Приложение 2. Информация о законодательном регулировании мер поддержки и развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Тюменской области (представлена заместителем председателя Тюменской областной Думы В.А. Рейном)

Приложение 2
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 18.12.2018 N 1804

Информация
о законодательном регулировании мер поддержки и развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Тюменской области (представлена заместителем председателя Тюменской областной Думы В.А. Рейном)

В Стратегии деятельности Тюменской областной Думы шестого созыва отдельной строкой при постановке задач в сфере взаимодействия областной Думы с институтами гражданского общества закреплено направление развития деятельности законодательного органа по поддержке волонтерских и благотворительных движений.

В настоящее время на межведомственной основе реализуются различные меры поддержки и поощрения волонтеров, в том числе:

включение в базу данных талантливых детей и молодежи Тюменской области;

предоставление льгот при поступлении в высшие учебные заведения региона на специальности гуманитарного цикла волонтерам, имеющим стаж добровольческой деятельности не менее 300 часов (за 2016 - 2017 годы более 150 добровольцев воспользовались данной льготой при поступлении в вуз);

обеспечение участия в конкурсных мероприятиях, выставках, конференциях;

обеспечение участия в мероприятиях, приемах у Губернатора и заместителей Губернатора Тюменской области;

информирование о достижениях в СМИ;

возможность участия в работе профильных смен международных и всероссийских детских и молодежных центров;

рекомендательные письма в образовательные организации, работодателям.

Вопросы участия волонтеров (добровольцев) в патриотическом воспитании закреплены статьей 12 Закона Тюменской области от 7 мая 2015 года N 41 "О патриотическом воспитании граждан в Тюменской области".

С 2018 года принят и действует Закон Тюменской области от 26 апреля 2018 года N 37 "О регулировании отдельных отношений в сфере добровольчества (волонтерства) в Тюменской области", которым закреплены полномочия Тюменской областной Думы и исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере добровольчества (волонтерства), а также определен порядок работы координационных и совещательных органов в данной сфере.

Кроме того, вопросы добровольчества (волонтерства) закреплены в следующих нормативных актах:

распоряжение Правительства Тюменской области от 12.02.2018 N 75-рп "О Совете по вопросам добровольчества (волонтерства) Тюменской области" (утвержден состав, определены функции и порядок работы Совета по вопросам добровольчества (волонтерства) Тюменской области);

Положение о координационном центре развития добровольческого движения Тюменской области;

Положение о порядке выдачи и учета личных книжек волонтеров Тюменской области;

"Дорожная карта" по реализации мероприятий по развитию добровольчества в Тюменской области (на 2018 - 2020 годы) (протокол заседания Совета по вопросам добровольчества (волонтерства) Тюменской области N 1 от 14 февраля 2018 года).

Вопросы добровольчества (волонтерства) активно обсуждались в областной Думе на заседаниях круглых столов по темам:

"Развитие волонтерского движения в Тюменской области" (12 декабря 2013 года);

"Патриотизм и патриотическое воспитание в системе ценностей современной молодежи" (17 сентября 2015 года);

"Актуальные задачи формирования патриотизма на современном этапе" (19 сентября 2017 года);

"Поколение интернет-пользователей: возможности и риски для детей и молодежи в информационном пространстве" (7 февраля 2018 года).

В мае - сентябре текущего года областной Думой был проведен областной конкурс на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию молодежи среди муниципальных образований Тюменской области, в котором приняли участие 19 муниципальных образований области.

Награждение победителей состоится в ноябре текущего года. Кроме того, 25 октября 2018 года совместно с Правительством Тюменской области, Общественной палатой Тюменской области в областной Думе будет проведена научно-практическая конференция на тему "Патриотизм и гражданственность современной российской молодежи: опыт и проблемы преемственности поколений", посвященная 100-летию ВЛКСМ.

Вопросам развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Тюменской области уделяется должное внимание.

С целью создания благоприятных условий для развития добровольческого движения в 2009 году был создан Координационный центр развития волонтерского движения Тюменской области (базируется в ГАУ ДО ТО "Дворец творчества и спорта "Пионер"). Сегодня такие центры работают во всех муниципальных образованиях региона, профессиональных образовательных организациях и вузах области.

С целью усиления межведомственного взаимодействия по развитию данного направления в феврале 2018 года создан Совет по вопросам добровольчества (волонтерства) в Тюменской области.

Благодаря проводимой работе в настоящее время около 72 тыс. молодых людей региона в возрасте от 14 до 30 лет являются участниками добровольческого движения. Повышенным интересом у молодежи пользуются следующие направления волонтерства: спортивное, патриотическое, социально-благотворительное, экологическое, инклюзивное и другие направления.

С целью развития волонтерского движения патриотической направленности в Тюменской области созданы региональные отделения всероссийских общественных движений, в деятельность которых вовлечены более 5 тыс. человек.

Активно ведется работа по вовлечению детей и молодежи в деятельность волонтерского профилактического движения, основной задачей которого является формирование в детской и молодежной среде ценностей здорового образа жизни, социально ответственного поведения, отказа от употребления психоактивных веществ, неприятия асоциальных форм поведения. В муниципальных образованиях Тюменской области действует 596 волонтерских отрядов, участниками которых являются 17,7 тыс. человек.

Волонтеры принимают участие в реализации областных акций и проектов.

Деятельность региона по развитию и поддержке добровольчества признана на уровне Российской Федерации:

в 2016 - 2017 годах ГАУ ДО ТО "Дворец творчества и спорта "Пионер" стал одним из 20 официальных центров в России, обеспечивающих отбор и подготовку волонтеров на XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов;

в 2017 году проект "Киберпатруль", реализующийся силами волонтеров, был признан эффективным и рекомендован для внедрения в регионы Российской Федерации на заседании правительственной комиссии по профилактике правонарушений под председательством Министра внутренних дел Российской Федерации;

с 2017 года Тюменская область - один из пилотных регионов по внедрению стандарта поддержки добровольчества (волонтерства), утвержденного на заседании наблюдательного совета автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" под руководством Президента Российской Федерации В.В. Путина.

За последние 3 года количество жителей Тюменской области, участвующих в добровольческой деятельности, увеличилось на 21,5%, с 59,4 тыс. человек в 2014 году до 72,1 тыс. человек в 2017 году.