Приложение 1. Информация об опыте организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (представлена заместителем Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директором Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа С.В. Карасевым)

Приложение 1
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 18.12.2018 N 1806

Информация
об опыте организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (представлена заместителем Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директором Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа С.В. Карасевым)

Новая система капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах функционирует в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) с 2016 года.

В округе 28 марта 2014 года принят Закон автономного округа N 11-ЗАО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Закон автономного округа "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа").

В 2014 году создан региональный оператор автономного округа.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории автономного округа, утверждена постановлением Правительства автономного округа от 29 декабря 2014 года.

Региональная программа в автономном округе формируется сроком на 30 лет и подразделена на десять периодов проведения капитального ремонта сроком до трех лет. По истечении первого трехлетнего периода региональная программа формируется на новый срок, на 30 лет.

В автономном округе в региональную программу не включаются многоквартирные дома:

- по которым принято решение о признании их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;

- дома, в которых имеется менее чем три квартиры;

- дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70%.

Также не подлежат включению в программу многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, установленную правовым актом автономного округа.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт установлен постановлением Правительства автономного округа от 20 марта 2014 года N 203-П и составляет 10 рублей 50 копеек на один квадратный метр общей площади жилых и нежилых помещений.

Указанный размер взноса для автономного округа установлен в соответствии с федеральным стандартом стоимости капитального ремонта жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 года N 146 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013 - 2015 годы".

В соответствии с частью 5 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 16 Закона автономного округа "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" региональная программа, реализуемая на территории автономного округа, подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

В целом с начала реализации региональной программы капитального ремонта в автономном округе было проведено 7 ее актуализаций.

Всего по состоянию на 1 октября 2018 года в региональной программе числится 2 287 многоквартирных домов:

общая площадь многоквартирных домов - 8 286 071,85 кв. м;

количество граждан, проживающих в этих многоквартирных домах, - 315 228 человек.

В целях реализации региональной программы утверждаются краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта.

Региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории автономного округа, на 2017 - 2019 годы, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 27 октября 2016 года N 1008-П (далее - краткосрочный план), в 2018 году предусмотрено проведение капитального ремонта общего имущества в 224 многоквартирных домах, из них по 103 домам будет разработана проектная документация, в 118 проведены строительно-монтажные работы, в 3 разработана проектная документация и проведены строительно-монтажные работы.

В 105 многоквартирных домах будут проведены мероприятия по повышению энергоэффективности.

На основании части 8 статьи 13 Закона автономного округа "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, в автономном округе осуществляются органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными и казенными учреждениями на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором.

Форма договора утверждена приказом регионального оператора. В 2018 году заключено 13 соответствующих договоров.

Региональным оператором также разработаны и утверждены формы договоров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, регулирующих взаимоотношения регионального оператора, органа местного самоуправления муниципального образования в автономном округе или муниципального бюджетного (казенного) учреждения и подрядной организации (исполнителя работ) по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и порядок оплаты указанных услуг и (или) работ за счет средств фонда капитального ремонта, формируемого на счете регионального оператора автономного округа.

В целях своевременной доставки платежных документов собственникам - физическим лицам региональным оператором заключено 14 контрактов (договоров) с платежными агентами (с АО "ЕРИЦ ЯНАО" и его филиалами на территории автономного округа).

Печать и направление платежных документов в адрес собственников - юридических лиц - региональный оператор осуществляет самостоятельно.

Платежи за капитальный ремонт также осуществляются через сеть банкоматов, терминалов, пунктов самообслуживания, операционных касс ПАО "Сбербанк", АО "Газпромбанк", систему "Сбербанк Онлайн". Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками в данном случае без уплаты комиссии.

Счета-извещения для оплаты взносов на капитальный ремонт собственники помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу, также могут сформировать самостоятельно в автоматическом режиме в "Личном кабинете" плательщика в сети Интернет по адресу https://portal-yanao.itgkh.ru. Для регистрации "Личного кабинета" собственнику необходимо обратиться с заявлением к региональному оператору.

Фонды капитального ремонта на счете регионального оператора формируют 2 272 многоквартирных дома, на специальных счетах - 15 (в Надымском районе, городах Новом Уренгое, Тарко-Сале и Ноябрьске).

Процент собираемости платежей с момента реализации региональной программы ежегодно увеличивается.

Так, по состоянию на 1 января 2016 года данный показатель составил 38,7%, на 1 января 2017 года - 80%, на 1 января 2018 года - 86,5%. За 9 месяцев 2018 года процент собираемости взносов на капитальный ремонт составил 93.

Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется со стороны:

Департамента государственного жилищного надзора автономного округа;

Счетной палаты автономного округа;

прокуратуры автономного округа;

Управления Федерального казначейства по автономному округу.

Региональный оператор работает в тесном взаимодействии с Общественной палатой автономного округа. Представители Общественной палаты, иных общественных объединений и организаций с целью проверки качества выполненных работ и оказанных услуг регулярно принимают участие в осмотрах объектов после проведения капитального ремонта - многоквартирных домов, включенных в региональный краткосрочный план.