Решение Думы Тобольского муниципального района Тюменской области от 16 ноября 2018 г. N 93 "Об утверждении Генерального плана Санниковского сельского поселения Тобольского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Тобольского муниципального района от 16 ноября 2018 г. N 93
"Об утверждении Генерального плана Санниковского сельского поселения Тобольского муниципального района"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Тобольского муниципального района, с учетом заключения публичных слушаний по вопросу обсуждения проекта внесения изменений в Генеральный план Санниковского сельского поселения, Дума Тобольского муниципального района решила:

1. Утвердить Генеральный план Санниковского сельского поселения в новой редакции согласно приложениям:

1.1. Положение о территориальном планировании (приложение N 1).

1.2. Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Санниковского сельского поселения (приложение N 2).

1.3. Карта планируемого размещения объектов местного значения территории Санниковского сельского поселения (приложение N 3).

1.4. Карта функционального зонирования территории Санниковского сельского поселения (приложение N 4).

2. Решение Думы Тобольского муниципального района от 22.12.2010 N 173 "Об утверждении Генерального плана Санниковского сельского поселения Тобольского муниципального района" (в ред. от 29.05.2012 N 265) считать утратившим силу.

3. Документы, указанные в п. 1.1 - п. 1.4 настоящего Решения, хранятся в отделе ЖКХ, строительства и архитектуры Администрации Тобольского муниципального района и подлежат обнародованию в Санниковском сельском поселении.

4. Настоящее решение опубликовать в газете "Советская Сибирь", разместить на официальном сайте Тобольского муниципального района.

5. Администрации Тобольского муниципального района осуществить контроль за исполнением настоящего решения.

Председатель Думы

В.В. Кадочников

Положение
о территориальном планировании

Введение

Проект внесения изменений (далее - генеральный план, проект, проект генерального плана) в генеральный план Санниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области (далее - Полуяновское сельское поселение, сельское поселение, поселение, муниципальное образование) выполнен в рамках муниципального контракта N 000043/46-Ж-МК от 07.08.2017 "Разработка проектов внесения изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки Верхнеаремзянского, Ермаковского, Загваздинского, Карачинского, Кутарбитского, Санниковского сельских поселений, поставление на кадастровый учет границ населенных пунктов Тобольского муниципального района".

Генеральный план муниципального образования сельское поселение Санниковского был ранее разработан ООО "Институт территориального планирования "ГРАД" (Омск, 2007 г.) и утвержден решением Думы Тобольского муниципального района от 22 декабря 2010 г. N 172.

В целом, выполняемый комплекс работ представляет исследования сложившегося состояния, актуальных проблем и особенностей Санниковского сельского поселения, имеющихся ресурсов и внешних факторов, которые во многом должны обеспечить территориальное планирование развития муниципального образования.

В составе работ над генеральным планом выполнен комплексный анализ территории и определена долгосрочная стратегия развития Санниковского сельского поселения при оптимизации границ его населенных пунктов.

В соответствии с Доктриной градостроительного развития Российской Федерации в настоящее время необходимо стремиться к проведению на территории каждого поселения единой градостроительной политики, направленной на обеспечение экологически безопасной среды жизнедеятельности населения, позволяющей принимать относительно оптимальные решения по застройке площадок. Учитывая локальные действия по созданию новых производств за счет инвесторов, следует отметить, что современные задачи развития муниципального образования, с учетом перспектив, требуют их рассмотрения в едином комплексе, в увязке всех вопросов использования поселковых ресурсов, развития инфраструктуры и обеспечения устойчивого развития поселения.

Устойчивое развитие территории - это не только экономическое благополучие поселения и функционирование его инфраструктуры, но и сохранение исторического и культурного наследия, природного окружения, благополучного экологического состояния и многих невозобновляемых ресурсов для последующих поколений. Поэтому проработка направлений и комплексных мер градостроительного развития Санниковского сельского поселения должна быть сопряжена с идеями стратегии его социально-экономического развития на перспективу с учетом его особенностей и миссии в масштабах Тобольского района. Именно стратегия развития в ее пространственной интерпретации может дать наиболее эффективные решения в территориальном планировании поселения. В связи с этим возникает вопрос оптимизации границ ряда населенных пунктов в условиях соблюдения положений современного законодательства.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ территориальное планирование направлено "на определение в документах назначения территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений".

Целью разработки проекта генерального плана является формирование долгосрочной стратегии градостроительного развития, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое, пространственное и инфраструктурное развитие территории.

Основные задачи работы:

- установление границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования;

- отображение границ и параметров функциональных зон;

- отображение планируемых объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального образования;

- установление зон с особыми условиями использования территории;

- анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера и определения границ территорий, подверженных риску возникновения ЧС;

- определение основных направлений пространственного развития территории.

В ходе работы по выполнению комплексного анализа территории Санниковского сельского поселения в качестве исходных материалов использовались официальные данные, полученные по запросам от служб поселения, района и области, а также от соответствующих организаций, содержащие количественные и качественные показатели по основным составляющим градостроительного развития территории.

Проект генерального плана Санниковского сельского поселения выполнен на следующие проектные периоды:

- I этап (первая очередь строительства) - 2027 г.

- II этап (расчетный срок реализации генерального плана) - 2037 г.

На основании электронной версии проекта площадь территории Санниковского сельского поселения составляет 35292.947 га. Граница Санниковского сельского поселения отображена в соответствии с Законом Тюменской области от 05 ноября 2004 года N 263 об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения (в ред. от 07.06.2016 N 45, с изм., внесенными Законом Тюменской области от 08.12.2008 N 78).

Проект генерального плана выполнен с применением компьютерных технологий в геоинформационной системе MapInfo, содержит соответствующие картографические слои и электронные таблицы, которые позволяют получить (сформировать) необходимый картографический материал и пользоваться картами в электронном виде.

1. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов федерального значения, регионального значения, местного значения сельского поселения, их местоположение и основные характеристики

1.1 - Объекты регионального значения, планируемые к размещению

ОКС воздушного транспорта:

N	Наименование населенного пункта	Планируемый объект	Кол-во объектов	I - очередь	Расчетный срок	Функциональная зона
1	Санниковское сельское поселение	Аэропорт - 1 объект	1	1	-	Зона инженерной и транспортной инфраструктуры

1.2 - Объекты местного значения, планируемые к размещению

ОКС административно-бытового назначения:

N	Наименование населенного пункта	Планируемый объект	Кол-во объектов	I - очередь	Расчетный срок	Функциональная зона
1	с. Санниково	Объект административно-бытового назначения - 1 объект	1	1	-	Общественно-деловая зона

ОКС учебно-образовательного назначения:

N	Наименование населенного пункта	Планируемые объекты	Кол-вообъектов	I - очередь	Расчетный срок	Функциональная зона
1	д. Старицкая	Начальная школа-детский сад на 60 мест	1	1		Общественно-деловая зона

ОКС производственного и коммунально-складского назначения:

N	Наименование населенного пункта	Планируемые объекты	Кол-во объектов	I - очередь	Расчетный срок	Функциональная зона	Размер ограничения
1	с. Санниково	Пилорама	1		1	Зона производственного использования	100 м (СЗЗ)

ОКС здравоохранения:

N	Наименование населенного пункта	Планируемые объекты	Кол-во объектов	I - очередь	Расчетный срок	Функциональная зона	Размер ограничения
1	с. Санниково	ФАП	1	1	-	Зона сельскохозяйственного использования	100 м (СЗЗ)

СЗЗ - санитарно-защитная зона

ОКС автомобильного транспорта:

N	Наименование населенного пункта	Планируемые объекты	Кол-во объектов	I - очередь	Расчетный срок	Функциональная зона
1	д. Симонова	Придорожный сервис-кафе	1	1	-	Общественно-деловая зона

ОКС религиозного назначения:

N	Наименование населенного пункта	Планируемые объекты	Кол-во объектов	I - очередь	Расчетный срок	Функциональная зона
1	с. Санниково	Церковь	1	1	-	Общественно-деловая зона

ОКС культурно-досугового назначения:

N	Наименование населенного пункта	Планируемые объекты	Кол-во объектов	I - очередь	Расчетный срок	Функциональная зона
1	д. Старицкая	Клуб на 75 мест	1	1	-	Общественно-деловая зона

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 1.2 - Основные показатели проектируемой улично-дорожной сети Санниковского сельского поселения

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Показатели
с. Санниково
1	Протяженность улично-дорожной сети	км	10,02
	В том числе:
	Основные улицы сельского поселения	км	0,95
	Местные улицы	км	6,35
	Местные дороги	км	2,20
	Проезды	км	0,52
д. Маслова
2	Протяженность улично-дорожной сети	км	6,42
	В том числе:
	Основные улицы сельского поселения	км	0,69
	Местные улицы	км	3,78
	Местные дороги	км	1,17
	Проезды	км	0,79
д. Пушнятская
3	Протяженность улично-дорожной сети	км	4,22
	В том числе:
	Основные улицы сельского поселения	км	0
	Местные улицы	км	2,24
	Местные дороги	км	1,44
	Проезды	км	0,54
д. Старицкая
4	Протяженность улично-дорожной сети	км	4,48
	В том числе:
	Основные улицы сельского поселения	км	0,43
	Местные улицы	км	3,02
	Местные дороги	км	0,73
	Проезды	км	0,3
5	д. Устамак	км
	Протяженность улично-дорожной сети	км	3,10
	В том числе:
	Основные улицы сельского поселения	км	0,08
	Местные улицы	км	1,93
	Местные дороги	км	0,72
	Проезды	км	0,37
6	д. Симонова
	Протяженность улично-дорожной сети	км	1,78
	В том числе:
	Основные улицы сельского поселения	км	0,94
	Местные улицы	км	0
	Местные дороги	км	0,59
	Проезды	км	0,24
7	д. Бакшеева
	Протяженность улично-дорожной сети	км	1,68
	В том числе:
	Основные улицы сельского поселения	км	0,04
	Местные улицы	км	0,83
	Местные дороги	км	0,69
	Проезды	км	0,12
8	д. Томилова
	Протяженность улично-дорожной сети	км	0,60
	В том числе:
	Основные улицы сельского поселения	км	0,41
	Местные улицы	км	0,19
	Местные дороги	км	0
	Проезды	км	0

2. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах регионального и местного значения

Таблица 2.1 - Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения Прииртышского сельского поселения

N п/п	Наименование функциональной зоны	Площадь, га	%
Санниковское сельское поселение		35292,48	100
1.	Зона градостроительного использования	427,00	1,21
2.	Зона рекреационного назначения	26442,39	74,92
3.	Зона производственного использования	25,00	0,07
4.	Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	398,75	1,13
Аэропорт - 1 объект (регионального значения)
Объект транспортной инфраструктуры АЗС - 1 объект (местного значения)
ПС 110 кВ Маслова. 1 объект (Регионального значения, реконструкция)
5.	Зона сельскохозяйственного использования	7981,53	22,62
6.	Зона специального назначения	17,81	0,05

Таблица 2.2 - Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения с. Санниково

N п/п	Наименование функциональной зоны	Площадь, га	%
с. Санниково		131,87	100
1.	Жилая зона	72,18	54,74
2.	Общественно-деловая зона	3,20	2,43
Объект административно-бытового назначения - 1 объект (местного значения)
ФАП - 1 объект (местного значения)
Церковь - 1 объект (местного значения)
Филиал МАОУ "Бизинская СОШ" Санниковская СОШ, группа ГДО на 35 мест - реконструируемый 1 объект (местного значения)
Санниковский сельский клуб - реконструируемый 1 объект (местного значения)
3.	Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	13,44	10,19
Скважина - реконструкция 1 объект (местного значения)
4.	Зона сельскохозяйственного назначения	6,85	5,19
5.	Зона рекреационного назначения	34,74	26,34
Станция водоочистки - 1 объект (местного значения)
6.	Зона производственного использования	1,46	1,11
Пилорама - 1 объект (местного значения)

Таблица 2.3 - Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения с. Маслова

N п/п	Наименование функциональной зоны	Площадь, га	%
с. Маслова		88,93	100
1.	Жилая зона	57,15	64,26
2.	Общественно-деловая зона	1,59	1,79
Магазин - 1 объект (местного значения)
3.	Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	12,69	14,27
Объект электросетевого комплекса (реконструкция ПС 110 кВ Маслово) 1 объект (Регионального значения)
4.	Зона сельскохозяйственного назначения	3,99	4,49
5.	Зона рекреационного назначения	13,51	15,19

Таблица 2.4 - Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения д. Пушнятская

N п/п	Наименование функциональной зоны	Площадь, га	%
д. Пушнятская		62,4	100
1.	Жилая зона	41,8	66,99
2.	Общественно-деловая зона	0,3	0,48
Филиал МАОУ "Бизинская СОШ" Масловская НОШ, группа ГДО - реконструируемый 1 объект (местного значения)
3.	Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	7,28	11,67
4.	Зона рекреационного назначения	13,02	85,60

Таблица 2.5 - Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения д. Старицкая

N п/п	Наименование функциональной зоны	Площадь, га	%
д. Старицкая		46,49	100
1.	Жилая зона	37,09	79,78
2.	Общественно-деловая зона	0,99	2,13
Начальная школа-детский сад на 60 мест - 1 объект (местного значения)
Клуб на 75 мест - 1 объект (местного значения)
3.	Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	5,49	11,81
4.	Зона рекреационного назначения	2,92	6,28

Таблица 2.6 - Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения д. Устамак

N п/п	Наименование функциональной зоны	Площадь, га	%
д. Устамак		39,53	100
1.	Жилая зона	21,85	55,27
2.	Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	2,84	7,18
3.	Зона сельскохозяйственного назначения	2,72	6,88
4.	Зона рекреационного назначения	12,12	30,66
Трубчатый (шахтный) колодец - 1 объект (местного значения)

Таблица 2.7 - Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения д. Симонова

N п/п	Наименование функциональной зоны	Площадь, га	%
д. Симонова		28,15	100
1.	Жилая зона	15,22	54,07
2.	Общественно-деловая зона	0,2	0,71
	Придорожный сервис-кафе - 1 объект (местного значения)
3.	Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	3,02	10,73
4.	Зона сельскохозяйственного назначения	3,83	13,61
5.	Зона рекреационного назначения	9,71	34,49
Трубчатый (шахтный) колодец - 1 объект (местного значения)
Скважина - 1 объект (местного значения)
Водонапорная башня - 1 объект (местного значения)

Таблица 2.8 - Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения д. Томилова

N п/п	Наименование функциональной зоны	Площадь, га	%
д. Томилова		10,41	100
1.	Жилая зона	9,39	90,20
2.	Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	0,90	8,65
3.	Зона рекреационного назначения	0,12	1,15

Таблица 2.9 - Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения д. Бакшеева

N п/п	Наименование функциональной зоны	Площадь, га	%
д. Бакшеева		19,23	100
1.	Жилая зона	11,53	59,96
2.	Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	1,57	8,16
3.	Зона рекреационного назначения	6,13	31,88

ГАРАНТ:

Приложение 2 - 4 в базе не приводятся