Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Сладковского муниципального района
от 05.02.2019 N 86

Муниципальная программа
"Основные направления осуществления управленческой деятельности в Сладковском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Основные направления осуществления управленческой деятельности в Сладковском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы"

Заказчик Программы	Администрация Сладковского муниципального района
Разработчик Программы	Аппарат Главы района
Цели Программы	Своевременное и качественное выполнение функций, возложенных на администрацию района Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Сладковского муниципального района и Положением об администрации Сладковского муниципального района; государственных полномочий, переданных администрации района законом Тюменской области; полномочий по вопросам местного значения, переданных органами местного самоуправления сельских поселений; полномочий администрации Сладковского сельского поселения.
Задачи Программы	1. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района. 2. Глава муниципального образования 3. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района (Содержание Думы Сладковского муниципального района). 4. Создание и организация деятельности административных комиссий. 5. Создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. 6. Формирование и содержание архивных фондов Тюменской области. 7. Расходы по уплате членских взносов на осуществление деятельности Совета муниципальных образований Тюменской области. 8. Расходы на содержание административного здания 9. Определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Тюменской области об административных правонарушениях. 10. Участие в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. 11. Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области и осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных частями 1 и 2 статьи Закона Тюменской области "О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси", а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (за исключением осуществления контроля за соблюдением требований, установленных частью 2 статьи 1 Закона Тюменской области "О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси", непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси". 12. Резервные фонды местных администраций. 13. Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора. 14. Расходы на государственную регистрацию актов гражданского состояния. 15. Расходы на исполнение полномочия по опубликованию муниципальных правовых актов, иной информации в печатных средствах массовой информации 16. Доплата к пенсиям государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих 17. Расходы, связанные с содержанием и отловом безнадзорных животных.
Сроки реализации Программы	2019 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования Программы: 133733,0 тыс. руб., в т.ч.: 2019 год - 45062,0 тыс. руб.; 2020 год - 44720,0 тыс. руб.; 2021 год - 43951,0 тыс. руб.
Ожидаемый конечный результат реализации Программы	Достижение показателей, изложенных в приложении к Программе

Раздел 1. Характеристика объекта, воздействие на который предполагается в рамках Программы

1.1. Осуществление управленческой деятельности

Администрация Сладковского муниципального района (далее - администрация района) является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом Сладковского муниципального района по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, полномочий по вопросам местного значения, переданных органами местного самоуправления сельских поселений, полномочий администрации Сладковского сельского поселения.

Администрация района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тюменской области, Законами Тюменской области, Постановлениями Губернатора Тюменской области, Уставом Сладковского муниципального района, правовыми актами органов местного самоуправления Сладковского муниципального района.

Администрация района выполняет функции, возложенные на неё Уставом Сладковского муниципального района и Положением об администрации Сладковского муниципального района:

1) разрабатывает и организует реализацию концепций, планов и программ развития муниципального района, утвержденных Думой района;

2) разрабатывает проект местного бюджета;

3) исполняет местный бюджет;

4) контролирует использование территорий и инфраструктуры района;

5) управляет муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

6) управляет и распоряжается земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности Сладковского муниципального района, в пределах полномочий, определенных действующим законодательством;

7) осуществляет решение вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области;

8) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом Сладковского муниципального района, Положением об администрации Сладковского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

Администрация района:

- организует работу структурных подразделений и обеспечивает их взаимодействие с органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, коммерческими структурами по вопросам, отнесенным к ведению администрации района;

- организует исполнение и реализацию федеральных и областных законов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Сладковского муниципального района;

- участвует в исполнении областных программ, планов и программ развития Сладковского муниципального района.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

2.1. Цель - своевременное и качественное выполнение функций, возложенных на администрацию района Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Сладковского муниципального района и Положением об администрации Сладковского муниципального района, государственных полномочий, переданных администрации района законом Тюменской области, полномочий по вопросам местного значения, переданных органами местного самоуправления сельских поселений; полномочий администрации Сладковского сельского поселения.

2.2. Мероприятие "Выполнение управленческих функций, возложенных на администрацию"

Задачи:

1. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района.

2. Глава муниципального образования

3. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района (Содержание Думы Сладковского муниципального района)

4. Создание и организация деятельности административных комиссий.

5. Создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6. Формирование и содержание архивных фондов Тюменской области.

7. Расходы по уплате членских взносов на осуществление деятельности Совета муниципальных образований Тюменской области.

8. Расходы на содержание административного здания

9. Определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Тюменской области об административных правонарушениях.

10. Участие в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом.

11. Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области и осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных частями 1 и 2 статьи Закона Тюменской области "О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси", а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (за исключением осуществления контроля за соблюдением требований, установленных частью 2 статьи 1 Закона Тюменской области "О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси", непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси".

12. Резервные фонды местных администраций.

13. Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора.

14. Расходы на государственную регистрацию актов гражданского состояния

Мероприятие "Опубликование нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления"

Задача:

1. Расходы на исполнение полномочия по опубликованию муниципальных правовых актов, иной информации в печатных средствах массовой информации

Для формирования информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, администрация Сладковского муниципального района поддерживает традиционные средства распространения информации (печатные средства массовой информации).

Мероприятие "Пенсионное обеспечение"

Задача:

1. Доплата к пенсиям государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих

Мероприятие "Содержание и отлов безнадзорных животных"

Задача:

1. Расходы, связанные с содержанием и отловом безнадзорных животных.

2.3. Срок выполнения Программы

Реализация Программы рассчитана на период 2019 - 2021 годы.

Раздел 3. Система основных программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах и показатели результативности приведены в приложении к настоящей Программе.

Раздел 4. Финансовое обеспечение Программы

Всего на период с 2019 по 2021 годы на выполнение программных мероприятий муниципальной программы "Основные направления осуществления управленческой деятельности в Сладковском муниципальном районе" из муниципального бюджета направляется 133733,0 тыс. руб., в том числе:

Объем финансирования Программы по годам составит:

2019 год - 45062,0 тыс. руб.;

2020 год - 44720,0 тыс. руб.;

2021 год - 43951,0 тыс. руб.

Расходы муниципального бюджета распределились по целям и задачам программы в 2019 - 2021 годах следующим образом:

		(тыс. руб.)
N п/п	Наименование задачи	2019 год	2020 год	2021 год
Мероприятие "Выполнение управленческих функций, возложенных на администрацию"
1.	Обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района	28331,0	28372,0	28412,0
2.	Глава муниципального образования	2430,0	2258,0	2258,0
3.	Обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района (Содержание Думы Сладковского муниципального района)	165,0	126,0	126,0
4.	Создание и организация деятельности административных комиссий.	347,0	347,0	348,0
5.	Создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	1386,0	1388,0	1390,0
6.	Формирование и содержание архивных фондов Тюменской области	354,0	354,0	354,0
7.	Расходы по уплате членских взносов на осуществление деятельности Совета муниципальных образований Тюменской области.	52,0	52,0	52,0
8.	Расходы на содержание административного здания	4953,0	4766,0	4737,0
9.	Определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Тюменской области об административных правонарушениях	2,0	2,0	2,0
10.	Участие в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом	28,0	28,0	28,0
11.	Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области и осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных частями 1 и 2 статьи Закона Тюменской области "О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси", а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (за исключением осуществления контроля за соблюдением требований, установленных частью 2 статьи 1 Закона Тюменской области "О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси", непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси".	173,0	174,0	174,0
12.	Резервные фонды местных администраций	2000,0	2000,0	2000,0
13.	Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	190,0	200,0	200,0
14.	Расходы на государственную регистрацию актов гражданского состояния	2866,0	2868,0	2085,0
Мероприятие "Опубликование нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления"
15.	Расходы на исполнение полномочия по опубликованию муниципальных правовых актов, иной информации в печатных средствах массовой информации	1049,0	1049,0	1049,0
Мероприятие "Пенсионное обеспечение"
16.	Доплата к пенсиям государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих	514,0	514,0	514,0
Мероприятие "Содержание и отлов безнадзорных животных"
17.	Расходы, связанные с содержанием и отловом безнадзорных животных.	222,0	222,0	222,0

Раздел 5. Ожидаемые конечные результаты и показатели Программы

Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:

- своевременное и качественное выполнение функций, возложенных на администрацию статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Сладковского муниципального района и Положением об администрации Сладковского муниципального района, государственных полномочий, переданных администрации района законом Тюменской области, полномочий администрации Сладковского сельского поселения;

- своевременное исполнение и реализация федеральных и областных законов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Сладковского муниципального района;

- качественная организация работы структурных подразделений администрации и обеспечение их взаимодействия с органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, находящимися на территории муниципального района.

Мониторинг реализации Программы предполагает процесс анализа эффективности исполнения возложенных функций и полномочий, с использованием показателей, предусмотренных Программой.

Осуществление мониторинга обеспечивает информационно-аналитическое описание состояния управленческой деятельности в динамике, позволяет выявлять проблематику и тенденции развития, прогнозировать перспективные изменения, принимать своевременные и адекватные управленческие решения по их корректировке и результативности.

Контроль исполнения эффективности осуществления управленческой деятельности в Сладковском муниципальном районе осуществляется посредством:

- проведения мониторинговых мероприятий путем сбора, структуризации, систематизации, обработки, сопоставления и анализа информации по показателям, предусмотренным муниципальной программой "Основные направления осуществления управленческой деятельности в Сладковском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы". Мониторинг осуществляется по всем направлениям реализации программы в сравнении с аналогичным показателем прошедшего года;

- корректировки управленческой деятельности по итогам мониторинга.

Исполнителем мониторинговых мероприятий является Администрация Сладковского муниципального района.

Процесс мониторинга состоит из сбора, структуризации и систематизации информации, ее обработки, сопоставления и анализа перечня показателей эффективности реализации Программы, по которым осуществляется мониторинг (приложение к программе).

Раздел 6. Оценка неблагоприятных факторов реализации Программы

К неблагоприятным факторам, угрожающим надлежащему выполнению мероприятий и достижению цели Программы, относятся:

- факторы, связанные с нестабильностью действующего законодательства;

- текущая экономическая ситуация.

В целях снижения неблагоприятных условий для достижения целей и задач Программы необходимо проведение мероприятий, направленных на выполнение доходной части бюджета района.

Приложение
к Программе

Система
мероприятий муниципальной программы "Основные направления осуществления управленческой деятельности в Сладковском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы"

Цель, задачи, наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Финансовые затраты, тыс. руб.				Показатели результативности выполнения программы						Целевое значение показателя
		2019	2020	2021	всего	наименование показателя	ед. изм.	базовое значение (2018)	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель: Осуществление управленческой деятельности
Мероприятие "Выполнение управленческих функций, возложенных на администрацию"
1. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района		28331,0	28372,0	28412,0	85115,0	численность	шт.ед.	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0
2. Глава муниципального образования		2430,0	2258,0	2258,0	6946,0	численность	шт.ед.	1	1	1	1	1
3. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района (Содержание Думы Сладковского муниципального района)		165,0	126,0	126,0	417,0
4. Создание и организация деятельности административных комиссий		347,0	347,0	348,0	1042,0	численность	шт.ед.	1	1	1	1	1
5. Создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав		1386,0	1388,0	1390,0	4164,0	численность	шт.ед.	2	2	2	2	2
6. Формирование и содержание архивных фондов Тюменской области	Администрация Сладковского муниципального района	354,0	354,0	354,0	1062,0	количество дел хранения гос. фонда	тыс.ед.	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8
7. Расходы по уплате членских взносов на осуществление деятельности Совета муниципальных образований Тюменской области.		52,0	52,0	52,0	156,0	численность населения	чел.	10159	9894	9623	9344	9344
8. Расходы на содержание административного здания		4953,0	4766,0	4737,0	14456,0	количество зданий	ед.	1	1	1	1	1
9. Определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Тюменской области об административных правонарушениях		2,0	2,0	2,0	6,0	количество должностных лиц	чел.	27	27	27	27	27
10. Участие в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом		28,0	28,0	28,0	84,0	количество участников программы	чел.	1	3	3	3	3
11. Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области и осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных частями 1 и 2 статьи Закона Тюменской области "О порядке
осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси", а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (за исключением осуществления контроля за соблюдением требований, установленных частью 2 статьи 1 Закона Тюменской области "О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси", непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси",		173,0	174,0	174,0	521,0	численность	шт.ед.	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
12. Резервные фонды местных администраций		2000,0	2000,0	2000,0	6000,0
13. Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора		190,0	200,0	200,0	590,0
14. Расходы на государственную регистрацию актов гражданского состояния		2866,0	2868,0	2085,0	7819,0	численность	шт.ед	2	2	2	2	2
Мероприятие "Опубликование нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления"
15. Расходы на исполнение полномочия по опубликованию муниципальных правовых актов, иной информации в печатных средствах массовой информации		1049,0	1049,0	1049,0	3147,0	площадь		131040	131040	131040	131040	131040
Мероприятие "Пенсионное обеспечение"
16. Доплата к пенсиям государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих		514,0	514,0	514,0	1542,0	численность	чел.	9	12	12	12	12
Мероприятие "Содержание и отлов безнадзорных животных"
17. Расходы, связанные с содержанием и отловом безнадзорных животных.		222,0	222,0	222,0	666,0			0	0	0	0	0
Всего по Программе		45062,0	44720,0	43951,0	133733,0

* финансирование мероприятий осуществляется в рамках расходов на руководство в сфере установленных функций