Приложение

Приложение
к распоряжению
Правительства
Тюменской области
от 09 июля 2018 г. N 830-рп

Региональная программа
Тюменской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций"

1. Паспорт региональной программы Тюменской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций"

Сроки реализации региональной программы	2018 - 2020 годы
Разработчик региональной программы	Департамент здравоохранения Тюменской области
Участники региональной программы	Департамент здравоохранения Тюменской области, государственные медицинские организации Тюменской области, муниципальные медицинские учреждения г. Тюмени
Наименование государственной программы Тюменской области	Государственная программа Тюменской области "Развитие здравоохранения" до 2020 года и плановый период до 2023 года, утвержденная постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 N 648-п
Реквизиты документа, которым утверждена региональная программа	Распоряжение Правительства Тюменской области от 22 июня 2018 г. N 785-рп
Цель региональной программы и их значения по годам реализации	Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Тюменской области в части: увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Тюменской области, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н: в 2018 году - 5,0%; в 2019 году - 20,0%; в 2020 году - 95%. увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0-17 лет: в 2018 году - 45,5%; в 2019 году - 46,0%; в 2020 году - 46,5%; увеличения доли детей в возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях: в 2018 году - до 3,28%; в 2019 году - до 3,33%; в 2020 году - до 3,4%. увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Тюменской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н: в 2018 году - 5,0%; в 2019 году - 20,0%; в 2020 году - 95%.
Задачи региональной программы	дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н: развитие профилактической направленности педиатрической службы; внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене; создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций.
Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы	Финансирование программы в 2018 г - 129 979,09 тыс. рублей. Средства областного бюджета в 2018 - 101 383,69 тыс. рублей. Средства федерального бюджета в 2018 - 28 595,40 тыс. рублей. * Объем средств федерального и областного бюджетов на 2019 - 2020 годы будет определен после принятия необходимых нормативно-правовых актов Тюменской области и Российской Федерации.

2. Основные цели и задачи региональной программы Тюменской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций"

Региональная программа "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций" (далее - Программа) разработана во исполнение приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2018 N 260 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций".

Целями Программы являются:

Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Тюменской области в результате:

- увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Тюменской области, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н:

в 2018 году - до 5%;

в 2019 году - до 20%;

в 2020 году - до 95%.

- увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0-17 лет:

в 2018 году - до 45,5%;

в 2019 году - до 46,0%;

в 2020 году - до 46,5%;

- увеличения доли детей в возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях:

в 2018 году - до 3,28%;

в 2019 году - до 3,33%;

в 2020 году - до 3,4%.

- увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Тюменской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н:

в 2018 году - до 5%;

в 2019 году - до 20%;

в 2020 году - до 95%.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

- дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н;

- развитие профилактической направленности педиатрической службы (закупка медицинских изделий для диагностики позволит более качественно выявлять ранние признаки и предвестники патологических процессов и проводить профилактику утяжеления и хронизации заболеваний);

- внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене (закупка медицинского оборудования, предназначенного для лечения и реабилитации, позволит увеличить возможности использования стационарозамещающих технологий);

- создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций.

3. Ожидаемые результаты реализации региональной программы и целевые индикаторы

- предоставление детям медицинской помощи в амбулаторных условиях с применением современных медицинских изделий для диагностики и лечения позволит обеспечить более раннее (своевременное) выявление и лечение состояний, заболеваний и факторов риска их развития;

- обеспечение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях позволит повысить положительную мотивацию детей и их родителей при их нахождении в медицинской организации;

- развитие амбулаторных и стационарзамещающих технологий со снижением нагрузки на стационарное звено.

Таблица

Целевые индикаторы

N п/п	Наименование целевого индикатора	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Тюменской области, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н (процент):	-	5,0	20	95
2.	Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0- 17 лет (процент):	45,4	45,5	46	46,5
3.	Доля детей в возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процент)	3,23	3,28	3,33	3,4
4.	Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Тюменской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н (процент):	-	5,0	20	95

Достижение целевых индикаторов Программы способствует достижению цели государственной программы Тюменской области "Развитие здравоохранения" до 2020 года и плановый период до 2023 года", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 N 648-п.

Итоги реализации мероприятий Программы окажут влияние на снижение:

- младенческой смертности в 2018 году - до 4,2 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2019 году - до 4,1 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2020 году - до 4,0 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

- смертности детей в возрасте 0-4 года в 2018 году - до 6,35 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2019 году - до 6,3 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; в 2020 году - до 6,2 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;

Соответствие целевых индикаторов задачам Программы приведено в приложении N 1 к Программе.

4. Перечень и описание программных мероприятий

Приобретение медицинских изделий для детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций в 2018 - 2020 годах осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Создание в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей осуществляется за счет средств регионального бюджета.

Мероприятия программы:

4.1. Мероприятия, направленные на развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций:

- дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с учетом потребности;

- мероприятия, направленные на обеспечение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях.

4.2. Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации региональной программы, согласно приложению 3.

4.3. Перечень приобретаемых медицинских изделий для медицинских организаций, согласно приложению 4.

4.4. В медицинских организациях, участвующих в реализации программы, соответствующие помещения для установки приобретаемых медицинских изделий подготовлены.

4.5. Медицинские работники, имеют соответствующий уровень образования и квалификации для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями.

5. Срок реализации ведомственной целевой программы

Программа реализуется в 2018 - 2020 годах.

6. Система управления реализацией ведомственной целевой программы

Управление реализацией региональной программы осуществляется Департаментом здравоохранения Тюменской области.

Департаментом здравоохранения Тюменской области:

определяет формы и методы управления реализацией Программы;

осуществляет планирование реализации мероприятий Программы;

обеспечивает эффективное использование средств;

проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий Программы и расходования бюджетных средств и формирует доклады о ходе реализации Программы;

размещает на официальном сайте Департамента здравоохранения Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о ходе и результатах реализации Программы;

отвечает за обеспечение хода реализации Программы и достижение ее конечных результатов;

представляет в установленном порядке отчет о ходе реализации Программы Министерству здравоохранения Российской Федерации.

Руководителем Программы является директор Департамента здравоохранения Тюменской области.

Руководитель Программы:

несет персональную ответственность за реализацию и ее конечные результаты Программы;

определяет формы и методы управления реализацией Программы;

определяет порядок привлечения работников к выполнению мероприятий Программы и порядок оперативной корректировки планов-графиков реализации мероприятий Программы.

По инициативе руководителя Программы в Программу могут вноситься изменения, касающиеся включения или исключения мероприятий Программы, корректировки целей, задач, целевых индикаторов и показателей Программы.

Оперативное сопровождение Программы возлагается на начальника отдела развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Департамента здравоохранения Тюменской области ответственный осуществляет следующие полномочия:

составление сводной аналитической отчетности о ходе реализации Программы;

анализ эффективности реализации мероприятий Программы.

В рамках системы управления реализацией Программы Департаментом здравоохранения Тюменской области осуществляются следующие основные мероприятия:

Мероприятие 1. Утверждение региональной программы Тюменской области "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций".

Срок реализации мероприятия: 2 квартал 2018 года

Мероприятие 2. Заключение с Министерством здравоохранения Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии на софинансирование программы в части приобретения медицинских изделий для медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Тюменской области, и муниципальных медицинских автономных учреждений г. Тюмени.

Мероприятие 3. Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Тюменской области, и муниципальных медицинских автономных учреждений г. Тюмени в соответствии с Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям, утвержденным приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н.

В рамках реализации мероприятия должны быть реализованы следующие направления:

3.1. дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с учетом потребности и того, что при эквивалентных технологических характеристиках закупаемых медицинских изделий предпочтение рекомендуется отдавать медицинским изделиям отечественных производителей;

3.2. Обеспечение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций за счет создания в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах.

Срок реализации мероприятия: 2018 - 2020 годы.

Мероприятие 4. Осуществление на регулярной основе мониторинга достижения целей и решения задач Программы.

В рамках реализации мероприятия должны быть реализованы следующие направления:

4.1. сбор, анализ и систематизация данных мониторинга достижения целей и целевых индикаторов программы (срок 1 раз в квартал);

4.2. формирование предложений либо принятие мер по реализации программы по результатам мониторинга в случае наличия риска недостижения целей и решения задач Программы.

Срок реализации мероприятия: 2018 - 2020 годы.

Приложение N 1
к Программе

Сведения
о целях, задачах и целевых показателей региональной Программы

N п/п	Цель, ответственные за ее достижения	Задача, ответственные за ее достижения	Целевой показатель
			Наименования и единица измерения	Значение в базовом году (2017 год)	Значение в первый год реализации РП (2018 год)	Значение во второй год реализации РП (2019 год)	Значение в третий год реализации РП (2020 год)
1.	Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Тюменской области, Департамент здравоохранения Тюменской области	Задача N 1 Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н, Департамент здравоохранения Тюменской области	Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Тюменской области, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н (процент):	-	5%	20%	95%
		Задача N 2 Развитие профилактической направленности педиатрической службы, Департамент здравоохранения Тюменской области	Доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0-17 лет (процент):	45,4%	45,5%	46%	46,5%
		Задача N 3 Внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене, Департамент здравоохранения Тюменской области	Доля детей в возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процент)	3,23%	3,28%	3,33%	3,4%
		Задача N 4 Создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций, Департамент здравоохранения Тюменской области	Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Тюменской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н (процент):	-	5%	20%	95%

Приложение N 2
к Программе

Ресурсное обеспечение Программы

N	Наименование мероприятия и источники его финансового обеспечения	КБК				Объем финансового обеспечения по годам реализации Программы, тыс. руб.
		Глава	Раздел/ подраздел	Целевая статья	Вид расходов	2018 год	2019 год*	2020 год*
	Всего, в том числе:					129 979,09
	федеральный бюджет					28 595,4
	областной бюджет субъекта					101 383,69
	внебюджетные средства					-
1.	Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с учетом потребности	09	02	59002R6740	X	129 979,09

* Объем средств федерального и областного бюджетов на 2019 - 2020 годы будет определен после принятия необходимых нормативно-правовых актов Тюменской области и Российской Федерации.

Приложение N 3
к Программе

Перечень
медицинских организаций, принимающих участие в реализации мероприятий региональной Программы

N п/п	Наименование медицинской организации	Адрес	Численность прикрепленного населения	Группа медицинской организаций
1.	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области "Областная больница N 12" (детская поликлиника)	Тюменская область, г. Заводоуковск, ул. Глазуновская, д. 7, 627714	11414	I группа
2.	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области "Областная больница N 14" (детское поликлиническое отделение)	Тюменская область, Казанский район, с. Казанское, ул. Больничная, 20/6, 627420	4790	I группа
3.	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области "Областная больница N 20" (детское поликлиническое отделение)	Тюменская область, Уватский район, с. Уват, ул. Белкина 1а, стр. 2 626170	5014	I группа
4.	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области "Областная больница N 23" (детское поликлиническое отделение)	Тюменская обл., г. Ялуторовск ул. Степанова-Скворцова, д. 4, 627010	12183	I группа
5.	Муниципальное медицинское автономное учреждение "Городская поликлиника N 1" (детское поликлиническое отделение)	г. Тюмень, ул. Газовиков, 6/1, 625022	14007	II группа
6.	Муниципальное медицинское автономное учреждения "Городская поликлиника N 3" (детское поликлиническое отделение)	г. Тюмень, ул. Ямская, 96, 625001	14182	II группа
7.	Муниципального медицинского автономного учреждения "Городская поликлиника N 4" (детская поликлиника)	г. Тюмень, ул. Профсоюзная, 65/1, ул. Профсоюзная, 79 625002	19090	II группа
8.	Муниципальное медицинское автономное учреждение "Городская поликлиника N 5" (детская поликлиника)	г. Тюмень, ул. Московский тракт, 35А, 625032 г. Тюмень, ул. Федюнинского 5А, 627140	28100	II группа
9.	Муниципального медицинского автономного учреждения "Городская поликлиника N 6" (детское поликлиническое отделение)	г. Тюмень, ул. Парфенова 40/1, 625023	10793	II группа
10.	Муниципального медицинского автономного учреждения "Городская поликлиника N 8" (детская поликлиника)	г. Тюмень, ул. Дружбы, 157, 625031	14128	II группа
11.	Муниципального медицинского автономного учреждения "Городская поликлиника N 12" (детская поликлиника)	г. Тюмень, ул. Пермякова, 39/1, 625051	24765	II группа
12.	Муниципального медицинского автономного учреждения "Городская поликлиника N 13" (детское поликлиническое отделение)	г. Тюмень, ул. Казачьи Луга, 9/1, 625034	8821	II группа
13.	Муниципального медицинского автономного учреждения "Городская поликлиника N 14" (детское поликлиническое отделение)	г. Тюмень, ул. Широтная 23А, 625007	10564	II группа
14.	Муниципального медицинского автономного учреждения "Городская поликлиника N 17" (детская поликлиника)	г. Тюмень, ул. Монтажников, 41/1, 625046	16518	II группа
15.	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области "Областная клиническая больница N 2" (детская поликлиника)	г. Тюмень, ул. Мельникайте, 75/4, 625039	12649	II группа
16.	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области "Областная больница N 3" (детская поликлиника)	Тюменская область, г. Тобольск, 4 микрорайон, стр. 53, 626150	28178	II группа
17.	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области "Областная больница N 4" (детская поликлиника)	Тюменская область, г. Ишим, ул. Береговая, 25, 627751	20965	II группа
18.	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области "Областная клиническая больница N 1" (детская консультативная поликлиника)	г. Тюмень, ул. Котовского, 55/4, 625039	нет	III группа

Приложение N 4
к Программе

Перечень
планируемых к приобретению медицинских изделий в рамках региональной Программы

N п/п	Наименование медицинского изделия	Код вида номенклатурной классификации медицинских изделий по видам, утвержденной приказом Минздрава России от 6 июня 2012 г. N 4н	Наименование вида медицинского изделия в соответствии номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной приказом Минздрава России от 6 июня 2012 г. N 4н	Количество единиц приобретаемого медицинского оборудования
1.	Ультразвуковой аппарат диагностический портативный переносной с 3-мя датчиками: конвексный, линейный, фазированный	324320	Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от батареи	17
2.	Электрокардиограф 12-канальный	269170	Электрокардиограф многоканальный, интерпретирующий, профессиональный	17
3.	Дефибриллятор внешний	126500	Дефибриллятор внешний автоматический для профессионального использования с питанием от аккумуляторной батареи	4
4.	Автоматический рефкератометр	172230	Рефрактометр офтальмологический автоматический	17
5.	Щелевая лампа с принадлежностями	105070	Лампа щелевая офтальмологическая, смотровая	17
6.	ЛОР-комбайн	167570	Система для ЛОР осмотра/терапевтических процедур	10
7.	Аппарат рентгеновский диагностический цифровой для рентгенографии	191220	Система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, цифровая	17
8.	Ультразвуковой аппарат диагностический универсальный стационарный с 4-мя датчиками; конвексный, линейный, микроконвексный, фазированный	260250	Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети	13
9.	Рабочая станция для комбинированного ЭКГ и АД мониторирования	177920	Рабочая станция для электрофизиологических исследований сердца	1
10.	Прибор для исследования функции внешнего дыхания у детей и проведения медикаментозных тестов	218360	Спирометр телеметрический диагностический	1
Итого				114

Приложение N 5
к Программе

Примерный перечень
организационно-планировочных решений внутренних пространств детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, рекомендованных к реализации в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций

1. Крытая колясочная

2. Отдельный вход для больных детей

3. Открытая регистратура с инфоматом

4. Электронное табло с расписанием приема врачей

5. Наличие колл-центра

6. Наличие централизованного колл-центра

7. Игровая зона для детей

8. Зона/комната для кормления грудных детей и детей раннего возраста

9. Кабинет неотложной помощи детям

10. Система навигации в доступной и наглядной форме

11. Зоны комфортного пребывания в холлах (оснащенные мягкой мебелью, пеленальными столами, кулерами с холодной водой)

12. Оснащение входа автоматическими дверями

13. Наличие подъемника/пандуса

14. Наличие кнопки вызова для маломобильных пациентов

15. Кабинет выдачи справок и направлений

16. Наглядная информация в холлах медицинской организации о территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, о правах детей, включая детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, при оказании медицинской помощи, санаторно-курортном лечении, реабилитации и лекарственном обеспечении; лицензии медицинской организации, наглядные информационные материалы по вопросам охраны здоровья детей.