1.2. Текстовая часть проекта планировки территории

1.2. Текстовая часть проекта планировки территории

1) Положение о характеристиках планируемого развития территории

Общая характеристика территории

В административном отношении объект находится в с. Кулаково Кулаковского сельского поселения Тюменской области. Проектируемая территория расположена в юго-западной части с. Кулаково. С северной и восточной стороны - территории для индивидуального жилищного строительства, с западной стороны - территория сельскохозяйственного назначения, с южной стороны - территории для сельскохозяйственного производства.

Проектируемый участок общей площадью 89,1 га расположен на землях с категорией - земли поселений (земли населенных пунктов).

Численность населения составит ориентировочно 1773 человека.

Плотность населения в проектируемых границах - 19,9 чел./га.

Размещение объектов федерального, регионального и местного значения

На проектируемой территории нет объектов федерального или регионального значения. Планируемые к размещению объекты капитального строительства местного значения муниципального района:

- кабельные ЛЭП 10 кВ протяженностью 2,18 км;

- газопровод среднего давления диаметром 63 мм, протяженностью 16,2 км;

- улицы и дороги местного значения.

Положение о зонах размещении объектов капитального строительства

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Кулаковского муниципального образования проектируемая территория находится в зоне:

- Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Зоны размещения объектов капитального строительства определены в соответствии с функциональными зонами, установленными в Генеральном плане Кулаковского сельского поселения, и показаны на чертеже "Основной чертеж планировки территории".

Для планируемого размещения объектов капитального строительства установлены следующие зоны:

- для индивидуального жилищного строительства - 57,17 га;

- общественно-делового назначения - 0,43 га;

- зона планируемого размещения улично-дорожной сети - 30,6 га.

Установление красных линий

Красные линии установлены с учетом ранее выполненной проектной документации, в увязке с существующими улицами, проездами, действующими землепользованиями, инженерными сетями.

На территории проектирования элементы планировочной структуры (кварталы) отделены красными линиями от всех территорий общего пользования. Разбивка проектируемых красных линий представлена на чертеже "Разбивочный чертеж красных линий".

Расстояние между красными линиями определены категорией каждой из существующих и планируемых улиц. Красные линии дополняются линиями регулирования застройки, назначенными с учетом градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки Кулаковского сельского поселения.

Ведомость координат поворотных точек красных линий

ГАРАНТ:

Ведомость в базе не приводится

Положения о градостроительных регламентах, установленных Правилами землепользования и застройки

Градостроительный регламент определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Кулаковского муниципального образования Тюменского муниципального района, утвержденными распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 19.04.2018 N 040-Р, проектируемая территория находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).

1. Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства	Описание вида разрешенного использования земельного участка
Для индивидуального жилищного строительства	Этажность жилого дома - не выше 3 надземных этажей. Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60. Площадь земельного участка: - минимальная 400 кв. м. - максимальная 4000 кв. м. Минимальная ширина земельного участка - 20 м	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома	Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений
Блокированная жилая застройки	Этажность жилого дома - не выше 3 надземных этажей. Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м. Минимальный отступ от границы земельного участка при строительстве, реконструкции жилых домов блокированной застройки в месте примыкания с соседним блоком или соседними блоками - 0 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60. Площадь земельного участка: - минимальная 300 кв. м. - максимальная 4000 кв. м. Минимальная ширина земельного участка - 7 м	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома	Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха
Для ведения личного подсобного хозяйства	Этажность жилого дома - не выше 3 надземных этажей. Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60. Площадь земельного участка: - минимальная 400 кв. м. - максимальная 4000 кв. м. Минимальная ширина земельного участка - 20 м	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома Использование земельного участка для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений, допускается только в границах населенных пунктов.	Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание	Этажность - до 2 надземных этажей включительно. Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 65. Минимальная ширина земельного участка - 15 м. Минимальная площадь земельного участка - 300 кв. м	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории)
Дошкольное, начальное и среднее общее образование	Этажность - до 4 надземных этажей включительно. Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 65. Минимальная ширина земельного участка - 20 м. Минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. м	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)
Коммунальное обслуживание	Этажность - до 2 надземных этажей включительно. Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 0 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 100. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв. м.	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома	Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)
Спорт	Этажность - до 4 надземных этажей включительно. Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60. Минимальная ширина земельного участка - 20 м. Минимальная площадь земельного участка 1000 кв. м.	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома. Не допускается размещение объектов спортивного назначения в санитарно-защитных зонах, установленных в предусмотренном действующим законодательством порядке. За исключением спортивно-оздоровительных сооружений закрытого типа	Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря); размещение спортивных баз и лагерей
Земельные участки (территории) общего пользования	Параметры использования земельных участков определяются нормативными правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти Тюменской области, органов местного самоуправления поселения, документацией по планировке территории, а также правилами благоустройства поселения.	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома	Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

2. Условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства	Описание вида разрешенного использования земельного участка
Бытовое обслуживание	Этажность - до 2 надземных этажей включительно. Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50. Минимальная площадь земельного участка 400 кв. м. Минимальная ширина земельного участка - 20 м.	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)
Гостиничное обслуживание	Этажность - до 5 надземных этажей включительно Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60. Минимальная ширина земельного участка - 20 м. Минимальная площадь земельного участка 1000 кв. м.	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома	Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них
Магазины	Этажность - до 2 надземных этажей включительно. Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50. Минимальная площадь земельного участка 600 кв. м. Минимальная ширина земельного участка - 20 м.	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м
Амбулаторное ветеринарное обслуживание	Этажность - до 2 надземных этажей включительно. Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60. Минимальная ширина земельного участка - 20 м. Минимальная площадь земельного участка 800 кв. м.	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных

3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Виды использования	Параметры разрешенного использования	Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства	Описание вида разрешенного использования земельного участка
Коммунальное обслуживание	Этажность - до 2 надземных этажей включительно. Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 0 м.	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома	Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)
Земельные участки (территории) общего пользования	Параметры использования земельных участков определяются нормативными правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти Тюменской области, органов местного самоуправления поселения, документацией по планировке территории, а также правилами благоустройства поселения.	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома	Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства
Обслуживание автотранспорта	Этажность - до 2 надземных этажей включительно. Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м	Строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории осуществлять с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома	Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных.

Сведения о параметрах застройки территории

Площадь территории в границах проектирования - 89,1 га.

Площадь территории элементов планировочной структуры (кварталов) - 58,5 га.

Площадь территории общего пользования (улично-дорожная сеть) - 30,6 га.

Параметры застройки территории:

- количество участков под индивидуальную жилую застройку - 572 уч.;

- количество участков под объекты торгового назначения и бытового обслуживания - 2 уч.

Численность населения составит ориентировочно 1773 чел.

Плотность населения в проектных границах территории - 19,9 чел./га.

Характеристика развития системы социального обеспечения

Проектом планировки на проектируемой территории предусматривается 2 участка под объекты торгового назначения, коммунально-бытового и многофункционального назначения.

Потребность в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных учреждениях предлагается покрыть за счет проектируемой школы и детского сада на прилегающей территории.

Потребность в плоскостных спортивных сооружениях (площадки, корты) предлагается реализовать за счет спортивных площадок на территории школы и хоккейного корта на проектируемой территории.

Частично потребность населения в ряде объектов, таких как: помещения для физкультурно-оздоровительных занятий, помещения для культурно-массовой работы с населением, досуга и любительской деятельности, магазины-кулинарии, нотариальные конторы, юридические консультации, аптеки, жилищно-эксплуатационные организации, отделения и филиалы Сберегательного банка РФ предполагается покрывать за счет существующих объектов в с. Кулаково.

Характеристика развития системы транспортного обслуживания территории

Существующие маршруты пригородного общественного транспорта проходят по региональной трассе Ирбитский тракт.

Транспортное движение внутри проектируемой территории осуществляется по улицам в жилой застройке.

В целях развития транспортной инфраструктуры территории предлагается строительство новых улиц местного значения с параметрами, представленными ниже.

Параметры улично-дорожной сети:

Наименование	Ширина в красных линиях, м	Ширина полосы движения, м	Количество полос движения	Ширина разделительной полосы, м	Минимальная ширина пешеходной части тротуара, м
Улицы и дороги местного значения
Улица в жилой застройке	30	3,5	2	-	2,25
Улица в жилой застройке	20	3	2	-	1,0

Основные показатели проектируемой улично-дорожной сети:

Показатели	Ед. изм.	Кол-во
Протяженность улично-дорожной сети	км	12,5
Площадь участка улично-дорожной сети	га	30,6

Для движения пешеходов вдоль улиц проектом предусмотрены тротуары с твердым покрытием отделенные от проезжей части зелеными насаждениями.

Хранение легкового индивидуального транспорта жителей индивидуальной жилой застройки будет осуществляться на приусадебных участках.

Проектом предусматривается размещение мест хранения легкового автотранспорта у объектов торгового назначения.

Поперечные профили улиц и места хранения автотранспорта показаны на чертеже "Схема развития транспортной инфраструктуры", места хранения автотранспорта показаны также на чертеже "Схема организации улично-дорожной сети и схема движения транспорта".

Поперечные профили улиц разработаны в соответствии с СНиП 2.07.01-89*, а также с учетом коридоров инженерных сетей и необходимого благоустройства уличной сети проектируемой территории.

Характеристики развития инженерно-технического обеспечения территории

Сооружения и коммуникации инженерного оборудования показаны на чертеже "Схема развития инженерной инфраструктуры и связи".

Водоснабжение. В качестве основного варианта водоснабжения участка жилой застройки принят вариант водоснабжения от шахтных и мелкотрубчатых колодцев или индивидуальных скважин. Водоснабжение малоэтажной застройки допускается устраивать автономно - для одно-, двухквартирных домов от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, в соответствии с проектом.

Водоотведение. Канализование индивидуальной жилой застройки предусматривается в индивидуальные выгребы-накопители, располагаемые на приусадебных участках.

Газоснабжение. Планируется использование природного газа для отопления жилых домов, приготовления пищи и нагрева воды, и в качестве топлива для индивидуальных котельных. Для обеспечения подвода газа ко всем источникам потребления предусматривается прокладка газопроводов среднего давления по проектируемым улицам.

Место присоединения: существующий стальной газопровод диаметром 273 мм, давлением Pmax = 1,2 Мпа и Pmin = 0,65 Мпа. Прокладка выполняется подземно.

Теплоснабжение. Тепловая энергия используется на нужды отопления и горячего водоснабжения жилых зданий. Теплоснабжение застройки предусматривается от индивидуальных источников для каждого дома. В качестве топлива используется природный газ.

Электроснабжение. Схема электроснабжения объекта выполнена на основании технических условий N Т13/18/1376-ТУ от 20.06.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выданные ОАО "Тюменьэнерго". Проектом предусматривается установка четырех ТП-10/0,4кВ. Точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке присоединения: опора N 58 ВЛ-10 кВ от ПС-110/10 кВ "Кулаково", 1000 кВт. Основной источник питания: ПС-110/10 кВ "Кулаково".

Связь и информатизация. Объекты, предусмотренные для размещения, на территории отсутствуют. Подключение к линии связи будет осуществляться по запросу потребителей.

Мероприятия по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций

Основными опасностями возникновения техногенных и природных чрезвычайных ситуаций являются (в порядке убывания риска):

Природные опасности:

- метеорологические;

- гидрологические;

- лесные пожары;

- геологические опасные явления.

Природно-техногенные опасности:

- аварии на системах жизнеобеспечения;

- аварии на взрывопожароопасных объектах.

Возможные чрезвычайные ситуации природного характера

Источником природной чрезвычайной ситуации является опасное природное явление, т.е. событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду. В связи с общими тенденциями повышения глобальной климатической температуры, а также прогнозами МЧС России, в перспективе можно предположить:

- увеличение количества неблагоприятных краткосрочных природных явлений и процессов с аномальными параметрами (внеурочных периодов аномально теплой погоды и заморозков, сильных ветров, снегопадов и т.п.);

- увеличение проявлений засух и природных пожаров;

- уменьшение периода изменений погоды - 3 - 4 дня против обычных 6 - 7 дней, что вызовет определенные трудности в прогнозировании стихийных гидрометеорологических явлений, скажется на степени оперативности оповещения о них и, в большей степени, на возможность прогнозирования последствий.

Метеорологические опасные явления. Климатические экстремумы

Климатические экстремумы - экстремально высокие и низкие температуры, сильные ветры, интенсивные осадки и высокие снегозапасы - это предпосылки возникновения климатически обусловленных опасных ситуаций.

Для Тюменской области в целом, характерны следующие виды климатических экстремумов:

- сильный ветер, в том числе шквал, смерч;

- очень сильный дождь;

- сильный ливень;

- продолжительные сильные дожди;

- сильный туман;

- сильная жара (максимальная температура воздуха не менее плюс 30 °C и выше в течение более 5 суток);

- сильный мороз (минимальная температура воздуха не менее минус 25 °C и ниже в течение не менее 5 суток).

Сильные ветры угрожают:

- нарушением коммуникаций (линий электропередачи и других);

- срывом крыш зданий и выкорчевыванием деревьев.

С целью предупреждения ущерба от ветровой деятельности (штормы, ураганы) целесообразны мероприятия: рубка сухостоя, обрезка деревьев.

Интенсивные осадки и снегопады

Интенсивные осадки - сильный ливень, продолжительные сильные дожди.

Уровень опасности - чрезвычайные ситуации муниципального уровня; характеристика возможных угроз - затопление территорий из-за переполнения систем водоотвода, размыв дорог.

Интенсивные снегопады - очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом). Уровень опасности - чрезвычайные ситуации локального уровня; характеристика возможных угроз - разрушение линий ЛЭП и связи при налипании снега, парализующее воздействие на автомобильных дорогах.

Сильные туманы

Обуславливают возможные чрезвычайные ситуации локального уровня, связанные с дорожно-транспортными происшествиями.

Резкие перепады давления и температуры. Экстремальные температуры

Приводят к появлению наледи и налипаний мокрого снега, что особенно опасно для воздушных линий электропередач. При резкой смене (перепаде) давления воздуха замедляется скорость реакции человека, снижается его способность к сосредоточению, что может привести к увеличению числа аварий на транспорте и на опасных производствах. Происходит обострение сердечно-сосудистых, гипертонических и иных заболеваний.

В зимний период сильный мороз с минимальной температурой воздуха не менее минус 25 °C и ниже в течение не менее 5 суток может вызывать возникновение техногенных аварий на линиях тепло - и энергоснабжения. Кроме того, в условиях низких температур серьезно затрудняется тушение пожаров.

Гидрологические явления (затопления и подтопления)

Основной причиной подтоплений являются большое содержание влаги в грунте в осенне-зимний период и большая высота снежного покрова. Последующее быстрое таянье снега в годы с ранней весной или обильные дожди в летне-осенний период влекут за собой резкий подъем уровня грунтовых вод, что и приводит к развитию процессов подтопления.

Геологические опасные явления

Землетрясения

Землетрясения по своим разрушительным последствиям, количеству человеческих жертв, материальному ущербу и деструктивному воздействию на окружающую среду занимают одно из первых мест среди других природных катастроф. Внезапность в сочетании с огромной разрушительной силой колебаний земной поверхности часто приводят к большому числу человеческих жертв.

Предсказать время возникновения подземных толчков, а тем более предотвратить их, пока невозможно. Однако разрушения и число человеческих жертв могут быть уменьшены путем проведения политики повышения уровня осведомленности населения и федеральных органов власти о сейсмической угрозе.

Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера

Источником техногенной чрезвычайной ситуации является опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, хозяйству и окружающей природной среде.

На территории возможно возникновение следующих техногенных чрезвычайных ситуаций:

- аварии на системах жизнеобеспечения;

- пожары;

- аварии на транспорте и транспортных коммуникациях.

На электроподстанциях может возникнуть короткое замыкание и, как следствие, пожар. Для предотвращения такой ситуации, оборудование снабжено пожарной сигнализацией.

На линиях электропередачи может произойти, обрыв проводов по причине сильного ветра, механического повреждения и т.п. Вследствие этого возможно отключение электроэнергии в жилой и производственной зонах (до ликвидации аварии).

Пожары

Пожары на объектах экономики и в жилом секторе приводят к гибели, травматизму людей и уничтожению имущества. С ними связано наибольшее число техногенных чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия по защите от ЧС природного и техногенного характера

- снижение возможных последствий ЧС природного характера - осуществление в плановом порядке противопожарных и профилактических работ, направленных на предупреждение возникновения, распространения и развития пожаров, проведение комплекса инженерно-технических мероприятий по организации метеле- и ветрозащите путей сообщения, а также снижению риска функционирования объектов жизнеобеспечения в условиях сильных ветров и снеговых нагрузок, проведение сейсмического районирования территории.

К перечню мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций относятся:

- информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания - проверка систем оповещения и подготовка к заблаговременному оповещению о возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций населения и организаций, аварии на которых способны нарушить жизнеобеспечение населения, информирование населения о необходимых действиях во время ЧС;

- мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций - систематическое наблюдение за состоянием защищаемых территорий, объектов и за работой сооружений инженерной защиты, периодический анализ всех факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций с последующим уточнением состава необходимых пассивных и активных мероприятий.

Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций должны осуществляться в соответствии с Федеральными законами N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 24 декабря 1994 г., N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Методическими рекомендациями по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях

Оповещение населения о сигналах ЧС предусматривается по телефонной сети. На производственных площадях, как дополнение, должны быть установлены громкоговорители. Для оповещения работающих смен и населения, кроме телефонной связи, необходимо предусмотреть использование наружных сирен.

Следует установить точки проводного радиовещания или кабельного телевидения в диспетчерских пунктах или помещениях дежурных всех учреждений и организаций с численностью работающих более 50 человек.

Источники чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для проектируемой территории

На проектируемой территории возможны следующие неблагоприятные природные процессы и явления, способные привести к возникновению чрезвычайных ситуаций: подтопление территории, сильный ветер, град, снегопад, гололедные явления, заморозки, сильная жара, чрезвычайная пожароопасность.

Для защиты территории от подтопления проектируются водоотводные канавы.

С целью защиты населения от опасных метеорологических явлений и процессов предусматривается комплекс мероприятий по предотвращению развития гололедных явлений, града, снежных заносов.

Предотвращение развития гололедных явлений на дорожных покрытиях территории осуществляют дорожные организации (предприятия), занимающиеся зимним содержанием автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с отраслевым дорожным методическим документом "Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах", утвержденным распоряжением Минтранса России от 16.06.2003 N ОС-548-р, для предупреждения образования или ликвидации зимней скользкости проводят следующие мероприятия:

- профилактическая обработка покрытий противогололедными материалами (ПГМ) до появления зимней скользкости или в начале снегопада, чтобы предотвратить образование снежного наката;

- ликвидация снежно-ледяных отложений с помощью химических или комбинированных ПГМ;

- обработка снежно-ледяных отложений фрикционными материалами.

Профилактический способ позволяет снизить затраты дорожной службы на борьбу с зимней скользкостью, обеспечить допустимые сцепные качества покрытий и безопасность движения в зимний период, уменьшить вредное воздействие ПГМ на окружающую среду за счет применения рациональной технологии и минимально-допустимых норм распределения ПГМ.

Противогололедные материалы, используемые для борьбы с зимней скользкостью на дорогах общего пользования, должны отвечать требованиям, изложенным в отраслевых дорожных нормах ОДН 218.2.027-2003 "Требования к противогололедным материалам", утвержденным распоряжением Минтранса России N ОС-548-р от 16.06.03.

Мероприятия по охране окружающей природной среды необходимо предусматривать по каждому виду работ, выполняемых при борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах: при транспортировке, распределении и хранении противогололедных материалов в соответствии с "Руководством по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах".

Согласно отраслевому дорожному методическому документу ОДМ 218.5.001-2008 "Методические рекомендации по защите и очистке автомобильных дорог от снега", утвержденному Распоряжением Росавтодора от 01.02.2008 N 44-р (имеет рекомендательный характер) защита дорог от снежных заносов должна осуществляться с помощью снегозащитных насаждений или искусственных устройств. Снегозащитные насаждения экономичнее и защищают дорогу надежнее, чем искусственные снегозащитные устройства. Поэтому насаждения должны быть основным видом защиты дорог от заносов.

Надежной защитой от крупного града и ливня является укрытие людей в защитных сооружениях, а также в метро, подземных переходах, подвалах и т.п. На улице для защиты от летящего града можно использовать подручные средства: ящики, листы фанеры, доски, портфели и др.

В целях регулирования и уменьшения возможного вреда от метеорологических процессов населению и экономике (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов) в соответствии с "Инструкцией по организации и проведению противоградовых стрельб на территории Российской Федерации", утвержденной Приказом Министра обороны РФ, Министерства транспорта РФ и Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 15 мая 2001 г. N 220/89/51, применяются специальные противоградовые ракеты и снаряды, которые служат для доставки и внесения химических реагентов в облака. Также способ защиты от града сельскохозяйственных растений включает изготовление и последующее закрепление укрывающей градозащитной поверхности на продольных направляющих, протянутых на опорах.

Для защиты зданий, сооружений и строительных коммуникаций от воздействия молнии применяются различные способы: установка молниеприемников, токоотводов и заземлителей, экранирование и др.

При выборе комплекса средств молниезащиты следует руководствоваться "Инструкцией по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций", утвержденной Приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. N 280, которая распространяется на все виды зданий, сооружений и промышленных коммуникаций независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.

Тип и размещение устройств молниезащиты выбираются на стадии проектирования нового объекта, чтобы иметь возможность максимально использовать проводящие элементы последнего. Это облегчит разработку и исполнение устройств молниезащиты, совмещенных с самим зданием, позволит улучшить его эстетический вид, повысить эффективность молниезащиты, минимизировать ее стоимость и трудозатраты.

Соблюдение норм при выборе молниезащиты существенно снижает риск ущерба от удара молнии.

Мероприятия по гражданской обороне

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий. Решения по инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны должны быть разработаны в рабочем проекте с учетом размещения производительных сил и расселения населения, группы по ГО территории и категории по ГО проектируемого объекта, в соответствии со СНиП 2.1.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны".

Проектируемый объект не является предприятием, обеспечивающим жизнедеятельность категорированных городов и объектов особой важности в военное время, поэтому численность персонала наибольшей работающей смены, численность дежурного и линейного персонала определять не требуется.

Строительство защитных сооружений гражданской обороны не требуется.

2) Положения об очередности планируемого развития территории

Подготовка проекта планировки и проекта межевания в границах земельных участков с кадастровыми номерами 72:17:1104002:1009, 72:17:1104002:1010 осуществляется в целях размещения участков для индивидуального жилого строительства.

Участок в границах проекта планировки в настоящее время свободен от застройки.

Проект предусматривает:

- размещение элементов планировочной структуры (кварталов);

- установление красных линий и территорий общего пользования.

В отношении рассматриваемой территории в 2013 году выполнены инженерно-геодезические изыскания ОАО "Земельные ресурсы Тюменской области".

На проектируемой территории предусматривается размещение объектов жилого назначения для индивидуального жилого строительства.

Социальная инфраструктура.

В рамках программы комплексного развития социальной инфраструктуры Кулаковского муниципального образования, утвержденной постановлением Администрации Тюменского муниципального района от 30.08.2017 N 1101ро, запланирована реализация мероприятий по развитию объектов социальной инфраструктуры в соответствии с Генеральным планом Кулаковского муниципального образования в течение расчетного срока до 2027 года. Реализация планируется в рамках средств, выделяемых из средств Тюменской области или за счет средств инвесторов в рамках соглашений о сотрудничестве.

На проектируемой территории предусматривается размещение объектов торгового, коммунально-бытового и многофункционального назначения.

Транспортная инфраструктура.

В рамках программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Кулаковского муниципального образования, утвержденной постановлением Администрации Тюменского муниципального района от 17.01.2018 N 01, запланирована реализация мероприятий по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения сроком до 2027 года.

В границах проектируемой территории запланированы мероприятия по строительству улично-дорожной сети. Реализация планируется до 2027 года за счет средств застройщика.

Инженерная инфраструктура.

В границах проектируемой территории предусмотрено размещение объектов инженерной инфраструктуры: электроснабжение и газоснабжение. Реализация планируется до 2025 года за счет средств застройщика.

Объекты производственного назначения в границах проектирования отсутствуют.

Основные технико-экономические показатели проекта планировки территории:

	Наименование показателя	Единица измерения	Кол-во
1.	Территория
1.1	Площадь проектируемой территории в границах проекта планировки	га	89,1
1.2	Общая площадь элементов планировочной структуры (кварталов), в том числе:	га	58,5
1.2.1	Территория индивидуальной жилой застройки	га	57,2
1.2.2	Территория общественно-делового назначения	га	0,4
1.3.	Улично-дорожная сеть	га	30,6
1.4	Озеленение общего пользования	га	0,9
2.	Жилой фонд
2.1	Количество проектируемых участков под жилую застройку	шт.	572
2.2	Численность населения при коэффициенте семейности равном 3,1	чел.	1773
2.3	Плотность населения в границах квартала	чел./га	19,9
3.	Транспортная инфраструктура
3.1	Протяженность улично-дорожной сети	км	12,5
3.2	Общее количество мест хранения легкового автотранспорта, в том числе:	машино-мест	392
	- постоянных мест хранения для жителей	машино-мест	373
	- временных мест хранения для жителей	машино-мест	19
4.	Инженерная инфраструктура
4.1	Газоснабжение
	- протяженность	км	16,2
	- газорегуляторный пункт	объект	-
4.2	Электроснабжение
	- протяженность	км	2,18
	- КТП	объект	4