Приложение N 1. Положение о порядке возмещения части расходов на поддержку труднодоступных и отдаленных территорий для организаций и индивидуальных предпринимателей Армизонского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению
администрации
Армизонского муниципального района
от 12 марта 2019 г. N 33

Положение
о порядке возмещения части расходов на поддержку труднодоступных и отдаленных территорий для организаций и индивидуальных предпринимателей Армизонского муниципального района

1. Положение о порядке возмещения части расходов на поддержку труднодоступных и отдаленных территорий для организаций и индивидуальных предпринимателей Армизонского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Тюменской области от 08.12.2015 N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 605-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета", постановлением Правительства Тюменской области от 20.02.2007 N 26-п "Об утверждении перечня отдаленных или труднодоступных местностей (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), в которых организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении расчетов вправе не применять контрольно-кассовую технику в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" и ассортимента сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках", решением Думы Армизонского муниципального района от 30.11.2018 N 211 "О бюджете Армизонского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы", устанавливает процедуру отбора организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих доставку и реализацию товаров первой необходимости и оказание социально значимых видов бытовых услуг в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению и определяет механизм финансирования им части расходов из бюджета Армизонского муниципального района.

2. Для отбора организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих доставку и реализацию товаров первой необходимости и оказывающих социально значимые виды бытовых услуг в труднодоступных и отдаленных территориях, для возмещения расходов и определения размера возмещения, создается комиссия, возглавляемая первым заместителем главы района (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утвержден приложением 2 к настоящему постановлению.

3. Субсидия на поддержку труднодоступных и отдаленных территорий направляется на возмещение части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям по следующим направлениям:

- доставка товаров первой необходимости, осуществляемая всеми видами автомобильного транспорта, на расстояние начиная с 11 км пути от пункта получения и (или) производства (для организаций, занимающихся производством и доставкой хлеба и хлебобулочных изделий) до места розничной реализации и в обратную сторону. Перечень товаров первой необходимости установлен согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- аренда помещений и оплата коммунальных услуг при реализации товаров на труднодоступных и отдаленных территориях;

- проведение капитального ремонта объектов торговли, принадлежащих организациям и индивидуальным предпринимателям на праве собственности, расположенных на труднодоступных и отдаленных территориях;

- проведение текущего ремонта зданий, помещений, предназначенных для реализации товаров первой необходимости на труднодоступных и отдаленных территориях и принадлежащих на праве собственности либо арендуемых организациями и индивидуальными предпринимателями;

- приобретение автомобильного транспорта для доставки товаров первой необходимости, а также холодильного оборудования при реализации товаров первой необходимости на труднодоступных и отдаленных территориях;

- транспортные расходы, связанные с оказанием социально значимых видов бытовых услуг (начиная с 11 км), расходы на проезд специалистов бытового обслуживания населения в рабочие дни пассажирским пригородным транспортом (кроме такси), от фактического месторасположения организаций бытового обслуживания до места оказания услуг и в обратную сторону. Перечень социально значимых видов бытовых услуг установлен согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- аренда помещений и оплата коммунальных услуг зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений) при оказании социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных и отдаленных территориях;

- приобретение автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими бытовые услуги, при осуществлении ими выездного обслуживания по оказанию социально значимых бытовых услуг населению в труднодоступных и отдаленных территориях;

- проведение текущего или капитального ремонта зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений), принадлежащих на праве собственности организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных и отдаленных территориях;

4. Расходы возмещаются организациям и индивидуальным предпринимателям, относящимся к категориям:

- организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством и доставкой хлеба и хлебобулочных изделий в труднодоступные и отдаленные территорий;

- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие доставку товаров первой необходимости в труднодоступные и отдаленные территорий;

- организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие социально значимые виды бытовых услуг в труднодоступные и отдаленные территорий;

5. Администрация Армизонского муниципального района (далее - администрация района) не менее чем за 20 дней до дня окончания приема заявлений размещает извещение в районной газете "Армизонский вестник" и на официальном сайте Армизонского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о предоставлении субсидий на часть возмещения расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку и реализацию товаров первой необходимости и оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных и отдаленных территориях.

6. Для рассмотрения вопроса по определению размера части возмещения расходов по доставке и реализации товаров первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных и отдаленных территориях Армизонского муниципального района на текущий финансовый год и её конкретного получателя, организация или индивидуальный предприниматель подает заявление на имя главы Армизонского муниципального района по форме, согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Заявление о возмещении части расходов составляется на фирменном бланке организации, и (или) удостоверяется печатью организации, индивидуального предпринимателя (при наличии печати) и должно содержать следующие реквизиты:

- полное наименование заявителя;

- его юридический адрес;

- банковские реквизиты;

- идентификационный номер;

- вид деятельности.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о государственной регистрации;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия документа, заверенная руководителем, подтверждающая присоединение субъекта предпринимательства к "Антикоррупционной хартии российского бизнеса" (Соглашение (Акт) о присоединении к "Антикоррупционной хартии российского бизнеса");

- справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданная Федеральной налоговой службой;

- копии свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоров аренды, договоров на оплату коммунальных услуг;

- расчет расходов за одну тонну перевезенного груза, который определяется по фактическим расходам за предыдущий отчетный период (квартал, год). Состав расходов по доставке товаров первой необходимости определяется в соответствии с главой 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации;

- расчет планируемых расходов по приобретению холодильного оборудования, автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента (для оказания бытовых услуг);

- расчет по проведению текущего или капитального ремонта зданий, помещений;

- расчет транспортных расходов по оказанию социально значимых видов бытовых услуг, который определяется по фактическим расходам за предыдущий отчетный период (квартал, год).

Представленные документы рассматриваются на заседании Комиссии в десятидневный срок со дня окончания приема заявлений.

Комиссия осуществляет отбор организаций и индивидуальных предпринимателей и определяет размер возмещения расходов в пределах средств, предусмотренных в бюджете Армизонского муниципального района.

7. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидий на возмещение части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку и реализацию товаров первой необходимости и оказывающих социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных и отдаленных территориях Армизонского муниципального района в следующих случаях:

- не предоставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения;

- предоставившим недостоверные сведения в документах, указанных в пунктах 6 настоящего Положения;

- несоответствия категориям, установленным в пункте 4 настоящего Положения;

- нахождения организации или индивидуального предпринимателя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

Повторное обращение с заявлением в администрацию района допускается после устранения оснований для отказа.

8. На основании протокола заседания Комиссии, администрация района заключает договор согласно типовой форме, утвержденной приложением N 7 к настоящему Положению.

Договор заключается в 30-дневный срок со дня вынесения решения Комиссии об утверждении перечня организаций и индивидуальных предпринимателей, прошедших отбор и о размере возмещения.

9. Для получения из бюджета Армизонского муниципального района сумм возмещения расходов, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие доставку и реализацию товаров первой необходимости и оказывающие социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных и отдаленных территориях Армизонского муниципального района, предоставляют в отдел экономики и прогнозирования администрации района:

- заявку на возмещение расходов по обеспечению населения в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах товарами первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

- документы, подтверждающие произведенные расходы (расчет расходов за одну тонну перевезенного груза, копии счетов-фактур, товарно-транспортных накладных, путевых листов, товарных чеков на приобретение ГСМ, расходных ордеров, билетов при автомобильных перевозках, договоров аренды, договоров на оказание коммунальных услуг, договоров купли-продажи, паспорта транспортного средства, платежного поручения и (или) товарного (кассового) чека при приобретении холодильного оборудования, автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента, на оплату коммунальных услуг, проектно-сметной документации на капитальный ремонт или сметной документации на текущий ремонт зданий, помещений, актов выполненных работ по текущему и капитальному ремонту - форма КС-2 "Акт выполненных работ", форма КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ", актов выполненных работ по текущему ремонту).

Расчет расходов за одну тонну перевезенного груза определяется по фактическим расходам по доставке товаров за предыдущий отчетный период (квартал, год). Расчет транспортных расходов по оказанию социально значимых видов бытовых услуг производится исходя из фактических расходов за предыдущий отчетный период (квартал, год). Состав расходов по доставке товаров первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг определяется в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

Документы предоставляются не позднее 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом, а за декабрь не позднее 10 декабря. В случае непредставления документов до 10 декабря неиспользованная сумма субсидии передается другим получателям.

При наличии в труднодоступном и отдаленном населенном пункте двух и более объектов торговли и поступлении от них заявок на возмещение расходов, субсидии делятся поровну между всеми заявителями.

10. Представленные документы рассматриваются на заседаниях Комиссии.

Секретарь Комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии готовит и передает распоряжение о возмещении части расходов в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации района на перечисление денежных средств организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку и реализацию товаров первой необходимости и оказывающих социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных и отдаленных территориях Армизонского муниципального района.

11. Возмещение расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку и реализацию товаров первой необходимости и оказывающих социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных и отдаленных территориях Армизонского муниципального района осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в кредитных учреждениях.

Возмещение производится в пятидневный срок со дня получения распоряжения в пределах средств, предусмотренных в бюджете Армизонского муниципального района.

По итогам 9 месяцев при остатке неиспользованной субсидии на поддержку труднодоступных и отдаленных территорий производится перераспределение субсидий с учетом фактических расходов между организациями и индивидуальными предпринимателями, понесшими расходы по обеспечению населения в труднодоступных и отдаленных территориях товарами первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг.

12. В случае установления недостоверности сведений, представленных в расчетах, получатель возмещения производит возврат излишне полученных сумм возмещения не позднее 10 дней, со дня получения решения Комиссии о возврате средств.

В случае отказа в добровольном порядке возвратить сумму предоставленной субсидии взыскание с получателя осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Обязательным условием предоставления субсидий по возмещению части расходов на поддержку труднодоступных и отдаленных территориях для организаций и индивидуальных предпринимателей Армизонского муниципального района является согласие получателей субсидии на осуществление администрацией Армизонского муниципального района проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. Контроль за использованием субсидий, выделенных организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку и реализацию товаров первой необходимости и оказывающих социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных и отдаленных территориях Армизонского муниципального района, осуществляет отдел экономики и прогнозирования администрации района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Организация, индивидуальный предприниматель ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом представляет "Отчет об использовании субсидии на поддержку труднодоступных и отдаленных территорий Армизонского муниципального района в части обеспечения населения товарами первой необходимости" по форме, согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

15. Для осуществления анализа и контроля за использованием межбюджетных трансфертов, переданных из областного бюджета, в администрацию района, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляются отчеты об использовании субвенций в Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области.