Приложение 1

Приложение 1
к распоряжению
от 9 января 2019 г. N 2

Положение
о комитете специальных мероприятий Администрации города Тюмени

1. Общие положения

1.1. Комитет специальных мероприятий Администрации города Тюмени (далее - Комитет) является функциональным органом Администрации города Тюмени и создан с целью организации и обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации, защиты государственной тайны в Администрации города Тюмени.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование Комитета - комитет специальных мероприятий Администрации города Тюмени. Сокращенное наименование Комитета - комитет специальных мероприятий.

1.4. Комитет в своей деятельности подотчетен и непосредственно подчинен Главе города Тюмени. Положение о Комитете, численность и категории должностей Комитета утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

1.5. Комитет имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.6. Место нахождения Комитета: 625036, г. Тюмень, ул. Первомайская, 20.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в городе Тюмени.

2.2. Обеспечение защиты государственной тайны в Администрации города Тюмени.

3. Основные функции Комитета

3.1. Функции Комитета по организации и обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации в городе Тюмени:

3.1.1. Организует и обеспечивает, координирует во взаимодействии с функциональными (отраслевыми), территориальными органами Администрации города Тюмени мобилизационную подготовку и мобилизацию.

3.1.2. Руководит мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью Администрации города Тюмени или которые находятся в сфере ее ведения.

3.1.3. Обеспечивает исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.1.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию мобилизационных планов.

3.1.5. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики города Тюмени.

3.1.6. Проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов.

3.1.7. Обеспечивает заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации города Тюмени.

3.1.8. При объявлении мобилизации проводит мероприятия по переводу экономики города Тюмени на работу в условиях военного времени.

3.1.9. В случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимает меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью Администрации города Тюмени или которые находятся в сфере их ведения.

3.1.10. Оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;

организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти Тюменской области, органах местного самоуправления, Администрации города Тюмени и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения (в пределах компетенции), обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.1.11. Планирует и организует работу комиссии города Тюмени по бронированию граждан, пребывающих в запасе, осуществляет организационно-документационное обеспечение ее деятельности.

3.2. Функции Комитета по обеспечению защиты государственной тайны:

3.2.1. Анализирует, координирует и контролирует деятельность органов Администрации города Тюмени по вопросам защиты государственной тайны.

3.2.2. Во взаимодействии с органами защиты государственной тайны обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных Администрации города Тюмени предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации.

3.2.3. Планирует, разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению режима секретности.

3.2.4. Организует и ведет секретное и иное связанное с ним делопроизводство.

3.2.5. Во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должности в Администрации города Тюмени, и/или работников Администрации города Тюмени, допускаемых к государственной тайне.

3.2.6. Разрабатывает, вносит изменения и дополнения в номенклатуру должностей работников Администрации города Тюмени, подлежащих оформлению на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

3.2.7. Разрабатывает рекомендации для кадрового подразделения по порядку оформления на работу (службу) граждан, претендующих на замещение должности в Администрации города Тюмени, и/или работников Администрации города Тюмени на должности, предусматривающие работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

3.2.8. Запрашивает карточки на допуск к государственной тайне в режимно-секретных подразделениях тех организаций, в которых оформляемые на работу (службу) граждане, претендующие на замещение должности в Администрации города Тюмени, работали (служили) в течение последних 5 лет.

3.2.9. Анализирует материалы, представляемые кадровым подразделением и полученные от режимно-секретных подразделений с прежних мест работы (службы) граждан, претендующих на замещение должности в Администрации города Тюмени, на предмет выявления наличия возможных оснований для отказа гражданину в оформлении допуска к государственной тайне.

3.2.10. Оформляет, учитывает и хранит карточки на допуск к государственной тайне, копии трудового договора (контракта) и расписки, содержащие обязательства работников Администрации города Тюмени по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

3.2.11. Осуществляет контроль за исполнением установленных требований по допуску работников Администрации города Тюмени к государственной тайне.

3.2.12. Осуществляет учет предписаний на выполнение задания и справок о соответствующей форме допуска.

3.2.13. Проводит инструктаж работников Администрации города Тюмени, допускаемых к государственной тайне.

3.2.14. Планирует, организует и участвует в работе совещательных органов по вопросам защиты государственной тайны в Администрации города Тюмени.

3.2.15. Планирует, организует, координирует и выполняет работы по технической защите информации, составляющей государственную тайну, в Администрации города Тюмени.

3.2.16. Планирует, организует и выполняет мероприятия по противодействию иностранным техническим разведкам в отношении информации, составляющей государственную тайну, в Администрации города Тюмени.

3.2.17. Разрабатывает порядок согласования выезда работников Администрации города Тюмени, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, за пределы Российской Федерации, осуществляет подготовку информации по установленным формам.

3.2.18. Организует подготовку к работе с носителями сведений, составляющими государственную тайну, в период мобилизации и в военное время.

3.2.19. Участвует в:

организации и осуществлении пропускного режима;

организации и проведении совещаний по вопросам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну;

организации и осуществлении приема иностранных делегаций;

оборудовании и эксплуатации режимных помещений.

3.2.20. Участвует в организации и проведении служебных расследований (проверок) по фактам нарушения режима секретности и обязательных требований в области противодействия иностранным техническим разведкам, технической защите информации, составляющей государственную тайну.

3.3. Функции Комитета по решению иных вопросов в пределах представленных полномочий:

3.3.1. Координирует работу по защите служебной информации ограниченного распространения в Администрации города Тюмени.

3.3.2. Подготавливает отчеты, справки, доклады о состоянии работ по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.3.3. В соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов города Тюмени по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.3.4. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, поручениями Главы города Тюмени.

4. Права Комитета

4.1. Комитет для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от органов государственной власти, органов Администрации города Тюмени, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иных организаций необходимые пояснения, документы, материалы.

4.1.2. Вносить Главе города Тюмени, заместителям Главы города Тюмени, иным должностным лицам Администрации города Тюмени предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Комитет.

4.1.3. Проводить совещания, заседания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Комитета.

4.1.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города Тюмени, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.1.5. Получать для ознакомления и систематизации муниципальные правовые акты города Тюмени на бумажных и электронных носителях.

4.1.6. Привлекать по согласованию с руководителями органов Администрации города Тюмени работников данных органов для подготовки муниципальных правовых актов города Тюмени, решения сложных и комплексных вопросов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Комитетом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.

4.1.7. Вносить рекомендации по разрабатываемым проектам муниципальных правовых актов города Тюмени, вносить в установленном порядке предложения, направленные на совершенствование деятельности Комитета в области выполняемых им задач.

4.1.8. Направлять Главе города Тюмени, заместителям Главы города Тюмени, руководителям органов Администрации города Тюмени, при установлении фактов нарушения действующего законодательства в деятельности органов Администрации города Тюмени, а также в случае неисполнения ими муниципальных правовых актов города Тюмени информацию о выявленных нарушениях с предложением мероприятий по их устранению.

4.1.9. Получать информационное, материально-техническое обеспечение Комитета в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

4.1.10. Участвовать в работе органов Администрации города Тюмени при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.

4.1.11. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Тюмени, в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и по согласованию с Региональным управлением ФСБ России по Тюменской области.

5.2. Председатель Комитета:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Комитета.

5.2.2. Определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками Комитета.

5.2.3. Осуществляет координацию работы работников Комитета в выполнении возложенных на них задач и функций.

5.2.4. Вносит на рассмотрение Главе города Тюмени предложения о численности и категориях должностей Комитета.

5.2.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы работниками Комитета.

5.2.6. Согласовывает представление на замещение должности, включенной в номенклатуру должностей работников Администрации города Тюмени, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, утвержденную Главой города Тюмени, их должностные инструкции.

5.2.7. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях.

5.2.8. Вносит на рассмотрение Главе города Тюмени проекты муниципальных правовых актов города Тюмени, иные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

5.2.9. Вносит на рассмотрение Главе города Тюмени предложения о заключении от имени Администрации города Тюмени договоров с организациями о выполнении работ, оказании услуг по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

5.2.10. Заслушивает отчеты о работе работников Комитета.

5.2.11. Проводит совещания, заседания с участием руководителей и иных работников органов Администрации города Тюмени, организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

5.2.12. Подписывает документы в соответствии с компетенцией Комитета.

5.2.13. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

5.2.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением, должностной инструкцией.

5.3. Комитет имеет следующую структуру (схема прилагается):

Председатель Комитета;

Консультант;

Консультант;

Главный специалист;

Главный специалист;

Специалист 1 категории;

Специалист 1 категории;

Специалист 1 категории;

Ведущий инженер.

5.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за деятельность работников Комитета.

5.5. Планирование работы и отчетность Комитета осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5.6. Комитет организует самостоятельно и совместно с административным департаментом Администрации города Тюмени направление работников Комитета на повышение квалификации.

5.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Тюмени через административный департамент Администрации города Тюмени.

5.8. Комитет взаимодействует по вопросам своей компетенции с органами Администрации города Тюмени, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями.

Приложение
к Положению
о комитете специальных мероприятий
Администрации города Тюмени

Структура
комитета специальных мероприятий Администрации города Тюмени

Председатель комитета

/----------------------\  /----------------------\  /-------------------\

|     Консультант      |  |Специалист 1 категории|  |Главный специалист |

|----------------------|  |----------------------|  \-------------------/

|     Консультант      |  |Специалист 1 категории|

|----------------------|  |----------------------|

|  Главный специалист  |  |   Ведущий инженер    |

|----------------------|  \----------------------/

|Специалист 1 категории|

\----------------------/