Приложение. Порядок приема и рассмотрения Администрацией города Тюмени уведомлений заинтересованных лиц о проведении массовых мероприятий на территориях общего пользования города Тюмени

Приложение
к постановлению
от 14 января 2019 г. N 1-пк

Порядок
приема и рассмотрения Администрацией города Тюмени уведомлений заинтересованных лиц о проведении массовых мероприятий на территориях общего пользования города Тюмени

1. Настоящий Порядок приема и рассмотрения уведомлений заинтересованных лиц о проведении массовых мероприятий на территориях общего пользования города Тюмени (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регламентирует деятельность Администрации города Тюмени по приему и рассмотрению уведомлений заинтересованных лиц о проведении массовых мероприятий на территориях общего пользования города Тюмени.

2. Настоящий Порядок не распространяется на:

массовые мероприятия, включенные в план работы Администрации города Тюмени или планы работы ее функциональных и территориальных органов, муниципальных организаций, подведомственных Администрации города Тюмени;

публичные мероприятия, проводимые в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

массовое мероприятие - мероприятие, определенное по месту проведения, времени и количеству участников, от 50 и более человек, объединенных единством целей, интересов и потребностей физкультурного, физкультурно-оздоровительного, спортивного, культурно-досугового, театрально-зрелищного и развлекательного характера, доступное для посещения неопределенного круга лиц;

заинтересованное лицо - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, являющееся инициатором проведения массового мероприятия и (или) осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;

уполномоченный орган Администрации города Тюмени - департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени;

участники массового мероприятия - зрители, лица, принимающие участие в организации и проведении массового мероприятия.

программа массового мероприятия - документ, отражающий структуру проведения массового мероприятия с указанием последовательности действий (эпизодов) и времени их проведения в соответствии с целью и направленностью мероприятия согласно уведомлению.

Иные понятия, используемые в Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

4. О проведении массового мероприятия заинтересованное лицо информирует Администрацию города Тюмени не менее чем за 30 календарных дней до дня его проведения, а в случае, если при проведении массового мероприятия предполагается использование нестационарных торговых объектов - не менее чем за 45 календарных дней до дня его проведения, путем направления уведомления в уполномоченный орган.

Поступившее уведомление регистрируется уполномоченным органом в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени.

5. Указанное в пункте 4 настоящего Порядка уведомление предоставляется по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа и размещенной на сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и должно быть заполнено в полном объеме.

К уведомлению прилагаются:

программа проведения массового мероприятия, с указанием знака информационной продукции в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";

документы, подтверждающие получение разрешений (согласований) уполномоченных органов, учреждений в случаях, установленных действующим законодательством, в том числе:

документ, подтверждающий согласование проведения массового мероприятия на водных объектах ГИМС МЧС России по Тюменской области (в случае проведения массового мероприятия на водных объектах);

документ, подтверждающий разрешение на использование воздушного пространства Тюменского центра организации воздушного движения - филиала "Аэронавигация Севера Сибири" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" (в случае использования воздушного пространства в соответствии с программой массового мероприятия).

6. Основаниями для отказа в рассмотрении уведомления являются:

6.1. Непредставление документов, которые в соответствии с пунктами 4, 5 настоящего Порядка заинтересованное лицо должно представить самостоятельно, либо их представление с нарушением требований, предусмотренных настоящим Порядком.

6.2. Противоречие цели, тематики, содержательной части массового мероприятия законодательству Российской Федерации, пропаганда насилия, национальной и религиозной нетерпимости, терроризма и экстремизма.

6.3. Отсутствие места нахождения сезонного аттракциона в схеме размещения сезонных аттракционов на земельных участках, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени (в случае проведения массового мероприятия с размещением сезонного аттракциона).

6.4. Проведение на указанной в уведомлении территории общего пользования в срок, указанный в уведомлении, иного массового мероприятия, организуемого органом Администрации города Тюмени, и (или) в соответствии с уведомлением о проведении иного массового мероприятия, поступившим ранее.

6.5. Выполнение на указанной в уведомлении территории общего пользования в срок, указанный в уведомлении, работ по благоустройству территории, земляных работ.

6.6. Установление на указанной в уведомлении автомобильной дороге общего пользования местного значения города Тюмени в сроки, указанные в уведомлении, временных ограничений или прекращения движения транспортных средств (в случае проведения массового мероприятия с использованием автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени).

7. При отсутствии оснований для отказа в рассмотрении уведомления, предусмотренных подпунктами 6.1 - 6.3 пункта 6 настоящего Порядка уполномоченный орган в течение 4 рабочих дней со дня регистрации уведомления в уполномоченном органе вместе с копией уведомления направляет запрос:

в департамент по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, департамент культуры Администрации города Тюмени, департамент потребительского рынка Администрации города Тюмени - о предоставлении информации о планируемых к проведению на указанной в уведомлении территории общего пользования в сроки, указанные в уведомлении, мероприятий, организуемых указанными органами;

в управу административного округа Администрации города Тюмени, на территории которого предполагается проведение массового мероприятия - о проведении на указанной в уведомлении территории общего пользования в сроки, указанные в уведомлении, работ по благоустройству территории, земляных работ;

в департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени - о введении на указанной в уведомлении автомобильной дороге общего пользования местного значения города Тюмени в сроки, указанные в уведомлении, временных ограничений или прекращения движения транспортных средств.

Указанные в настоящем пункте органы Администрации города Тюмени в течение 3 рабочих дней со дня регистрации запроса уполномоченного органа обязаны предоставить запрашиваемую информацию в уполномоченный орган.

8. На основании информации, поступившей из органов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты регистрации последней информации, проверяет наличие оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 6.4 - 6.6 пункта 6 настоящего Порядка.

9. При отсутствии оснований для отказа в рассмотрении уведомления, предусмотренных подпунктами 6.4 - 6.6 пункта 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка, направляет:

копию уведомления с приложением программы массового мероприятия:

в орган, уполномоченный на обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности;

в орган, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора и специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения (в случае проведения массового мероприятия на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Тюмени);

в орган, уполномоченный на обеспечение безопасности людей и осуществление надзорных и контрольных функций на водных объектах (в случае проведения массового мероприятия на водных объектах);

в орган, уполномоченный в области обеспечения пожарной безопасности, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в случае проведения массового мероприятия с применением дуговых прожекторов, свечей и пиротехнических изделий, организации фейерверков, других световых пожароопасных эффектов);

информацию о результате рассмотрения уведомления:

в орган, уполномоченный на выдачу правоустанавливающего документа на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени (в случае проведения массового мероприятия с размещением нестационарных торговых объектов);

в управу административного округа Администрации города Тюмени, на территории которого предполагается проведение массового мероприятия;

в комитет по межнациональным отношениям Администрации города Тюмени.

10. Уполномоченный орган в течение срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, направляет заинтересованному лицу сообщение о результатах рассмотрения уведомления способом, указанным в уведомлении.

При наличии оснований для отказа в рассмотрении уведомления в сообщении указывается причина отказа.

При отсутствии оснований для отказа:

сообщение должно содержать указание на необходимость соблюдения требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени при проведении массового мероприятия, в том числе требований пожарной безопасности, требований муниципальных правовых актов о размещении нестационарных торговых объектов в период проведения массового мероприятия;

в случае, если при проведении массового мероприятия предполагается использование нестационарных торговых объектов, сообщение о результатах рассмотрения уведомления должно быть направлено заинтересованному лицу не позднее 20 календарных дней до даты проведения массового мероприятия.

11. Отказ в рассмотрении уведомления не лишает заинтересованное лицо возможности после устранения причины, послужившей основанием для такого отказа, обратиться в Администрацию города Тюмени повторно в соответствии с настоящим Порядком.