Решение Думы Тюменского муниципального района от 21 декабря 2018 г. N 420
"О внесении изменений в Устав муниципального образования Тюменский муниципальный район"
Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции РФ
по Тюменской области 27 декабря 2018 г.
Регистрационный N RU725160002018005
В соответствии со статьями 22, 53 Устава муниципального образования Тюменский муниципальный район, принятого решением Думы Тюменского муниципального района от 29.03.2013 N 390 (далее - Устав), Дума Тюменского муниципального района решила:
1. Внести в Устав следующие изменения:
1.1. В абзаце втором части 2 статьи 1 после слов "(далее - муниципальный район" дополнить словами ", муниципальное образование".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.2. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Структура органов местного самоуправления муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района (далее - органы местного самоуправления) составляют:
1) Дума Тюменского муниципального района (далее - Дума района) - представительный орган муниципального образования Тюменский муниципальный район;
2) Глава Тюменского муниципального района (далее - Глава Тюменского района) - глава муниципального образования Тюменский муниципальный район - высшее должностное лицо муниципального образования Тюменский муниципальный район, возглавляющее Администрацию Тюменского муниципального района;
3) Администрация Тюменского муниципального района (далее - Администрация района) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Тюменский муниципальный район;
4) Счетная палата Тюменского муниципального района (далее - Счетная палата) - контрольно-счетный орган муниципального образования Тюменский муниципальный район.
Наименование "Глава Тюменского района" является сокращенным наименованием Главы Тюменского муниципального района и используется с ним равнозначно.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Тюменской области.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Думы района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы района, принявшей указанное решение.".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.3. В статье 6:
1) в части 2 слова "Администрацией Тюменского муниципального района" заменить словами "Администрацией района";
2) в части 4:
в абзаце четвертом слова "Думу Тюменского муниципального района" заменить словами "Думу района", слова "Главой Администрации Тюменского муниципального района" заменить словами "Главой Тюменского района";
в абзаце пятом слова "Думой Тюменского муниципального района" заменить словами "Думой района".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.4. В части 2 статьи 7 слова "Думой Тюменского муниципального района" заменить словами "Думой района".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.5. Пункт 3 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"3) голосование по отзыву депутата Думы района, Главы Тюменского района;".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.6. В части 4 статьи 9 слова "Дума Тюменского муниципального района" заменить словами "Дума района", слова "Думу Тюменского муниципального района" заменить словами "Думу района".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.7. В статье 10:
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.8. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Основания для отзыва Главы Тюменского района, депутата Думы района
1. Глава Тюменского района может быть отозван избирателями муниципального района по следующим основаниям:
1) издание муниципального нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тюменской области, законам Тюменской области, настоящему Уставу, если это подтверждено в судебном порядке;
2) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме, если это подтверждено в судебном порядке.
2. Депутат Думы района может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:
1) систематическое (не менее трёх раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, если это подтверждено в судебном порядке;
2) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, если это подтверждено в судебном порядке.
3. Не может быть основанием для повторного выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву обстоятельство, на основании которого ранее проводилось голосование по отзыву с отрицательным результатом.".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.9. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Процедура отзыва Главы Тюменского района, депутата Думы района
1. Процедура отзыва Главы Тюменского района, депутата Думы района устанавливается настоящей статьей в соответствии с порядком, установленным федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ.
2. В голосовании по отзыву Главы Тюменского района имеют право участвовать постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме.
В голосовании по отзыву депутата Думы района имеют право участвовать постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме.
3. Процедура отзыва включает:
1) выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву;
2) регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву;
3) сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву;
4) проверку достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву;
5) назначение голосования по отзыву;
6) образование участков для проведения голосования по отзыву;
7) формирование комиссий для проведения голосования по отзыву;
8) составление списков участников голосования по отзыву;
9) агитацию;
10) проведение голосования по отзыву;
11) подсчет голосов и определение итогов голосования по отзыву.
4. Инициатива проведения голосования по отзыву принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в соответствующем голосовании по отзыву.
Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву может быть выдвинута со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение Главой Тюменского района, депутатом Думы района противоправных действий (бездействия) или принятия решения, являющихся основаниями для отзыва.
5. Каждый гражданин Российской Федерации (группа граждан), имеющий право на участие в голосовании по отзыву, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву в количестве:
1) для отзыва депутата Думы района - не менее 35 человек, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе;
2) для отзыва Главы Тюменского района - не менее 700 человек, зарегистрированных в муниципальном районе.
Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается на собрании, о дате, времени и месте проведения которого отзываемое лицо не позднее чем за 20 дней до его проведения уведомляется в письменной форме заказным письмом либо иным способом, позволяющим определить факт надлежащего уведомления.
В указанном уведомлении в обязательном порядке отражаются обстоятельства, выдвигаемые в качестве оснований для отзыва.
На собрании определяется формулировка основания для отзыва и избирается уполномоченный представитель инициативной группы.
Порядок деятельности инициативной группы определяется настоящим Уставом и решениями инициативной группы.
6. Уполномоченный представитель инициативной группы:
1) представляет инициативную группу по вопросам, связанным с организацией и проведением голосования по отзыву, в отношениях с гражданами, организациями и средствами массовой информации на территории, на которой предлагается провести голосование по отзыву;
2) заключает договоры, представляет интересы инициативной группы в суде;
3) осуществляет иные полномочия, аналогичные предусмотренным для уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с действующим законодательством.
7. На собрании отзываемому лицу в обязательном порядке предоставляется возможность дать объяснения по существу его действий (бездействия) или решения, выступающих основанием для отзыва. Указанные объяснения, отказ давать объяснения либо факт неявки отзываемого лица на собрание при надлежащем уведомлении о его проведении отражаются в протоколе собрания.
Протокол собрания подписывается уполномоченными представителями инициативной группы и отзываемым лицом. В случае, если отзываемое лицо отказывается подписывать протокол собрания, данный факт фиксируется в протоколе и удостоверяется подписями двух членов инициативной группы.
8. Для регистрации инициативной группы уполномоченный представитель инициативной группы не позднее 10 дней со дня проведения собрания представляет в территориальную избирательную комиссию следующие документы:
1) ходатайство о регистрации инициативной группы;
2) регистрационный лист участников собрания;
3) протокол собрания;
4) решение соответствующего суда, устанавливающее факт совершения противоправного действия (бездействия) или решения, являющегося основанием для отзыва;
5) решение собрания с предложением об отзыве Главы Тюменского района, депутата Думы района.
9. В ходатайстве о регистрации инициативной группы указываются:
1) основание для отзыва Главы Тюменского района, депутата Думы района;
2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа каждого члена инициативной группы, а также каждого из уполномоченных лиц.
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
10. Территориальная избирательная комиссия рассматривает документы, представленные уполномоченными представителями инициативной группы, на предмет их соответствия действующему законодательству и настоящему Уставу, а также на предмет наличия оснований для отзыва, установленных статьей 11 настоящего Устава, и принимает в срок не позднее 30 дней со дня поступления документов одно из решений:
1) о регистрации инициативной группы;
2) об отказе в регистрации инициативной группы.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения действующего законодательства, настоящего Устава.
11. Территориальная избирательная комиссия в случае принятия решения о регистрации инициативной группы выдает ей свидетельство о регистрации и разрешение на сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы отзыва. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно в течение двух месяцев со дня его выдачи.
Решение о регистрации инициативной группы подлежит официальному опубликованию.
12. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Главы Тюменского района, депутата Думы района, составляет 5 процентов от числа зарегистрированных избирателей в муниципальном районе (избирательном округе).
Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву и проверка достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву осуществляются в порядке, аналогичном установленному законом Тюменской области для проведения местного референдума.
13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям действующего законодательства, настоящего Устава территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой пронумерованных и сброшюрованных подписных листов и экземпляра итогового протокола инициативной группы направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего решения в Думу района. Копия решения направляется в указанный срок также инициативной группе.
14. Назначение и проведение голосования по отзыву Главы Тюменского района, депутата Думы района обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.
15. Решение о назначении голосования по отзыву Главы Тюменского района, депутата Думы района принимается Думой района не позднее 30 дней со дня получения от территориальной избирательной комиссии соответствующих документов.
16. Решение о назначении голосования по отзыву Главы Тюменского района, депутата Думы района подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
Не позднее 30 дней со дня опубликования такого решения постоянная комиссия Думы района, в ведении которой находятся вопросы бюджета муниципального района, выступает с предложением о выделении средств из бюджета муниципального района для организации и проведения голосования по отзыву.
17. Назначение голосования по отзыву, образование участков, формирование комиссий для проведения голосования по отзыву, составление списков участников голосования по отзыву, агитация, голосование, подсчет голосов, определение итогов голосования проводятся в порядке, аналогичном установленному законом Тюменской области для проведения местного референдума.
18. Отзываемое лицо вправе присутствовать на собрании по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, давать объяснения в устной и письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для инициирования процедуры отзыва, участвовать в агитационной кампании по вопросу голосования наравне с другими гражданами и их объединениями в допускаемых законом формах и законными методами, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в подписных листах.
19. Процедура отзыва прекращается на любой стадии в случае прекращения всех обстоятельств (в том числе отмены или соответствующего изменения всех судебных актов), первоначально положенных в основание отзыва.
20. Глава Тюменского района, депутат Думы района считается отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).
21. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию.".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.10. В части 2 статьи 13 слова "Думой Тюменского муниципального района" заменить словами "Думой района".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.11. В абзацах первом, втором части 1, абзаце втором части 2 статьи 14 слова "Думы Тюменского муниципального района" заменить словами "Думы района".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.12. В статье 15:
1) в части 1 слова "Думой Тюменского муниципального района" заменить словами "Думой района", слова "Председателем Думы Тюменского муниципального района" заменить словами "Главой Тюменского района";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Публичные слушания могут инициировать:
1) население;
2) Дума района;
3) Глава Тюменского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы района, назначаются Думой района, а по инициативе Главы Тюменского района - Главой Тюменского района.";
3) в части 5 слова "Думы Тюменского муниципального района" заменить словами "Думы района".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.13. В статье 16:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Собрание граждан могут инициировать:
1) население;
2) Дума района;
3) Глава Тюменского района.";
2) в части 3 слова "Думу Тюменского муниципального района" заменить словами "Думу района", слова "Думы Тюменского муниципального района" заменить словами "Думы района";
3) в части 5 слова "Думы Тюменского муниципального района" заменить словами "Думы района".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.14. В частях 1, 2 статьи 17 слова "Думы Тюменского муниципального района" заменить словами "Думы района".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.15. В статье 18:
1) в части 2 слова "Думы Тюменского муниципального района" заменить словами "Думы района", слова "Председателя Думы Тюменского муниципального района" заменить словами "Главы Тюменского района";
2) в части 4 слова "Думы Тюменского муниципального района" заменить словами "Думы района".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.16. Статью 20 исключить.
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.17. В статье 22:
1) в пункте 10 части 1 слова "Председателя Думы" заменить словами "Главы Тюменского";
2) в пункте 12 части 2 слова "назначение Главы района" заменить словами "избрание Главы Тюменского района".
1.18. В статье 23:
1) в пункте 2 части 1 перед словами "муниципальных программ" дополнить словом "реализацией";
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
2) в части 3:
пункт 1 исключить;
в пункте 2 после слов "отчет Главы" дополнить словом "Тюменского".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.19. Абзац третий части 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"Внеочередные заседания созываются Председателем Думы района по собственной инициативе, по требованию Главы Тюменского района, или по требованию не менее 1/3 депутатов Думы района.".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.20. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Председатель Думы района, заместитель Председателя Думы района
1. Председатель Думы района избирается Думой района из своего состава открытым поименным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы района на первом после ее избрания заседании либо в течение трех месяцев с момента досрочного прекращения полномочий Председателя Думы района.
Срок полномочий Председателя Думы района равен сроку полномочий Думы района, из состава которой он был избран, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Думы района, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом.
2. Председатель Думы района может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
Решение об условиях осуществления Председателем Думы района своих полномочий на постоянной основе принимается Думой района.
3. Председатель Думы района:
1) осуществляет организацию деятельности Думы района;
2) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района;
3) подписывает решения Думы района;
4) созывает очередные и внеочередные заседания Думы района, доводит до сведения депутатов Думы района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
5) ведет заседания Думы района;
6) оказывает содействие депутатам Думы района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Думы района;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы района;
9) организует работу по приему граждан, рассмотрению их обращений, заявлений и жалоб;
10) координирует деятельность комиссий, создаваемых Думой района;
11) представляет Думе района кандидатуру для избрания на должность заместителя Председателя Думы района;
12) заключает контракт с Председателем Счетной палаты, заместителем Председателя Счетной палаты на основании соответствующего решения Думы района о назначении лица на должность Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, Регламентом Думы района.
4. Председатель Думы района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
5. Полномочия Председателя Думы района прекращаются досрочно в случаях досрочного прекращения полномочий депутата Думы района, добровольной отставки либо освобождением от должности Думой района в порядке, установленном Регламентом Думы района.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Думы района, а также в период его временного отсутствия (отпуска, командировки, нетрудоспособности, применения по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности, неспособности осуществлять полномочия по иным причинам) полномочия Председателя Думы района временно исполняет заместитель Председателя Думы района в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Думы района, Председателя Думы района.
В случае отсутствия заместителя Председателя Думы района временное исполнение полномочий Председателя Думы района возлагается решением Думы района на иного депутата Думы района.
7. Заместитель Председателя Думы района избирается Думой района по представлению Председателя Думы района из числа депутатов на срок его депутатских полномочий в порядке, установленном Регламентом Думы района. По решению Думы района может быть избрано несколько заместителей Председателя Думы района.
8. Заместитель Председателя Думы района подотчетен и подконтролен Председателю Думы района и Думе района. Полномочия заместителя прекращаются досрочно в случаях досрочного прекращения полномочий депутата Думы района, добровольной отставки либо освобождением от должности Думой района в порядке, установленном Регламентом Думы района.".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.21. В статье 28:
1) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Администрацию района возглавляет Глава Тюменского района.";
2) в части 2, абзаце первом части 3 после слов "Главы" дополнить словом "Тюменского".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.22. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Глава Тюменского района
1. Глава Тюменского района является высшим должностным лицом муниципального района, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, избираемым Думой района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляющим Администрацию района.
Глава Тюменского района избирается Думой района на 5 лет.
2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Тюменского района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой района.
3. Кандидатом на должность Главы Тюменского района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
4. Решение Думы района об избрании лица на должность Главы Тюменского района принимается открытым поименным голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы Тюменского района.
Избранным на должность Главы Тюменского района считается кандидат, получивший большинство голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы района.
5. Полномочия Главы Тюменского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тюменского района либо в день досрочного прекращения полномочий.
6. Вновь избранный Глава Тюменского района вступает в должность со дня вступления в силу решения Думы района об его избрании Главой Тюменского района, если в решении не установлена иная дата вступления в должность.
7. Глава Тюменского района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Думы района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.
8. Глава Тюменского района по вопросам осуществления руководства Администрацией района:
1) обеспечивает соблюдение настоящего Устава, прав и свобод человека и гражданина;
2) официально представляет Администрацию района во взаимоотношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований и органами государственной власти, а также является официальным представителем Администрации района в международных и внешнеэкономических связях;
3) от имени муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени муниципального района;
4) осуществляет общее руководство отраслевыми и функциональными органами (структурными подразделениями) Администрации района, должностными лицами Администрации района, определяет их компетенцию;
5) от имени муниципального района заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;
6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
7) инициирует принятие правовых актов Думой района;
8) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение решений Думы района, правовых актов Администрации района на территории муниципального района;
9) в порядке, установленном решением Думы района, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед муниципальным районом, наградами Главы Тюменского района;
10) обеспечивает составление и вносит на утверждение Думы района проект бюджета муниципального района и годового отчета о его исполнении;
11) обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области;
12) определяет основные направления деятельности Администрации района;
13) издает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;
14) определяет порядок приема и увольнения муниципальных служащих Администрации района;
15) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, замещающих в Администрации района должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;
16) применяет к муниципальным служащим Администрации района в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
17) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете муниципального района на обеспечение деятельности Администрации района, подписывает от имени Администрации района финансовые документы;
18) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального района.
9. Глава Тюменского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
10. Глава Тюменского района подконтролен и подотчетен населению и Думе района.
11. Глава Тюменского района представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района.
12. Полномочия Главы Тюменского района прекращаются досрочно, в том числе в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, в случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ.".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.23. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Первый заместитель Главы Тюменского района
1. Первый заместитель Главы Тюменского района осуществляет отдельные полномочия по руководству Администрацией района, определяемые Главой Тюменского района.
2. Первый заместитель Главы Тюменского района исполняет полномочия Главы Тюменского района:
1) в период его временного отсутствия (отпуска, командировки, нетрудоспособности, применения по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности, иной неспособности осуществлять полномочия);
2) в случае прекращения полномочий Главы Тюменского района, в том числе досрочного.
3. В случае отсутствия первого заместителя Главы Тюменского района временное исполнение полномочий Главы Тюменского района возлагается на иное должностное лицо Администрации района:
1) на период временного отсутствия Главы Тюменского района - распоряжением Администрации района;
2) в случае прекращения полномочий Главы Тюменского района, в том числе досрочного - решением Думы района.".
1.24. Пункт 2 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"2) разработка и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также утверждение (одобрение) их, за исключением стратегии социально-экономического развития муниципального района;".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.25. В части 3 статьи 45 после слова "Глава" дополнить словом "Тюменского".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.26. Статью 46 исключить.
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.27. В абзаце пятом части 8, части 9 статьи 47 после слова "Глава" дополнить словом "Тюменского".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.28. В части 10 статьи 49 после слова "Глава" дополнить словом "Тюменского".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.29. Часть 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) муниципальные правовые акты Думы района;
3) муниципальные правовые акты Главы Тюменского района;
4) муниципальные правовые акты Председателя Думы района;
5) муниципальные правовые акты Администрации района;
6) муниципальные правовые акты Председателя Счетной палаты.".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.30. В статье 52:
1) в части 1 после слова "Главы" дополнить словом "Тюменского";
2) в части 5 слова "Председатель Думы" заменить словами "Глава Тюменского".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.31. В статье 53:
1) в части 1 после слова "Главы" дополнить словом "Тюменского";
2) в части 6 слова "Председатель Думы" заменить словами "Глава Тюменского".
1.32. В статье 54:
1) в части 1:
Настоящий абзац вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
в пункте 2 слова "Председателя Думы" заменить словом "Главы Тюменского";
в пункте 3 после слова "организации" дополнить словом "деятельности";
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
2) в абзаце первом части 3 после слова "Главой" дополнить словом "Тюменского".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
3) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
"4. Решения Думы района нормативного характера, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Думы района только по инициативе Главы Тюменского района или при наличии заключения Главы Тюменского района.
5. Решение Думы района нормативного характера подлежит подписанию Председателем Думы района и направлению Главе Тюменского района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня его принятия.
Глава Тюменского района имеет право отклонить принятое Думой района решение нормативного характера. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Думу района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если Глава Тюменского района отклонит решение Думы района нормативного характера, оно вновь рассматривается Думой района. Если при повторном рассмотрении указанное решение Думы района нормативного характера будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы района, оно подлежит подписанию Главой Тюменского района в течение семи дней и обнародованию.".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.33. Дополнить статьей 54.1 следующего содержания:
"Статья 54.1. Муниципальные правовые акты Главы Тюменского района
1. Глава Тюменского района по вопросам, отнесенным к его собственным полномочиям, а также к полномочиям главы местной администрации федеральным законодательством, законами Тюменской области, настоящим Уставом издает:
1) постановления Главы Тюменского района;
2) распоряжения Главы Тюменского района.
2. Постановления Главы Тюменского района имеют нормативный характер, распоряжения Главы Тюменского района имеют ненормативный характер.".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.34. В статье 55:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Председатель Думы района издает муниципальные правовые акты по вопросам организации деятельности Думы района.";
2) абзац второй части 3 исключить.
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.35. В части 1 статьи 56:
1) в пункте первом после слова "Главой" дополнить словом "Тюменского";
2) пункт 2 исключить;
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) распоряжения заместителей Главы Тюменского района, приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) Администрации района, наделенных правами юридического лица, не являющихся нормативными правовыми актами, по вопросам, отнесенным к их компетенции настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального района.".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.36. Часть 7 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"7. Лицами, ответственными за обеспечение предоставления муниципального правового акта для официального опубликования (обнародования), являются:
1) в отношении решений Думы района - Глава Тюменского района;
2) в отношении муниципальных правовых актов Главы Тюменского района - Глава Тюменского района;
3) в отношении муниципальных правовых актов Председателя Думы района - Председатель Думы района;
4) в отношении муниципальных правовых актов Администрации района - Глава Тюменского района.".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.37. В абзаце втором части 1 статьи 68 после слова "Глава" дополнить словом "Тюменского".
Настоящий подпункт вступает в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
1.38. В части 2 статьи 75 слова "Председателя Думы" заменить словами "Главу Тюменского".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте Администрации Тюменского муниципального района http://atmr.ru в разделе "Районная Дума".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.
Подпункты 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.17, подподпункт 2 подпункта 1.18, подпункты 1.19, 1.20, 1.21, 1.22, 1.23, 1.25, 1.26, 1.27, 1.28, 1.29, 1.30, 1.31, абзац второй подподпункта 1, подподпункты 2, 3 подпункта 1.32, подпункты 1.33, 1.34, 1.35, 1.36, 1.37, 1.38 пункта 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и правотворчеству.
Председатель Думы |
В.В. Клименко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Тюменского муниципального района от 21 декабря 2018 г. N 420 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Тюменский муниципальный район"
Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции РФ по Тюменской области 27 декабря 2018 г.
Регистрационный N RU725160002018005
Настоящее решение вступает в силу с 29 декабря 2018 г. и государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу
Подпункты 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.17, подподпункт 2 подпункта 1.18, подпункты 1.19, 1.20, 1.21, 1.22, 1.23, 1.25, 1.26, 1.27, 1.28, 1.29, 1.30, 1.31, абзац второй подподпункта 1, подподпункты 2, 3 подпункта 1.32, подпункты 1.33, 1.34, 1.35, 1.36, 1.37, 1.38 пункта 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования Тюменский муниципальный район, избранного до вступления в силу настоящего решения
Текст решения опубликован в газете "Красное знамя" от 28 декабря 2018 г., N 104(8376); на официальном сайте Думы Тюменского муниципального района (http://думатюменскогорайона.рф/)
Настоящий документ фактически прекратил действие
Устав муниципального образования Тюменский муниципальный район фактически прекратил действие в связи с принятием решения Думы Тюменского муниципального района от 16 декабря 2020 г. N 46 "О принятии Устава Тюменского муниципального района Тюменской области"