, например, в Законе автономного округа "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Губернатором автономного округа принято постановление "О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", а также иные нормативные акты.

Общественной палатой, которая является основным субъектом общественного контроля в автономном округе, за последнее время рассмотрен ряд актуальных вопросов: развитие гражданского общества, реализация государственной культурной политики, развитие некоммерческих организаций и передача услуг социальной сферы некоммерческому сектору, реализация прав и социальной поддержки отдельных категорий граждан, гражданско-патриотическое воспитание граждан, деятельность субъектов естественных монополий в сфере жилищно-коммунального комплекса и капитального ремонта многоквартирных домов, иные значимые вопросы.

Общественная палата автономного округа приняла активное участие в создании системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства. По ее инициативе создана Ассоциация "Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ Югры".

Члены Общественной палаты входят в общественные советы при исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа. Их представители участвуют в работе конкурсных комиссий по капитальному ремонту многоквартирных домов и приемке выполненных работ, в лицензировании управляющих организаций, приемке работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду, проверках качества домов, предназначенных для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, и благоустройству территорий.

Деятельность по формированию и развитию независимой оценки качества услуг осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа "О формировании системы независимой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья, образования, физической культуры и спорта".

На основании вышеуказанных нормативных правовых актов общественные советы созданы при всех исполнительных органах государственной власти автономного округа, всех органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа, включая профильные общественные советы в сферах жилищно-коммунального хозяйства, образования и молодежной политики, здравоохранения, культуры и других сферах.

Представители общественности входят в состав комиссий по приемке объектов капитального строительства и ремонта, по проверке готовности образовательных учреждений к новому учебному году, проверке выполненных работ по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период, по вопросам закупок для муниципальных нужд, бюджетной политики и бюджетного процесса.

Обеспечивается участие общественности в приемке результата исполнения контракта, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, имеющих общегородское или социальное значение, в том числе благоустройство территорий муниципальных образований автономного округа, строительство или ремонт объектов социального назначения, ремонт автомобильных дорог.

Кроме того, законодательная база, обеспечивающая общественный контроль, включает Закон автономного округа "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", а также соответствующее постановление Правительства автономного округа, распоряжение Губернатора автономного округа "О публичной отчетности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и ряд других нормативных правовых актов.

В автономном округе работают специализированные электронные площадки в целях реализации механизма участия институтов гражданского общества в общественном контроле: единый официальный сайт государственных органов автономного округа, сайты Общественной палаты автономного округа, Общественного совета и интернет-ресурсы общественных советов муниципальных образований, портал "Открытый регион - Югра", в котором предусмотрен механизм обратной связи с общественностью автономного округа по актуальным вопросам. Также вопросы общественного контроля регулярно освещаются региональными средствами массовой информации.