Решение Ялуторовской городской Думы Тюменской области от 29 ноября 2018 г. N 566-VI ГД "О внесении изменений в Устав города Ялуторовска"

Решение Ялуторовской городской Думы от 29 ноября 2018 г. N 566-VI ГД
"О внесении изменений в Устав города Ялуторовска"

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции РФ

по Тюменской области 20 декабря 2018 г.

Регистрационный N RU723050002018002

В соответствие с Федеральными законами от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьями 27, 31, 79 Устава города Ялуторовска, Ялуторовская городская Дума решила:

1. В Устав города Ялуторовска внести следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "Законом Тюменской области "О местном самоуправлении"," исключить.

1.2. Часть 3 статьи 1 исключить.

1.3. Пункт 5 части 1 статьи 6 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа," дополнить словами "организация дорожного движения,".

1.4. Пункт 24 части 1 статьи 6 изложить в редакции:

"24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;".

1.5. Пункт 26 части 1 статьи 6 дополнить словами ", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Ялуторовска, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".

1.6. Статью 6.2 изложить в редакции:

"Статья 6.2. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов города Ялуторовска входят:

1) Устав города Ялуторовска (далее - Устав);

2) правовые акты, принятые на местном референдуме непосредственно населением города Ялуторовска по вопросам местного значения;

3) нормативные и иные правовые акты Ялуторовской городской Думы (далее - городская Дума) по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных городской Думе федеральными законами, законами Тюменской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям городской Думы;

4) правовые акты Главы муниципального образования город Ялуторовск (далее - Глава города) по вопросам его компетенции;

5) правовые акты Председателя городской Думы в виде постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности городской Думы;

6) постановления Администрации города Ялуторовска, издаваемые Главой города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения Администрации города Ялуторовска, издаваемые Главой города по вопросам организации работы Администрации города Ялуторовска.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Ялуторовска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ялуторовска, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Ялуторовской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом.

Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ялуторовска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Ялуторовской городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Ялуторовск, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в абзаце первом настоящей части, вступают в силу со дня их принятия, если иное не предусмотрено в настоящем Уставе или тексте муниципального правового акта.

Опубликование муниципального правового акта осуществляется посредством размещения полного текста муниципального правового акта и его приложений в общественно-политической газете "Ялуторовская жизнь". Опубликование приложений к муниципальному правовому акту не осуществляется, если в тексте муниципального правового акта предусмотрено его обнародование в местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ним граждан.

Соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления подлежат обнародованию, путем размещения полного текста соглашений для открытого доступа в местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тюменской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тюменской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

7. Признание по решению суда закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования город Ялуторовск недействующим до вступления в силу нового закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования город Ялуторовск не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов города Ялуторовска, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Ялуторовска.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Тюменской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Ялуторовска.".

1.7. Часть 5 статьи 28 исключить.

1.8. Статью 31.1 исключить.

1.9. Пункт 6 части 3 статьи 37.1 изложить в редакции:

"6) вносит на утверждение в городскую Думу проект бюджета города Ялуторовска, стратегию социально-экономического развития города Ялуторовска;".

1.10. Статью 38 изложить в редакции:

"Статья 38. Правовые акты Администрации города

1. Глава города издает постановления Администрации города, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.

2. Инициатива принятия нормативных правовых актов Администрации города принадлежит Главе города, его заместителям, структурным подразделениям Администрации города, депутатам городской Думы, прокурору, органам территориального общественного самоуправления, жителям города в соответствии с настоящим Уставом.".

1.11. Часть 9 статьи 65 исключить.

1.12. Главу XV исключить.

1.13. В части 4 статьи 78, части 4 статьи 79 слова "Председатель городской Думы" заменить словами "Глава города".

2. Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования.

Председатель Ялуторовской городской Думы

В.Н. Агапов

Глава муниципального образования город Ялуторовск

В.Н. Смелик