Приложение N 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Абатского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению
администрации
Абатского муниципального района
от 15.01.2019 г. N 5

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Абатского муниципального района

1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Абатского муниципального района (далее - Порядок) устанавливает механизм принятия администрацией Абатского муниципального района (далее - Администрация), осуществляющей бюджетные полномочия администратора доходов бюджета Абатского муниципального района, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Абатского муниципального района.

2. Не уплаченные в установленный срок платежи в бюджет Абатского муниципального района (далее - местный бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

а) смерти физического лица - должника по платежам в местный бюджет (далее - должник) или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - должника, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, помимо случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

4. Основанием для списания задолженности по платежам в местный бюджет являются следующие документы:

4.1. В случае смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации:

- копия свидетельства о смерти физического лица или копия судебного акта об объявлении физического лица умершим, заверенные администратором доходов бюджета;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

4.2. В случае признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника:

- копия заявления о включении в реестр требований кредитора, заверенного администратором доходов бюджета;

- копия определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

- копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об исключении сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная администратором доходов бюджета;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

4.3. В случае ликвидации организации в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации:

- копия заявления о включении в реестр требований кредитора, заверенная администратором доходов бюджета;

- копия определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

- копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации юридического лица, заверенная администратором доходов бюджета;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

4.4. В случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет:

- копия судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу, в том числе определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

4.5. В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

4.5.1. Размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве:

- копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

- копия исполнительного листа, заверенная администратором доходов бюджета;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 данной статьи, заверенная администратором доходов бюджета;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

4.5.2. Судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве:

- копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

- копия исполнительного листа, заверенная администратором доходов бюджета;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 данной статьи, заверенная администратором доходов бюджета;

- копия заявления о признании должника банкротом, заверенного администратором доходов бюджета;

- копия определения о возвращении заявления о признании должника банкротом, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

- копия определения о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

4.6. В случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока:

- копия постановления о назначении административного наказания, заверенная администратором доходов бюджета;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

5. Списание задолженности по платежам в местный бюджет является правомерным при соблюдении всех процедур, установленных для ее взыскания, и наличии документов, предусмотренных в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается Комиссией о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Абатского муниципального района (далее - Комиссия).

Комиссия состоит из 6 членов - председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии, а во время его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет секретарь комиссии.

Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседания комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания комиссии, организует проведение заседания комиссии, ведет и оформляет протокол заседания комиссии, решение комиссии.

7. Функциями Комиссии являются рассмотрение документов, предусмотренных настоящим Порядком, принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет либо об отказе в списании задолженности по платежам в местный бюджет, подготовка проектов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

8. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 4 членов Комиссии.

9. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет либо об отказе в списании задолженности по платежам в местный бюджет.

10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

11. Решение о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается Комиссией в случае:

а) отсутствия предусмотренных пунктами 2, 3 настоящего Порядка случаев для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

б) непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

в) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

12. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

13. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается Главой Абатского муниципального района в течение 5 (Пяти) рабочих дней, со дня заседания Комиссии.

14. В течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня утверждения акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет задолженность списывается администратором доходов бюджета в соответствии с установленным порядком бухгалтерского учета.