Приложение. Информация о реализации Закона Тюменской области "О государственной политике в сфере культуры и искусства в Тюменской области" (представлена в областную Думу заместителем Губернатора Тюменской области, начальником Главного правового управления Правительства Тюменской области Е.С. Еремеевой 14.02.2019)

Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 14.03.2019 N 1952

Информация
о реализации Закона Тюменской области "О государственной политике в сфере культуры и искусства в Тюменской области" (представлена в областную Думу заместителем Губернатора Тюменской области, начальником Главного правового управления Правительства Тюменской области Е.С. Еремеевой 14.02.2019)

Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 330 "О государственной политике в сфере культуры и искусства в Тюменской области" регулирует отношения в сфере культуры и искусства. Основные направления развития отрасли предусмотрены государственной программой Тюменской области "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 451-п (далее - Программа). В 2017 - 2018 годах действовала государственная программа Тюменской области "Развитие культуры", утвержденная постановлением Правительства Тюменской области от 22.12.2014 N 653-п.

Целью Программы является удовлетворение потребностей населения в услугах культуры. Достижение данной цели обеспечивается решением следующих задач:

- развитие библиотечного дела с учетом многофункциональности и специализации в культурно-просветительской работе с населением;

- совершенствование музейной деятельности и сохранение народных художественных промыслов и ремесел с применением традиционных и инновационных форм работы;

- сохранение и развитие профессиональных искусств, традиционной народной культуры, народного самодеятельного творчества и обеспечение доступа населения к информационным ресурсам;

- создание условий для обеспечения жителей услугами муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей;

- обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, негосударственных организаций в сфере культуры и искусства к бюджетным средствам.

Уточненный объем финансовых средств, запланированный на реализацию мероприятий в 2018 году, составил 2 507 131,6 тыс. рублей. Финансирование по Программе по итогам 2018 года составило 85%.

В 2018 году из федерального бюджета в областной бюджет поступило 5 597,2 тыс. рублей, из них:

- на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек - 458 тыс. рублей;

- на поощрение лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников - 2 250 тыс. рублей;

- на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек - 875,8 тыс. рублей;

- на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров - 2 013,4 тыс. рублей.

Программа ежегодно пересматривается исходя из доведенных бюджетных ассигнований и актуальности основных направлений развития отрасли. С 2019 года Программа является механизмом реализации национального проекта "Культура" в Тюменской области, в рамках которого разработаны три региональных проекта: "Культурная среда", "Творческие люди" и "Цифровая культура".

По итогам 2018 года фактическое значение показателя "Увеличение посещаемости учреждений культуры по отношению к 2012 году" составило 45% (19 117,929 тыс. посещений) при плановом значении показателя 35,3%. В 2017 году фактическое значение показателя достигало 41,2% (18 609,018 тыс. посещений).

Услуги культуры в 2018 году оказывали более 1 000 учреждений культурно-досугового типа, библиотек, музеев, учреждений дополнительного образования детей, театрально-концертных организаций.

За 2018 год учреждениями культуры было проведено более 200 тыс. мероприятий культурно-досуговой, библиотечной, музейной, театрально-концертной направленности.

Одной из важнейших задач является вовлечение инвалидов и маломобильных групп населения в культурную жизнь региона посредством обеспечения доступности учреждений культуры, формирования безбарьерной среды в учреждениях культуры. С 2012 года ведется работа по дооборудованию приоритетных объектов культуры и образования (оснащение техническими средствами адаптации, оборудование зон оказания услуг).

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы 120 учреждений культуры включены в приоритетный перечень объектов культуры, оснащенных и подлежащих оснащению элементами доступности для инвалидов и маломобильных групп населения.

По состоянию на 01.01.2019 созданы максимально возможные условия для беспрепятственного доступа инвалидов к 91 учреждению культуры. Мероприятия включают в себя установку пандусов, устранение перепадов высоты пола, установку кнопок вызова персонала, индукционных петель (для слабослышащих), поручней, информационных табло, информационных табличек, тактильных направляющих для слабовидящих, оборудование туалетных комнат, расширение дверных проемов, приобретение тифлофлешплейеров, ступенькоходов. Планируется, что к 2020 году максимально возможные условия для доступа инвалидов будут созданы на всех приоритетных объектах культуры. При формировании безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры уделяется внимание созданию условий для беспрепятственного доступа во все помещения объектов культуры, в том числе кассы и пункты охраны.

Проводится независимая оценка качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры (далее - независимая оценка качества). В ходе проведения работ по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг населению предоставляется возможность участия в проведении независимой оценки качества. Сбор информации от потребителей услуг осуществлялся непосредственно при посещении учреждений культуры, а также посредством интернет-анкетирования, ссылка на которое размещается на официальных сайтах учреждений культуры. Общее количество организаций культуры, охваченных независимой оценкой качества в 2018 году, составило 30 единиц, из них 4 государственных. Среднее значение показателя удовлетворенности составило 86%. Среди культурно-досуговых учреждений наибольшее количество баллов набрал Заводоуковский культурно-досуговый центр (98 баллов), среди библиотек - Заводоуковский библиотечный центр (96 баллов), среди музеев - Ишимский музейный комплекс им. П.П. Ершова (97 баллов).

В целях развития библиотечного дела с учетом многофункциональности и специализации в культурно-просветительской работе реализуется комплекс мероприятий.

Библиотечное обслуживание населения осуществляется государственными, городскими, районными и сельскими библиотеками, также осуществляется выездное библиотечное обслуживание с применением передвижных культурных комплексов и стационарных библиотек. В Тюменской области в 2018 году деятельность осуществляли 470 библиотек (из них 3 государственных библиотеки).

Совокупный объем библиотечного фонда на конец 2018 года составляет свыше 8,7 млн. единиц. Комплектование осуществляется электронными и печатными изданиями, нормативно-технической документацией на электронных носителях, периодическими изданиями за счет средств федерального, регионального, местных бюджетов, благотворительных средств, а также посредством передачи книг населением в библиотеки.

В 2018 году выделены средства в размере 3 475,0 тыс. рублей (при софинансировании из федерального бюджета) на комплектование книжных фондов общедоступных муниципальных библиотек в г. Ишиме, г. Ялуторовске и Тюменском муниципальном районе. В 2017 году при софинансировании из федерального бюджета выделены средства в размере 413 тыс. рублей на комплектование книжных фондов Заводоуковского библиотечного центра.

Кроме того, ежегодно в фонд Тюменской областной научной библиотеки им. Д.И. Менделеева по согласованию с образовательными организациями высшего образования и издательскими организациями города поступает обязательный экземпляр различных видов тиражированных изданий. Так, в 2018 году было получено 1 745 экземпляров книг. От редакций газет и журналов Тюменской области поступило 144 комплекта периодических изданий.

По итогам 2018 года фактическое значение показателя "Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения" составило 242,52 ед. на 1 000 человек при плановом значении данного показателя 208,7 ед. на 1 000 человек. Фактическое значение данного показателя в 2017 году составило 248,68 ед. на 1 000 человек.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" библиотеки бесплатно осуществляют основные виды библиотечного обслуживания.

Читателями государственных и муниципальных библиотек области являются почти 552 тыс. человек. Число посетителей библиотек за 2018 год составило около 8 млн. человек (с учетом многократного охвата). В 2017 году библиотеки области посетило 7,2 млн. человек. Вместе с тем ведется активная работа по обеспечению доступности библиотечной деятельности для населения, в частности, осуществляется обслуживание пользователей пожилого возраста на дому. Так, за 2018 год было совершено более 20 тыс. выездов, обслужено около 3 тыс. человек и выдано 100 тыс. книг.

В 2018 году продолжилась реализация проекта "Читай везде!". Работали "литературные островки" в торговых центрах г. Тюмени ("Гудвин", "Премьер", "Кристалл", "Галерея Вояж"), на базе областного центра зимних видов спорта "Жемчужина Сибири", в сквере "Комсомольский", на Цветном бульваре, в сквере Победы и на набережной.

Реализованы такие значимые просветительские проекты, как фестиваль литературы и искусства "БиблиоАРТ" и Всероссийская акция "Библионочь". Мероприятия направлены на повышение читательской активности среди населения, привлечение к ресурсам библиотек как информационно-просветительского и культурно-досугового центра.

Проведен региональный конкурс "Книга года", в котором принимали участие авторы книг, издательства, типографии и т.д. В рамках проведения конкурса было подано 148 заявок по 5 номинациям.

С 2017 года осуществляется обслуживание населения области АНО "Первая интернациональная онлайн-библиотека для инвалидов по зрению "Логос" (г. Москва). Читатели библиотеки для слепых получают удаленный доступ к ресурсам библиотеки "Логос". В 2018 году данный ресурс посетило более 4 000 пользователей, было выдано 14 155 книг.

В 2018 году Тюменская область вошла в десятку лучших регионов, на территории которых все библиотеки, в том числе расположенные в труднодоступных местностях, подключены к сети Интернет с доступом к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека", где отражены фонды 400 крупнейших библиотек России. За 2018 год в Тюменской областной научной библиотеке им. Д.И. Менделеева данный ресурс через специальные терминалы доступа посетило 570 человек.

Реализуются мероприятия, направленные на продвижение издательского дела и повышение интереса к чтению со стороны жителей. В 2018 году в тринадцатый раз проводилась Международная литературная премия имени П.П. Ершова (г. Ишим). В рамках мероприятия были оценены литературные труды 400 авторов произведений для детей и юношества.

В 2018 году Правительством Тюменской области подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве с Российским книжным союзом. В соответствии с данным соглашением планируется разработка программы по развитию инфраструктуры чтения и его продвижению в области.

Значение показателя "Количество посещений библиотек на 1 жителя в год" по итогам 2018 года составило 5,19 посещения при плановом значении данного показателя 4,77 посещения. Фактически библиотеки посетило 7 780,6 тыс. человек, что на 7,8% больше значения за 2017 год. По итогам 2017 года значение данного показателя составляло 4,88 посещения (7 218,8 тыс. человек).

В целях развития библиотечного направления осуществляется укрепление материально-технической базы:

- ГАУК ТО "Тюменская областная научная библиотека им. Д.И. Менделеева" получены средства в размере 9 366,6 тыс. рублей, в том числе 3 202,0 тыс. рублей - на приобретение системы хранения данных, 2 557,4 тыс. рублей - на модернизацию системы оповещения о пожаре, 2 044,1 тыс. рублей - на приобретение компьютерной и офисной техники и специализированного программного обеспечения, 1 563,1 тыс. рублей - на приобретение оборудования для хранения фондов, прочего имущества;

- в рамках осуществления капитального ремонта в Детской библиотеке им. К.Я. Лагунова (филиал ГАУК ТО "Тюменская областная научная библиотека им. Д.И. Менделеева") средства в размере 1 063,4 тыс. рублей направлены на разработку проектной документации;

- на проведение капитального ремонта библиотек г. Ишима выделено 2 759,7 тыс. рублей;

- на дооборудование приоритетных объектов в сфере библиотечного обслуживания средствами доступности для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья выделено 1 354,6 тыс. рублей (Сорокинский, Омутинский, Бердюжский районы).

В целях совершенствования деятельности музеев и сохранения народных художественных промыслов и ремесел реализуется комплекс мероприятий.

В апреле 2018 года открыт Музей семьи Императора Николая II, который является центром экскурсионной программы в г. Тобольске туристического проекта "Императорский маршрут". По итогам регионального этапа Национальной премии в области событийного туризма "RussianEventAwards - 2018" музей занял третье место в номинации "Лучший музейно-выставочный комплекс для проведения турсобытий".

В 2018 году проведены значимые выставочные проекты, в частности, выставка "Художники Татарстана" (посвященная 80-летнему юбилею Союза художников Татарстана, представляющая более 120 полотен), Международный передвижной симпозиум "Немосква - искусство регионов" с выставкой "Большая страна - большие идеи", первая выставка "История российского дизайна 1917 - 2017", первая передвижная выставка тактильных картин "Видеть невидимое", выставка "Шедевры художественной коллекции", выставка "Бейрем: реликвии и традиции" (посвященная празднику Курбан-байрам, центральным экспонатом стала священная мусульманская реликвия - волос пророка Мухаммеда), выставка "Вкомсомоле", фотовыставка "Тепло ямальской Арктики".

Активно продолжается работа по интеграции образовательного процесса в музейную деятельность за счет использования уникальной предметной среды музейных коллекций. Разработаны новые культурно-просветительские программы патриотической, краеведческой направленности, осуществляется экскурсионное обслуживание, лекционная деятельность, проведение музейных мероприятий, музейных уроков, организация передвижных выставок. Музейные занятия предусмотрены для всех возрастных категорий.

На базе музейного комплекса им. И.Я. Словцова осуществляется проект, направленный на реализацию культурно-просветительских тематических программ, - детский центр "Музейляндия". Для детей представлены программы "Академия творчества", "Театральные ступеньки", мастер-класс для всей семьи "Семья. Суббота. Счастье", "Один предмет - одна история" и др.

В 2018 году в музейном комплексе им. И.Я. Словцова начал действовать лекторий по вопросам современного искусства и краеведения. Посетителями лекций стали около 17 тыс. человек.

Одним из нововведений в музейной деятельности является совместный с ГТРК "Регион-Тюмень" проект "Сибирь в истории России", представляющий собой демонстрацию на базе музейного комплекса документальных фильмов тюменских режиссеров о наиболее значимых исторических событиях и личностях Сибири. За 2018 год зрителями стали более 700 человек.

В 2018 году состоялась Международная акция "Ночь музеев", которая была посвящена теме "Шедевры из запасников". В рамках мероприятия музеями проведены автобусные и пешеходные экскурсии, мастер-классы, выставки, выступления творческих коллективов, театрализованные представления и многое другое. Количество участников составило более 96 тыс. человек.

Продолжает активную работу мультимедийный исторический парк "Россия - моя история". За 2018 год экспозиции исторического парка посетили около 240 тыс. человек, в том числе более 120 тыс. школьников. По численному показателю исторический парк в г. Тюмени опередил исторические парки в г. Москве, г. Екатеринбурге и г. Казани, включен в пятерку лидеров по количеству принятых гостей среди аналогичных парков по Российской Федерации и занял первое место по посещаемости школьниками.

В рамках межведомственного проекта "КультУРА" в мультимедийном пространстве исторического парка "Россия - моя история" учителями школ ежедневно проводятся уроки по истории и обществознанию. Реализуются культурно-просветительская программа, направленная на ознакомление детей с историей Отечества с помощью музейных уроков, серия образовательных маршрутов "Паровозик Умняша" (1-й класс), "Великолепный век" (8 - 11-е классы) и др.

В течение 2018 года музеи представили населению 683 выставочных проекта, в том числе 498 новых проектов. За 2018 год фактическое значение показателя "Прирост количества выставочных проектов по отношению к 2012 году" составило 134,7% при плановом значении 100%. В сравнении с предыдущим периодом значение показателя увеличилось на 10,2%. По результатам 2017 года значение показателя составляло 113% (620 выставочных проектов, в том числе 479 новых проектов).

Активное развитие музейной деятельности способствует ежегодному увеличению значения показателя "Увеличение посещаемости музейных учреждений Тюменской области на 1 жителя". По итогам 2018 года фактическое значение данного показателя составило 1,22 посещения при плановом значении 0,9 посещения. В целом музеи области посетили 1 825,564 тыс. человек. Динамика показателя по отношению к 2017 году составила 21,3%. По итогам 2017 года фактическое значение показателя составляло 1,02 посещения на 1 жителя (1 505,33 тыс. человек).

Постановлением Правительства Тюменской области от 16.09.2013 N 393-п "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при посещении государственных музеев в Тюменской области" установлена мера социальной поддержки путем предоставления права бесплатного посещения государственных музеев, находящихся в ведении Тюменской области, в отношении категорий граждан, к которым отнесены:

- граждане, достигшие пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет);

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;

- лица, не достигшие возраста 18 лет;

- студенты (курсанты), обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам;

- инвалиды;

- многодетные семьи.

Реализуются мероприятия, направленные на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов. Мастера Тюменской области регулярно вовлекаются в развитие выставочно-ярмарочной деятельности в области, участвуют во всероссийских мероприятиях, а также привлекаются к проведению мероприятий, способствующих развитию культурно-познавательного и событийного туризма. За 2018 год специалистами народного творчества было проведено 2 тыс. мастер-классов и других тематических мероприятий.

По итогам XXIV Всероссийской выставки-ярмарки промыслов России "Ладья. Весенняя фантазия - 2018" в номинации "За лучшую региональную экспозицию" победителем признано ГАУК ТО "Тюменское музейно-просветительское объединение". По итогам участия в федеральном этапе конкурса "Славим человека труда!" мастера народных художественных промыслов Тюменской области заняли первые места в номинациях: "Лучший мастер по художественной обработке кости, рога", "Лучший мастер по изготовлению традиционной куклы".

В 2018 году в рамках VI Международного культурного форума прошел Всероссийский конкурс народных мастеров "Русь мастеровая", по итогам которого представители Тюменской области признаны победителями в номинации "Лоскутное шитье" и награждены специальными дипломами в номинациях "Ткачество поясов", "Текстильная кукла", "Печать по ткани".

Команда мастеров Тюменской области заняла 2-е место во Всероссийском конкурсе народных промыслов и ремесел "Урал мастеровой" (сентябрь 2018 года, г. Челябинск).

В Х Международном фестивале ремесел коренных народов мира "Югра 2018" (г. Ханты-Мансийск) представители Тюменской области получили награды в следующих номинациях: "Художественная обработка кости, рога", "Гончарство", "Роспись по дереву" (роспись прялок), "Творческая семья".

Также мастера Тюменской области приняли участие в мероприятии "Всероссийская школа ткачества" (г. Ижевск), в этнофестивале "Душа тундры" (г. Салехард), в Межрегиональном творческом фестивале славянского искусства "Русское поле" (г. Москва), ХIII Международной выставке-ярмарке "Сокровища Севера. Мастера и художники России 2018" (г. Москва).

По итогам 2018 года значение показателя "Количество мероприятий, популяризирующих декоративно-прикладное искусство" увеличилось на 5% и составило 2 114 единиц (при плановом значении 1 699 ед.). Фактическое значение показателя в 2017 году составило 2 014 ед.

В рамках развития музейной деятельности в Тюменской области в 2018 году были выделены средства:

- на оснащение введенного в эксплуатацию здания музейного комплекса им. И.Я. Словцова (г. Тюмень, ул. Советская, 63) - 47 166,5 тыс. рублей, в том числе для создания и реализации музейных проектов - 24 037,7 тыс. рублей;

- на укрепление материально-технической базы исторического парка "Россия - моя история" (г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 47) - 8 916,3 тыс. рублей, в том числе для реализации выставочных проектов - 2 023 тыс. рублей;

- на приобретение оборудования (в том числе выставочного), мебели и инвентаря для оснащения объекта "Торговые ряды" Ялуторовского музейного комплекса - 8 603,3 тыс. рублей;

- на капитальный ремонт кровли Исетского народного краеведческого музея им. А.Л. Емельянова (с. Исетское) - 2 572,3 тыс. рублей.

Кроме того, в целях достижения результатов, запланированных в рамках реализации проекта Тюменской области "Цифровая культура", в 2018 году выделены 3 699,2 тыс. рублей на приобретение оборудования и разработку контентов для создания на музейных объектах Тюменской области выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате виртуальной и дополненной реальности.

В целях сохранения и развития профессиональных искусств, традиционной народной культуры, народного самодеятельного творчества и обеспечения доступа населения к информационным ресурсам реализуется комплекс мероприятий.

Ежегодно обновляется текущий репертуар театров области. Так, в 2018 году посетителям были представлены 30 новых (в том числе капитально возобновленных) постановок, в частности, "Рыжий чулок", "Медведь", "В гостях у сказки", "Кадриль", "Карлик Нос", "Поместье ворона", "Домик", "Молодость", "Про умную собачку Соню", "Светлые души", "Лукоморье", "Призраки", "Умка", "Сказки 1001 ночи", "Почти рождественский рассказ".

В целях популяризации театрального искусства Тюменской области коллективы театров продолжают принимать активное участие в театральных фестивалях и конкурсах различного уровня. В августе 2018 года Тобольский драматический театр им. П.П. Ершова участвовал в фестивале "Театральная гавань" в г. Новороссийске со спектаклем "Медведь" по пьесе А.П. Чехова, в ноябре в Театре наций (г. Москва) был показан музыкально-поэтический спектакль "Ахматова. Свидетель".

В ноябре 2018 года Тюменский театр кукол в рамках Большого детского фестиваля в Центральном театре кукол С.В. Образцова (г. Москва) продемонстрировал спектакль "Красная шапочка".

Молодежный театр "Ангажемент" принял участие в Международном театральном фестивале современной драматургии "Коляда - plays" со спектаклем "Это Тюмень, детка!" (г. Екатеринбург), по итогам которого театр удостоен приза "За оригинальность идеи и высокое художественное мастерство". Кроме того, по данным Международного мультимедийного издания RUSSIA BEYOND, театр "Ангажемент" вошел в десятку театров, которые рекомендовано посетить в России.

Премьерный спектакль "Молодость" Тюменского драматического театра номинирован на самую престижную театральную премию страны "Золотая маска" в 5 номинациях: "Спектакль большой формы", "Работа режиссера", "Мужская роль", "Работа художника", "Женская роль".

В 2018 году на базе Тюменского драматического театра проходили мероприятия, приуроченные к празднованию 160-го юбилейного театрального сезона, было сыграно более 500 спектаклей, показано более 9 премьер.

Продолжается реализация театральных проектов культурного сотрудничества с театрами других субъектов Российской Федерации. Например, в рамках федерального проекта "Большие гастроли" состоялись обменные показы спектаклей между театрами Тюменской области и театрами из Республики Бурятия и Оренбургской области.

На сцене Тюменского драматического театра прошла "Театральная неделя", в течение которой показаны спектакли драматических театров из городов Екатеринбурга, Челябинска и Кургана.

В 2018 году коллективы театрально-концертных организаций выезжали с мероприятиями в населенные пункты Тюменской области (села Исетское, Ярково, Бердюжье, Казанское, города Ишим, Тобольск, Тюмень). Количество зрителей данных мероприятий составило около 6 тыс. человек.

В декабре 2018 года состоялось торжественное открытие Года театра в Тюменской области на сцене Тюменского драматического театра, участие в нем приняли артисты Тюменского драматического театра, Тобольского драматического театра имени П.П. Ершова, Тюменского театра кукол, МТЦ "Космос", театра "Европа", молодежного театра "Ангажемент", театра пантомимы "Мимикрия", студенты Тюменского государственного института культуры. В фойе театра прошла ярмарка билетов, в рамках которой было продано более 1 тыс. билетов на спектакли театров.

В 2018 году в рамках дня открытых дверей в Тюменском театре кукол была представлена экспозиция кукол, проведены мастер-классы. Также в театрах и в Тюменской филармонии состоялась акция "День распродаж", в рамках которой осуществлялась продажа билетов со скидками.

Реализованы крупные мероприятия, направленные на продвижение симфонического искусства. На базе Тюменской филармонии состоялись музыкальный фестиваль Дениса Мацуева, концерт оркестра Мариинского театра под руководством Валерия Гергиева.

На ежегодном фестивале "Лето в Тобольском кремле" коллектив московского музыкального театра "Геликон-опера" представил гала-концерт "Кальмания". Солисты театра "Геликон-опера" и Тюменский филармонический оркестр представили уникальный гала-концерт "Калинка-опера", состоящий из популярных русских песен и романсов. Зрителями мероприятия стали более 4 000 человек.

В рамках XVII Санкт-Петербургского международного культурного форума в Государственном академическом Мариинском театре состоялось выступление оркестра "Камерата Сибири" под управлением А. Шароева, хоровой капеллы и солистов Тюменской филармонии с духовной оперой А. Рубинштейна "Христос".

В целях реализации федерального проекта "Всероссийские филармонические сезоны" Тюменский филармонический оркестр совершил гастрольный тур по городам России (города Москва, Казань, Пермь, Ижевск, Воткинск). Также Тюменский симфонический оркестр принял участие в фестивале искусств "На родине П.И. Чайковского".

В г. Тобольске в июне 2018 года состоялся IV Фестиваль малых городов России. Проект организован Ассоциацией малых туристских городов и проводится ежегодно при поддержке Министерства культуры Российской Федерации. В фестивале приняли участие делегации из городов, входящих в состав данной ассоциации: Боровска, Гороховца, Елабуги, Ельца, Каргополя, Кунгура, Мышкина, Соликамска, Суздаля, Тарусы, Енисейска, Углича и Ялуторовска. В рамках фестиваля работали фестивальные площадки, был продемонстрирован спектакль-променад "Слушай, Тобольск".

В концертно-театральной деятельности региона продолжается реализация виртуальных онлайн-трансляций спектаклей и концертов (на базе государственных и муниципальных учреждений). В 2018 году было представлено 22 трансляции (зафиксировано более 7 тыс. просмотров). За 2017 год около 1 тыс. человек посмотрели 13 виртуальных трансляций.

По итогам 2018 года посетителями театрально-зрелищных учреждений стали 752,63 тыс. человек. В 2018 году фактическое значение показателя "Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом" составило 5,7% при плановом значении 3,5%. Фактическое значение показателя по итогам 2017 года составило 3,2% (711,72 тыс. человек).

В целях увеличения доступности театрально-концертных услуг ГАУК ТО "Тюменское концертно-театральное объединение" утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гражданам права льготного посещения мероприятий, проводимых структурными подразделениями учреждения. Правом на льготное посещение могут воспользоваться участники Великой Отечественной войны, дети-сироты, дети-инвалиды, многодетные семьи, дети из малоимущих семей, учащиеся и студенты при коллективном посещении учреждения культуры, инвалиды, пенсионеры, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, ветераны боевых действий, а также лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

В целях поддержки и развития национальных культур осуществляет деятельность ГАУК ТО "ДНК Строитель". В 2018 году организованы и проведены традиционные национальные праздники, конкурсы и фестивали, в частности, мусульманский религиозный праздник "Всемирный день хиджаба", белорусские народные праздники "Грамници", "Иван Купала", областной фестиваль "Масленица", праздник народов Севера "Варанг хатл" ("Вороний день"), казахский праздник "Наурыз", узбекский и таджикский праздники "Навруз", киргизский праздник "Нооруз".

Впервые в 2018 году молодежным активом Тюменской областной общественной организации "Национально-культурная автономия казахов Тюменской области" был поставлен спектакль "Козы Корпеш - Баян Сулу".

Состоялся традиционный областной фестиваль национальных культур "Мост дружбы". Для гостей фестиваля работали концертная площадка "Разгуляй", фольклорно-этнографическая площадка "Подворье", этноплощадки, 23 национальных подворья народов России, 40 мастер-классов по традиционным национальным ремеслам, танцам, песням, игре на народных музыкальных инструментах, 22 выставки национального декоративно-прикладного творчества, 20 этнофотозон, продемонстрированы национальные обряды, дефиле в национальных костюмах, организована викторина "Национальное богатство Сибири". Гостями фестиваля стали артисты Чувашской государственной филармонии.

В августе 2018 года прошла ежегодная Всероссийская акция "Ночь кино". Мероприятие прошло на 50 открытых площадках, участниками стали более 11 тыс. человек.

Посетителями культурно-досуговых мероприятий в 2018 году стали около 10 млн. человек. Фактическое значение показателя "Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом" достигло 7,2% при плановом значении на 2018 год 7,2%. В 2017 году фактическое значение показателя составляло 7,2% (9 328,3 тыс. человек).

Продолжается обновление материально-технической базы учреждений культуры посредством капитальных ремонтов, строительства, установки модульных конструкций. Фактическое значение показателя "Удельный вес зданий (помещений) учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии" по итогам 2018 года составило 35,9% при плановом значении на 2018 год 38,6%. Из общего числа зданий культурно-досуговых учреждений (515 ед.) 185 объектов находятся в неудовлетворительном состоянии. По итогам 2017 года фактическое значение показателя составило 35,1%.

В 2018 году на выполнение работ по ремонту объектов культуры выделены средства:

- ГАУК ТО "Тюменское концертно-театральное объединение" - в размере 106 718,7 тыс. рублей, в том числе:

104 421,3 тыс. рублей - на выполнение работ по капитальному ремонту здания Тюменской филармонии (в том числе разработка проектной документации);

1 131,2 тыс. рублей - на ремонт кровли выходов из подземной парковки для зрителей в Тюменском драматическом театре;

802,1 тыс. рублей - на монтаж системы кондиционирования в здании Тюменской филармонии;

364,1 тыс. рублей - на ремонт ограждения Тюменской филармонии;

- на строительство дома культуры в п. Винзили Тюменского муниципального района - 369 397,7 тыс. рублей;

- на строительство Центра культурного развития в п. Московский Тюменского муниципального района - 368,9 тыс. рублей (разработка проектной документации);

- на капитальный ремонт фойе кинотеатра в г. Ялуторовске - 6 796,7 тыс. рублей;

- на капитальный ремонт Северо-Плетневского сельского дома культуры (Юргинский муниципальный район) направлено 1 775,6 тыс. рублей.

Дополнительно в 2018 году были выделены средства на приобретение оборудования, мебели и инвентаря для оснащения учреждений:

- ГАУК ТО "Тюменское концертно-театральное объединение" - 19 036,4 тыс. рублей, в том числе:

13 280,6 тыс. рублей - на приобретение комплекта оборудования мобильного комплекса проекции 4К для Дворца культуры "Нефтяник" им. В.И. Муравленко;

2 665,8 тыс. рублей - на приобретение музыкальных инструментов и сценических костюмов для Тюменского филармонического оркестра;

1 575,0 тыс. рублей - на приобретение бортового автомобиля;

1 515,0 тыс. рублей - на приобретение имущества для постановки музыкально-хореографического спектакля "Золушка";

- муниципальным учреждениям культуры выделены средства в размере 54 088,4 тыс. рублей, в том числе:

на приобретение оборудования, мебели и инвентаря для оснащения, законченного строительством Дома культуры в п. Винзили Тюменского муниципального района - 44 220,9 тыс. рублей;

на приобретение автотранспорта, оборудования, мебели и инвентаря - 6 086,7 тыс. рублей (Сорокинский, Вагайский, Юргинский районы);

на первоочередные мероприятия в области пожарной безопасности на объектах культуры в Тюменском муниципальном районе - 2 085,1 тыс. рублей;

на дооборудование приоритетных объектов в сфере культуры средствами доступности для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья - 1 695,7 тыс. рублей (Сорокинский, Омутинский, Викуловский районы, Заводоуковский городской округ, города Ялуторовск и Ишим).

Кроме того, в целях обеспечения достижения в 2019 году запланированных показателей реализации региональных проектов Тюменской области "Культурная среда" и "Цифровая культура" в 2018 году из областного бюджета выделены средства:

- 12 817,8 тыс. рублей на приобретение передвижных культурных комплексов для муниципальных учреждений культуры в целях оказания услуг в малых населенных пунктах, не имеющих стационарных учреждений культуры;

- 1 234,8 тыс. рублей на приобретение оборудования и инвентаря для организации работы виртуального концертного зала в Тюменской филармонии.

На поддержку театров в 2018 году выделено 13 133,3 тыс. рублей, из них:

- 3 981,0 тыс. рублей выделены на поддержку театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек, в том числе 875,8 тыс. рублей из федерального бюджета;

- 9 152,3 тыс. рублей выделены на поддержку кукольных и детских театров, в том числе из федерального бюджета - 2 013,4 тыс. рублей.

Также в ноябре 2018 года театр "Ангажемент" и Тюменский театр кукол стали победителями конкурсного отбора на предоставление грантов (на новые постановки).

В 2018 году проведены конкурсы на реализацию социально значимых проектов в сфере "Культура". Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую помощь на реализацию социально значимых мероприятий, в 2018 году составило 22 получателя (Тюменская областная общественная организация "Центр возрождения народных промыслов Тюменской области", АНО "Мимикрия", Тюменская областная организация Всероссийского общества инвалидов и др.) при плановом значении 6 ед. В 2017 году поддержку получили 5 социально ориентированных некоммерческих организаций.

В целях сохранения объектов историко-культурного наследия реализуется комплекс мероприятий. По состоянию на 01.01.2019 в Тюменской области насчитывается 1 908 объектов культурного наследия. В 2018 году проведены работы по сохранению 52 объектов культурного наследия.

В 2018 году осуществлялись следующие государственные функции в сфере государственной охраны объектов культурного наследия:

- выдача задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия - 112 ед.;

- выдача разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия - 41 ед.;

- согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия - 10 ед.;

- выдача паспорта объекта культурного наследия - 2 ед. (в том числе 1 в электронном виде);

- согласование работ по изготовлению и установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения - 1 ед. (в электронном виде);

- организация проведения государственной историко-культурной экспертизы - 2 ед. (в электронном виде).

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проводятся проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих в пользовании объекты культурного наследия. В рамках государственного надзора реализованы мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия, осуществляется систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия.

В целях расширения услуг, предоставляемых учреждениями культуры, для увеличения числа детей, вовлеченных в культурно-массовые и творческие мероприятия, реализуется комплекс мероприятий.

Воспитательную работу с детьми осуществляют культурно-досуговые, театрально-концертные учреждения, библиотеки, музеи, учреждения дополнительного образования в области искусств, на базе которых реализуются мероприятия, направленные на гармоничное развитие личности ребенка и приобщение детей к культурному наследию, содействующие самореализации детей и подростков в художественном, историко-краеведческом и иных творческих видах деятельности.

Библиотечные услуги для детей и подростков на территории муниципальных образований области предоставляют 22 детские библиотеки, 29 детских отделов, секторов и передвижных пунктов, а также филиал областной государственной научной библиотеки "Детская библиотека им. К.Я. Лагунова". В 2018 году количество зарегистрированных пользователей до 14 лет составило 232,96 тыс. человек. За 2017 год 225,7 тыс. пользователей до 14 лет были зарегистрированы в библиотеках.

На базе детской библиотеки им. К.Я. Лагунова работает семейный киноклуб "КиноБум", в 2018 году состоялось 11 показов, количество посетителей составило 116 человек.

Учреждениями культуры проводятся просветительско-воспитательные, культурно-досуговые и развлекательные мероприятия для детей и молодежи, осуществляются мероприятия по выявлению и поддержке их творческих способностей. За 2018 год проведены праздник детского творчества "Фестиваль талантов", областной этап регионального конкурса молодых исполнителей эстрадной песни Уральского федерального округа "Песня не знает границ", XI открытый областной конкурс молодых дарований "Дебют", Всероссийский фестиваль семейного творчества "Жароптицево перо".

Впервые в новом формате состоялся областной национальный фестиваль-конкурс детского художественного творчества "Радуга". Фестиваль был разделен на пять зональных этапов с центрами в городах Ишиме, Тюмени, Тобольске, Ялуторовске и Омутинском районе. Такой подход позволил принять участие в мероприятии большему количеству творческих коллективов и исполнителей, число участников составило более 2 тыс. детей.

Представители Тюменской области принимали участие в проекте "Семнадцатые молодежные Дельфийские игры" (г. Владивосток). В рамках мероприятия проходили состязания по 31 номинации в различных жанрах классического, народного и современного искусства. Делегация Тюменской области была представлена в 12 номинациях и заняла 5-е место.

Услуги дополнительного образования в области оказывают 30 учреждений (11 учреждений в городах и 19 учреждений в сельской местности), в числе которых 25 детских школ искусств, 1 детская музыкальная школа, 2 детских художественных школы и 2 детских творческих центра. По состоянию на 01.01.2019 программами дополнительного образования по различным видам искусства охвачено 23 876 детей (около 10% в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет). По итогам 2017 года по программам дополнительного образования обучалось 22 636 детей (около 10% детей в возрасте от 5 до 18 лет).

Количество обучающихся по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области искусств в 2018/2019 учебном году увеличилось на 25% по отношению к аналогичному показателю 2017/2018 учебного года и составило около 4 тыс. человек.

В целях формирования и развития у детей профессиональных навыков и компетенций в 2018 году в творческих конкурсах и фестивалях различных уровней приняли участие 16 683 ребенка из числа детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования в области искусств, лауреатами стали 8 840 человек, дипломантами - 4 916 детей.

В состав победителей Общероссийского конкурса "Молодые дарования России - 2018" от Тюменской области вошли 13 учащихся детских школ искусств, трое из них стали лауреатами.

Стипендиатами межрегионального благотворительного общественного фонда "Новые имена" им. И.Н. Вороновой в 2018 году стали 4 учащихся школ искусств Тюменской области.

Прошел региональный этап Всероссийской культурно-просветительской акции для одаренных детей "Всероссийский фестиваль юных художников "Уникум", участие в ней приняли 60 детей из числа обучающихся в учреждениях дополнительного образования. Работы 10 победителей по 2 номинациям направлены для участия в федеральном этапе.

Для содействия в выявлении, сохранении, развитии и реализации потенциала детей и молодежи, получающих профессиональную подготовку по различным видам искусства, функционирует межведомственный информационно-программный комплекс - региональная база данных талантливых детей и молодежи в Тюменской области. По итогам 2018 года в данную региональную базу по инициативе уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере культуры внесено 462 достижения талантливых детей в области искусств, в 2017 году - 376 достижений.

Участниками творческих смен образовательного центра "Сириус" стали 8 учащихся детских школ искусств, показавших высокие результаты в творческих конкурсах и фестивалях.

На базе учебно-методического центра Тюменского государственного института культуры сформирован банк данных выпускников образовательных организаций в сфере искусств Тюменской области с целью создания условий для получения ими дальнейшего профессионального образования в сфере искусств. Предпрофессиональная направленность обучения позволила в 2018 году около 7% из числа выпускников детских школ искусств поступить в профильные профессиональные учебные заведения.

Благодаря активной работе учреждений культуры с детьми и подростками наблюдается ежегодное увеличение значения показателя "Количество посещений детьми организаций культуры и искусства". По итогам 2018 года фактическое значение показателя составило 3 998,37 тыс. посещений, что на 12% выше планового значения показателя (план на 2018 год - 3 564,91 тыс. посещений) и на 2,7% выше фактического значения показателя за 2017 год (3 894,23 тыс. детей).

Фактическое значение показателя "Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях" (из общего числа детей в возрасте 6 - 17 лет, проживающих в Тюменской области) в 2018 году составило 60% (125,6 тыс. человек), плановое значение показателя (60%) достигнуто. Динамика показателя составила 10,9%. В 2017 году к творческим мероприятиям было привлечено 57% от общего числа детей в возрасте 6 - 17 лет.

В 2018 году осуществлялось приобретение музыкальных инструментов для детских школ искусств. Общий объем средств, выделенных на данное направление, составил 4 937,0 тыс. рублей.

На дооборудование приоритетных объектов образования в сфере культуры средствами доступности для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья выделено 2 260,7 тыс. рублей. (Голышмановский, Тюменский районы, города Тобольск, Тюмень).

В целях определения системы оплаты и стимулирования труда работников государственных учреждений уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере культуры утверждена методика формирования фонда оплаты труда работников государственных автономных учреждений (приказ от 01.08.2013 N 466). Кроме того, в целях регулирования оплаты труда руководителей государственных учреждений, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти области в сфере культуры, указанным органом изданы акты, определяющие порядок оплаты труда, размеры окладов, надбавок, максимальные размеры премий и показатели эффективности (распоряжение от 30.12.2016 N 15 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников учреждений в государственных автономных учреждениях культуры Тюменской области", приказ от 09.05.2015 N 102 "Об оплате и стимулировании труда руководителей государственных автономных учреждений культуры Тюменской области", приказ от 11.03.2016 N 52 "Об утверждении размеров должностных окладов, персональных надбавок и размеров премий руководителей государственных автономных учреждений сферы культуры").

При реализации Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 330 "О государственной политике в сфере культуры и искусства в Тюменской области" проблемных вопросов не возникало.