Глава 6. Заседания Думы

Глава 6. Заседания Думы

91. Основной формой деятельности Думы являются заседания: очередные, внеочередные и закрытые.

92. Очередные заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца, в последний четверг месяца, за исключением летнего перерыва в работе Думы - августа.

Очередные заседания Думы назначаются распоряжением Председателя.

93. Внеочередные заседания Думы могут созываться по требованию одной трети депутатов Думы (7 из 20), Главы муниципального образования город Ялуторовск. Требование о созыве внеочередного заседания Думы излагается в письменном виде с указанием конкретного вопроса, выносимого на внеочередное заседание Думы.

Внеочередное заседание назначается в срок не позднее пяти дней после поступления обращения о созыве внеочередного заседания Думы.

Внеочередное заседание Думы проводится в течение пятнадцати дней со дня поступления письменного обращения о созыве внеочередного заседания Думы.

Уведомление о назначении внеочередного заседания Думы направляется всем депутатам Думы в течение суток с момента издания распоряжения.

В случае объявления на территории Российской Федерации, Тюменской области или на территории города Ялуторовска чрезвычайного положения Председатель вправе созвать внеочередное заседание Думы без обязательного соблюдения сроков и порядка оповещения депутатов Думы.

94. Дума может принять решение о проведении закрытого заседания, сведения о содержании закрытого заседания Думы не подлежат разглашению.

Решение о проведении закрытого заседания Думы принимается на основании предложения о проведении закрытого заседания, внесенного Главой муниципального образования город Ялуторовск, Председателем, постоянной комиссией, группой в количестве не менее 11 депутатов.

Решение о проведении закрытого заседания Думы принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.

Запрещается проносить на закрытое заседание Думы и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино и видеотехнику, средства связи, а также средства звукозаписи и обработки информации, за исключением технических средств, необходимых для протоколирования заседания Думы.

Председатель на закрытом заседании Думы предупреждает депутатов и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Протокол закрытого заседания Думы храниться в Думе в режиме секретного делопроизводства.

95. Заседание Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

96. Заседания Думы проводятся в соответствии с годовым планом работы Думы.

Проект плана работы Думы формируется с учетом предложений Главы муниципального образования город Ялуторовск, депутатов, постоянных комиссий.

Годовой план работы Думы утверждается на заседании Думы не позднее начала следующего года.

97. На заседаниях Думы депутаты на основе коллегиального и свободного обсуждения рассматривают и решают вопросы, отнесенные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города Ялуторовска, нормативными правовыми актами города Ялуторовска к полномочиям Думы.

98. О созыве заседания Думы депутаты извещаются не позднее десяти дней до дня заседания Думы.

99. Заседания Думы, как правило, проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации, за исключением проведения закрытого заседания, предусмотренного пунктом 94 настоящего регламента.

Депутаты выступают с трибуны или со своего рабочего места.

Во время заседаний Думы, депутаты и приглашенные лица должны носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности Думы.

100. Председателем объявляется повестка дня заседания Думы, которая утверждается Думой большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.

По предложению депутатов, Главы муниципального образования город Ялуторовск или его представителя на заседании Думы в повестку дня могут включаться вопросы, если за их включение проголосует большинство депутатов, присутствующих на заседании Думы.

Вопросы, включенные в повестку дня заседания, могут быть сняты с рассмотрения на заседании Думы или перенесены на другое заседание Думы, если за такое решение проголосует большинство присутствующих на заседании Думы депутатов.

Дума не может обсуждать не включенные в повестку дня вопросы и принимать по ним решения.

Проект повестки дня заседания Думы может содержать раздел "Разное". В раздел "Разное" вопросы включаются при наличии проекта муниципального правового акта и необходимых согласований, заключения Главы муниципального образования город Ялуторовск (при необходимости согласно действующему законодательству), а также рассмотренный постоянными комиссиями.

101. Продолжительность выступлений:

а) докладами и содокладами - до 10 минут;

б) в прениях - до 3 минут;

в) в пункте повестки дня "Разное" - до 5 минут;

г) со справками, вопросами, формулировками предложений, по порядку ведения, мотивам голосования - до 3 минут;

д) с аргументацией и комментариями по поправкам - до 3 минут.

Продолжительность этапов рассмотрения вопроса:

а) на вопросы докладчику и содокладчику - до 10 минут;

б) на прения - до 20 минут;

в) на рассмотрение поправок - до 10 минут;

г) на дебаты по порядку ведения - до 5 минут;

д) на выступления по мотивам голосования - до 5 минут.

Время для заявлений либо оглашение обращений, имеющих общественное значение, предоставляется до 3 минут. По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено по итогам голосования (относительным большинством депутатов).

Председатель не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не нарушают нормы настоящего регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Тюменской области и города Ялуторовска.

Допускаются выступления по мотивам голосования представителей депутатских групп, основанных на членстве депутатов в общественных объединениях, продолжительностью до 3 минут, при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса.

Перед постановкой вопроса на голосование Председатель вправе предоставлять время для выступления Главе муниципального образования город Ялуторовск либо его представителю в Думе продолжительностью до 5 минут.

В случае рассмотрения вопроса повестки дня по проекту правового акта, разработанного или одобренного (рекомендованного к принятию) постоянной комиссией или рабочей группой, и отсутствия альтернативного проекта правового акта, по предложению Председателя на заседании Думы, принятие решения по проекту правового акта за основу может проводиться без выступлений по вопросу, прений и обсуждения.

102. На открытом заседании Думы вправе присутствовать работники Администрации города Ялуторовска, контрольно-счетной палаты города Ялуторовска, избирательной комиссии города Ялуторовска, представители Ялуторовской межрайонной прокуратуры, а также иные приглашенные лица. Участие приглашенных лиц в заседаниях обеспечивается Думой.

На открытом заседании Думы вправе присутствовать аккредитованные представители средств массовой информации.

По поручению Председателя из зала заседаний может производиться трансляция заседаний в режиме онлайн посредством радио, телевидения, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Организация обеспечения трансляции возлагается на Думу.

Специальные места в зале заседаний отводятся для Главы муниципального образования город Ялуторовск, заместителей Главы города Ялуторовска, представителя Ялуторовской межрайонной прокуратуры, председателя контрольно-счетной палаты города Ялуторовска, председателя избирательной комиссии города Ялуторовска.

Лица, присутствующие на заседании Думы, не вправе занимать рабочие места депутатов Думы и места, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта.

На заседании Думы вправе выступать и задавать вопросы с согласия Председателя и с соблюдением требований, установленных в пункте 101 настоящего регламента, только лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта.

Не указанным в абзаце первом настоящего пункта лицам, присутствующим на заседании Думы, может быть предоставлено слово по решению Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.

Лица, приглашенные на заседания Думы для участия в рассмотрении конкретных вопросов, имеют право только с согласия Председателя и с соблюдением требований, установленных в пункте 99 настоящего регламента, задавать вопросы и выступать (высказывать предложения) в ходе обсуждения вопросов повестки дня, по которым они приглашены.

103. В порядке, установленном настоящим регламентом, депутат Думы на ее заседаниях вправе:

а) участвовать в работе постоянных, временных комиссий, рабочих групп, фракций, рабочих совещаний, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, давать отвод кандидатам;

б) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения;

в) вносить проекты правовых актов Думы и поправки к ним;

г) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);

д) требовать постановки своих предложений на голосование;

е) требовать повторного голосования в случаях установления нарушения правил голосования;

ж) высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Думой постоянных, временных комиссий, рабочих групп, фракций, рабочих совещаний и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;

з) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Думе;

и) вносить предложения о необходимости проведения проверок и депутатских расследований по вопросам компетенции Думы;

к) ставить вопрос о необходимости разработки нового правового акта, вносить предложения по изменению действующих правовых актов;

л) оглашать обращения, имеющие общественное значение;

м) пользоваться другими правами, предоставленными ему действующим законодательством и настоящим регламентом.

104. Депутат Думы на заседании обязан:

- соблюдать требования настоящего регламента, повестку дня и правомерные требования Председателя;

- выступать только с разрешения Председателя;

- не допускать в своей речи грубых, оскорбительных выражений, призывать к незаконным и насильственным действиям;

- участвовать в работе заседания.

За нарушение порядка на заседании Думы к депутату могут быть применены меры воздействия, предусмотренные настоящим регламентом.

105. Список депутатов, систематически не принимающих участие в работе Думы без уважительной причины и самовольно покидающих заседание Думы, решением Думы передается для опубликования средствам массовой информации города Ялуторовска.

Систематическим неучастием в работе Думы признается регулярное (более чем в половине очередных заседаний в течение полугода) неучастие в очередных заседаниях Думы, заседаниях постоянных, временных комиссий, рабочих групп, фракций, рабочих совещаний членом которых является депутат, регулярное и без уважительных причин неисполнение поручений Думы, постоянной, временной комиссий, рабочей группы, фракции, рабочего совещания, членом которого депутат является.

Самовольным уходом с заседания Думы считается оставление депутатом рабочего места до конца заседания Думы без разрешения Председателя.

Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Думы, постоянной, временной комиссии, рабочей группы, фракции, рабочего совещания, членом которого депутат является, признаются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск и иные причины, отнесенные к уважительным Председателем.

106. Заседания Думы проводятся с 10 часов 00 минут.

Через каждые полтора часа работы объявляется перерыв 15 минут.

Время заседания может быть изменено протокольным решением Думы.

В конце каждого заседания отводится до 5 минут для объявлений.

Внеочередной перерыв в заседании Думы продолжительностью до 30 минут объявляется Председателем (без голосования), а также протокольным решением Думы по инициативе 1/3 депутатов от присутствующих на заседании Думы (7 из 20) в случаях, когда возникает необходимость проведения консультаций по рассматриваемым Думой вопросам повестки дня.

107. На заседании Дума вправе дать поручение Главе муниципального образования город Ялуторовск, постоянным комиссиям, депутатам в целях представления дополнительной информации по определенному вопросу.

Решение о даче поручения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

Поручение оформляется записью в протоколе заседания Думы.

Выписка из протокола в течение трех дней после подписания протокола направляется исполнителю, который не позднее чем через пятнадцать дней или в иной, установленный Думой срок, со дня получения поручения информирует Думу о результатах его выполнения.

108. При выступлении в прениях и по порядку ведения заседания, а также при озвучивании заявлений, вопросов к докладчикам (содокладчикам), справок, депутат и присутствующие обязаны соблюдать настоящий регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должны использовать в своей речи грубые, оскорбительные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председатель вправе сделать депутату и присутствующим предупреждение о недопустимости нарушений норм настоящего регламента и (или) необходимости следовать существу рассматриваемого вопроса. После второго предупреждения выступающий лишается Председателем слова на время обсуждения вопроса либо по предложению Председателя по итогам голосования большинством депутатов может быть лишен слова до окончания заседания Думы.

Лицам, лишенным слова на время обсуждения вопроса, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.