Решение Ишимской городской Думы Тюменской области от 29 ноября 2018 г. N 222 "О бюджете города Ишима на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Ишимской городской Думы от 29 ноября 2018 г. N 222
"О бюджете города Ишима на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Ишима, Положением о бюджетном процессе в городе Ишиме Ишимская городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2019 год:

1) общий объем доходов бюджета города в сумме 2126438 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета города в сумме 2148072 тыс. руб.;

3) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2020 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;

4) предельный объем муниципального долга в размере 0 тыс. руб.;

5) дефицит бюджета города в сумме 21634 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2020 год и на 2021 год:

1) общий объем доходов бюджета города на 2020 год в сумме 2067936 тыс. руб. и на 2021 год в сумме 2111568 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета города на 2020 год в сумме 2067936 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 32388 тыс. руб. и на 2021 год в сумме 2111568 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 66640 тыс. руб.;

3) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2021 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб. и на 1 января 2022 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;

4) предельный объем муниципального долга на 2020 год в размере 0 тыс. руб., на 2021 год в размере 0 тыс. руб.;

5) дефицит бюджета города на 2020 год в сумме 0 тыс. руб. и дефицит бюджета города на 2021 год в сумме 0 тыс. руб.

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города:

1) на 2019 год согласно приложению 1 к настоящему решению.

2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. Установить, что в доходы бюджета города от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 25 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий города Ишима за год, предшествующий текущему финансовому году.

5. Утвердить поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации:

1) на 2019 год согласно приложению 3 к настоящему решению;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

6. Учесть поступления межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления":

1) на 2019 год согласно приложению 5 к настоящему решению;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

7. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - федеральных органов государственной власти (государственных органов) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

8. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти (государственных органов) Тюменской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

9. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

10. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города:

1) на 2019 год согласно приложению 11 к настоящему решению;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города:

1) на 2019 год согласно приложению 13 к настоящему решению;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

13. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города:

1) на 2019 год согласно приложению 15 к настоящему решению;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам:

1) на 2019 год согласно приложению 17 к настоящему решению;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.

15. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 42510 тыс. руб., на 2020 год в сумме 44422 тыс. руб. и на 2021 год в сумме 46421 тыс. руб.

16. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Ишима на 2019 год в сумме 12930 тыс. руб., на 2020 год в сумме 13266 тыс. руб., на 2021 год в сумме 14645 тыс. руб.

17. Установить, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в следующих случаях:

1) оказание услуг по перевозке пассажиров льготных категорий на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам;

2) оказание услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных образовательных организациях;

3) оказание услуг по организации питания обучающихся в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования);

4) оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан города Ишима;

5) реализация мероприятий по развитию инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации города.

18. Установить размер резервного фонда администрации города:

1) на 2019 год в сумме 3000 тыс. руб.;

2) на 2020 год в сумме 3000 тыс. руб.;

3) на 2021 год в сумме 3000 тыс. руб.

19. Установить, что в составе расходов бюджета города Ишима на 2019 год предусмотрены средства на выполнение расходных обязательств:

- на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в сумме 988 тыс. руб.;

- на предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в жилищном фонде, разрушение которого носит характер, угрожающий жизни или здоровью в нем проживающих, иных случаях, требующих безотлагательного ремонта, на ремонт жилых помещений в сумме 1000 тыс. руб.;

- на единовременную социальную выплату отдельным категориям граждан пожилого возраста ко Дню пожилого человека - 1118 тыс. руб.;

- на ежемесячную выплату Почетным гражданам города в сумме 232 тыс. руб.;

- на реализацию мер социальной поддержки неработающих пенсионеров по старости, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском общественном транспорте, в сумме 27479 тыс. руб.

Порядок исполнения бюджета города в ходе осуществления указанных расходов устанавливается правовыми актами администрации города.

20. Учесть, что в составе расходов бюджета города предусмотрены расходы, осуществляемые за счет субвенций на исполнение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления городского округа город Ишим:

1) на 2019 год согласно приложению 19 к настоящему решению;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 20 к настоящему решению;

21. Учесть, что в составе расходов бюджета города предусмотрены средства:

- на сохранение уровня оплаты труда работников в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, достигнутого в 2018 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- на индексацию на 4,3 процента с 1 октября 2019 года фондов оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, на которых не распространяются положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- на повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в связи с установлением минимальной заработной платы в Тюменской области с 1 января 2019 года в сумме 11 342 рубля.

22. Утвердить программу муниципальных заимствований:

1) на 2018 год согласно приложению 21 к настоящему решению;

2) на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 22 к настоящему решению.

23. Утвердить программу муниципальных гарантий на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 23 к настоящему решению.

Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается администрацией города Ишима.

24. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются на цели и по видам деятельности согласно приложению 24 к настоящему решению.

Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с настоящим решением и (или) правовыми актами администрации города Ишима.

25. Установить следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города без внесения изменений в настоящее решение:

1) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема ассигнований, утвержденных настоящим решением, а также превышение общего объема указанных ассигнований не более чем на 5 процентов, за счет перераспределения средств бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением в текущем финансовом году;

2) изменение функций и полномочий главных распорядителей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменение подведомственности получателей бюджетных средств;

3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;

4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета города;

5) использование в текущем году экономии бюджетных ассигнований, направляемых на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;

6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;

7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные программы;

8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств муниципального дорожного фонда города Ишима;

9) увеличение бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств областного бюджета по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;

11) изменение бюджетных ассигнований в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц;

12) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом.

26. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета города, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе города Ишима.

27. Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств, в части эффективного и целевого использования средств бюджета города, своевременного их возврата, предоставления отчетности.

28. Опубликовать настоящее решение в газете "Ишимская правда", в сетевом издании "Официальные документы города Ишима" (www.ishimdoc.ru) и разместить на официальном сайте муниципального образования город Ишим (ishim.admtyumen.ru).

29. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2019 года.

Глава города

Ф. Шишкин