Приложение. Муниципальная программа "Основные направления развития транспортного сообщения в Голышмановском городском округе на 2019 и плановый период 2020 и 2021 годов"

Приложение
к постановлению
Администрации
Голышмановского муниципального района
от 03.10.2018 N 1461

Муниципальная программа
"Основные направления развития транспортного сообщения в Голышмановском городском округе на 2019 и плановый период 2020 и 2021 годов"

Паспорт программы

Наименование Программы:	муниципальная программа "Основные направления развития транспортного сообщения в Голышмановском городском округе на 2019 и плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Программа)
Правовая основа Программы:	Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
Заказчик Программы:	Администрация Голышмановского муниципального района.
Разработчики Программы:	Отдел экономики и прогнозирования Администрации Голышмановского муниципального района
Исполнители Программы:	Отдел экономики и прогнозирования Администрации Голышмановского муниципального района, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере предоставления транспортных услуг по перевозке пассажиров
Цели Программы:	удовлетворение потребности в пассажирских перевозках транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок
Задачи Программы:	организация пассажирских перевозок автомобильным транспортом
Механизм реализации Программы:	Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе)
Сроки реализации Программы:	2019 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования Программы:	Реализация Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета Всего 91537 тыс. руб., в т.ч. 2019 год - 29283 тыс. рублей; 2020 год - 30948 тыс. рублей; 2021 год - 31306 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы по годам (показатели эффективности реализации):	Улучшение качества предоставления транспортных услуг населению; повышение безопасности перевозки пассажиров; стабилизация объемов перевозки пассажиров.
Система организации контроля за реализацией Программы:	Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Голышмановского муниципального района. Отдел экономики и прогнозирования Администрации Голышмановского муниципального района представляет отчет о ходе выполнения мероприятий Программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом, до 2020 года включительно

Описание Программы

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения

Пассажирский автомобильный транспорт общего пользования является важнейшей составной частью социальной и производственной инфраструктуры Голышмановского городского округа. Его устойчивое функционирование является одним из показателей качества жизни населения.

В настоящее время 59 населенных пунктов Голышмановского городского округа охвачены регулярными автобусными перевозками.

В целях улучшения транспортного сообщения с населенными пунктами района на основании постановления Администрации Голышмановского муниципального района от 25.11.2016 N 1692, 16 декабря 2016 года проведен открытый аукцион в электронной форме на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Голышмановского муниципального района на 2017 - 2019 годы.

По результатам аукциона заключен муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Голышмановского муниципального района с закрытым акционерным обществом "Автотранс" расположенном в р.п. Голышманово.

В 2018 году проведен открытый конкурс на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Голышмановского муниципального района на 2020 год.

По результатам конкурса заключен муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на территории Голышмановского муниципального района с закрытым акционерным обществом "Автотранс" расположенном в р.п. Голышманово.

В 2016 году приобретено 12 новых автобусов с целью обновления автобусного парка. Предприятием возмещено из бюджета 30% затрат. В 2017 году возмещено еще 20%. В 2018 году - еще 10%.

Предприятие имеет свою мощную производственно-техническую базу, которая включает в себя зону технического обслуживания-1 и технического обслуживания-2, цеха и участки основного производства: сварочный, токарно-механический, моторный, медницкий, цех топливной аппаратуры, вулканизаторный, цех по ремонту узлов и агрегатов, цех по ремонту электрооборудования.

На предприятии работают высокопрофессиональные мастера. Проведение ТО и ремонта автомобилей сертифицировано, все рабочие места прошли аттестацию. Предприятие не только полностью удовлетворяет собственные потребности в выполнении ремонтных работ, но и выполняет заказы на обслуживание школьных автобусов.

Центральное место в работе занимают вопросы безопасности дорожного движения. В предприятии оборудован учебный класс по безопасности дорожного движения, где проводится учеба водителей по 20-ти часовой программе, обучаются водители-наставники и инженерно-технические работники. Все вновь принимаемые водители, для определения их профессиональных качеств, проходят стажировку на автомобилях соответствующих категорий, после чего в классе по безопасности движения проводится инструктаж и проверка знаний по правилам дорожного движения. Все специалисты, связанные с организацией работы водителей, прошли аттестацию. Ежедневно проводятся рейды по контролю за работой водителей на линии и проверка технического состояния автобусов. Благодаря проводимой работе предприятие с 1992 года не имеет ДТП. В 2012 году кабинет по технике безопасности реконструирован.

Предприятие имеет лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей. Водители ежедневно проходят медицинское освидетельствование утром и вечером.

В 2012 году продлена лицензия на перевозку пассажиров. В пассажирской службе работают 28 водителей, из них 27-водители 1 класса. Инженерно-технические работники и контролеры технического состояния автомототранспортных средств проходят постоянную переподготовку. В настоящее время ЗАО "Автотранс" предоставляет услуги населению по следующим видам маршрутов:

С учетом факторов, способных оказать существенное влияние на развитие пассажирского автомобильного транспорта Голышмановского муниципального района на предстоящие 3 года, целесообразно сосредоточить внимание на реализацию следующих направлений:

- повышение качества и безопасности пассажирских перевозок, контроля работы транспорта за счет технологий ГЛОНАСС;

- повышение доходности от перевозки пассажиров при внедрении безналичного расчета за проезд всеми категориями населения.

Принятие Программы развития пассажирского автомобильного транспорта общего пользования на территории района на 2019 - 2021 годы позволит существенно повысить уровень организации и безопасности перевозок населения.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Основными целями Программы являются:

1) комплексное развитие автомобильного транспорта общего пользования;

2) удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок;

3) улучшение экологической обстановки в Голышмановском городском округе.

Для достижения поставленных целей определены следующие основные задачи Программы:

1) повышение качества, доступности и безопасности услуг пассажирского транспорта общего пользования;

2) обновление и пополнение парка подвижного состава;

3) разработка схемы транспортного обслуживания населения Голышмановского городского округа с учетом оптимизации маршрутной сети и маршрутов муниципального сообщения.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели результативности

Основными принципами реализации Программы являются:

- комплексный подход и системность планируемых мероприятий;

- консолидация действий органов местного самоуправления Голышмановского городского округа.

В ходе реализации Программы планируется организовать:

- мониторинг пассажиропотоков маршрутной сети и эффективность ее обслуживания;

- оптимизация схемы транспортного обслуживания населения Голышмановского городского округа;

- определение перевозчиков на муниципальных маршрутах Голышмановского городского округа в соответствии с действующим законодательством;

- контроль и надзор за качеством транспортного обслуживания населения и исполнением мероприятий по выполнению безопасности дорожного движения.

Перечень мероприятий муниципальной программы

Цель, задачи, наименование мероприятий	Исполнитель	Финансовые затраты, тыс. руб.								Показатели результативности выполнения программы
		2019 г.		2020 г.		2021 г.		всего		наименование показателя	ед. изм.	базовое значение	2019 г.	2020 г.	2021 г.	целевое значение
		бюджет	внебюджет	бюджет	внебюджет	бюджет	внебюджет	бюджет	внебюджет				бюджет	бюджет	бюджет
1	2	3		4		5		6		7	8	9	10	11	12	13
Цель. Организация предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом
Задача. Предоставление качественных услуг населению по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом
Мероприятия
Возмещение части затрат, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам		29283		30948		31306		91537		Объем перевозок пассажиров	Тыс. пасс.	583,48	583,48	583,48	583,48
										пассажирооборот	тыс.пас.км	6440,24	6440,24	6440,24	6440,24
Итого		29283		30948		31306		91537		Х		Х	Х	Х	Х

Всего на период с 2019 по 2021 годов на выполнение программных мероприятий муниципальной программы "Основные направления развития транспортного сообщения в Голышмановском городском округе на 2019 и плановый период 2020 и 2021 годов" предполагается направить из муниципального бюджета 91537 тыс. рублей.

4. Система управления выполнением Программы

Мониторинг выполнения Программы предполагает процесс анализа эффективности оказания населению услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, с использованием показателей, предусмотренных Программой.

Осуществление мониторинга обеспечивает информационно-аналитическое описание состояния предприятия в динамике, позволяет выявлять проблематику и тенденции развития, прогнозировать перспективные изменения, принимать своевременные и адекватные управленческие решения по их корректировке и результативности.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Главы Голышмановского муниципального района, курирующий сферу ЖКХ, благоустройства, газификации, строительства, транспорта и связи.

Для обеспечения мониторинга реализации Программы исполнители Программы: ежегодно до 20 июля и 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в отдел экономики и прогнозирования Администрации Голышмановского муниципального района отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы, её целей и задач.