Приложение. Информация Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области о совершенствовании государственного надзора, направленного на обеспечение населения Тюменской области безопасными пищевыми продуктами (представлена в областную Думу руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области Г.В. Шарухо 11.02.2019)

Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 14.03.2019 N 1956

Информация
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области о совершенствовании государственного надзора, направленного на обеспечение населения Тюменской области безопасными пищевыми продуктами (представлена в областную Думу руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области Г.В. Шарухо 11.02.2019)

Управление Роспотребнадзора по Тюменской области (далее также - Управление) направляет информацию о результатах работы по обеспечению населения Тюменской области безопасными пищевыми продуктами в 2018 году.

Одним из приоритетных направлений в работе Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" является совершенствование государственного надзора, направленного на обеспечение безопасности продуктов питания, снижение неблагоприятного воздействия контаминантов (загрязнителей) биологической и химической природы, профилактика алиментарно-зависимых заболеваний. Состояние питания, его полноценность, безопасность и качество имеют важнейшее гигиеническое значение для сохранения здоровья населения.

I. Результаты лабораторного контроля за качеством пищевых продуктов

На территории Тюменской области проводится лабораторный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов в рамках государственного надзора и производственный лабораторный контроль, осуществляемый самостоятельно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при обороте пищевых продуктов и продовольственного сырья в процессе производства, хранения, реализации пищевых продуктов.

За 2018 год исследовано 2 222 пробы продовольственного сырья и пищевых продуктов (2017 год - 2 336 проб) по санитарно-химическим показателям. Удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям, стабилен и составил в 2018 году 0,58% (2016 году - 0,33%, 2017 году - 0,47%). Из 2 222 исследованных проб 13 проб плодоовощной продукции не соответствовали требованиям нормативных документов по содержанию нитратов.

В течение 2018 года не соответствующие требованиям нормативных документов по санитарно-химическим показателям молочные, мясные, рыбные, хлебобулочные, мукомольно-крупяные продукты не обнаруживались.

Гигиеническая характеристика основного продовольственного сырья и пищевых продуктов, исследованных по санитарно-химическим показателям в 2018 году, отражена в таблице 1.

Таблица 1

Продовольственное сырье и пищевые продукты	Число исследованных проб по санитарно-химическим показателям
	всего	из них не соответствует гигиеническим нормативам
Мясо и мясные продукты	66	0
Молоко, молочные продукты	266	0
Масложировые продукты	6	0
Рыба, рыбные продукты и др. гидробионты	34	0
Хлебобулочные, мукомольно-крупяные изделия	107	0
Плодоовощная продукция	1031	13
Алкогольные напитки и пиво	130	0
Птица, яйца и продукты их переработки	6	0
Соль	384	0

Одним из основных направлений в гигиенической оценке безопасности пищевых продуктов остаются потенциально опасные химические контаминанты (пестициды, микотоксины, нитрозамины, токсичные элементы), контроль за которыми в общем объеме санитарно-химических исследований составил по области более 70%.

При исследовании пищевых продуктов на содержание остаточных количеств микотоксинов, нитрозаминов, токсичных элементов, антибиотиков, бензапирена, гистамина не выявлено проб, не соответствующих требованиям технических регламентов Таможенного союза и РФ, Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).

В 2018 году в группе "Плодоовощная продукция" удельный вес продукции, не соответствующей гигиеническим нормативам по нитратам, увеличился на 0,29% по сравнению с аналогичными показателями 2017 года.

В 2018 году при исследовании 550 проб пищевых продуктов на содержание остаточных количеств пестицидов проб, не соответствующих требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевых продуктов", утвержденных решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года N 880 (далее - ТР ТС 021/2011), не обнаружено (за 2017 год также исследованная 721 проба соответствовала нормативным требованиям).

В 2018 году исследовано 363 пробы пищевых продуктов и продовольственного сырья на содержание радиоактивных веществ, все исследованные пробы, как и 322 пробы, исследованные в 2017 году, соответствовали требованиям гигиенических нормативов.

На территории Тюменской области организован контроль за наличием генетически модифицированных организмов и микроорганизмов (далее - ГМО, ГММ) в пищевых продуктах. С 2004 года лаборатория ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" укомплектована оборудованием для количественного определения ГМО в продуктах, что позволило объективно оценивать содержание генетически модифицированных компонентов, повысить эффективность надзорных мероприятий.

В 2018 году была исследована на наличие ГМО и ГММ 431 проба. За последние четыре года (2015 - 2018 годы) не выявлено проб пищевых продуктов и продовольственного сырья с содержанием ГМО более 0,9%.

Управлением ежегодно увеличивается количество исследованных проб пищевой продукции по показателям идентификации (фальсификации). Так, по физико-химическим показателям в 2018 году исследовано 3 370 проб, из них 192 пробы (5,7%) не соответствовали требованиям нормативно-технической документации (в 2017 году исследовано 2 479 проб, из них 156 проб (6,3%) не соответствовали требованиям нормативно-технической документации, в 2016 году исследовано 3 142 пробы, из них 205 проб (6,5%) не соответствовали требованиям нормативно-технической документации).

Наибольший удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не соответствующих нормативно-технической документации по физико-химическим показателям, в 2018 году выявлен в группах "молоко и молочные продукты" - 5,36% (2017 год - 6,5%, 2016 год - 7,5%); и "алкогольные напитки" - 50,8% (2016 год - 25%, 2017 год - 28,2%).

В 2018 году незначительно снизился удельный вес неудовлетворительных проб молока и молочных продуктов, где выявлено несоответствие требованиям технических регламентов и нормативной документации, который составил 5,36% (исследовано 2 442 пробы, не соответствует 131), за 2017 год исследовано 1 543 пробы, 100 не соответствуют (удельный вес 6,5%), за 2016 год исследовано 1 734 пробы, 131 не соответствует (удельный вес 7,5%).

Удельный вес не соответствующих требованиям проб в группе "молоко и молочная продукция" связан с исследованиями масла сливочного и сыров на соответствие требованиям технических регламентов и нормативной документации по жирно-кислотному составу, содержанию стеринов, из 131 пробы молочной продукции, не отвечающей требованиям технических регламентов, нормативной и технической документации, 130 проб (99%), составляют масло сливочное и сыр, не соответствующие требованиям технических регламентов, нормативной документации по жирно-кислотному составу, содержанию стеринов.

Из 130 проб, не соответствующих требованиям технических регламентов, нормативной документации по жирно-кислотному составу, содержанию стеринов, 100 проб (77,0%) приходится на молочную продукцию (масло, сыр), ввезенную из других регионов Российской Федерации (за 2016 год из 131 пробы, не соответствующей требованиям технических регламентов, нормативной документации по жирно-кислотному составу, содержанию стеринов, 93 пробы (73,2%) приходится на молочную продукцию (масло, сыр), ввезенную из других регионов Российской Федерации; за 2017 год из 100 проб, не соответствующих требованиям технических регламентов, нормативной документации по жирно-кислотному составу, содержанию стеринов, 84 пробы (84,0%) приходится на молочную продукцию (масло, сыр), ввезенную из других регионов Российской Федерации).

В 2018 году исследовано 490 проб масла сливочного по жирно-кислотному составу, содержанию стеринов, из них 91 проба (18,3%) не соответствовала требованиям технического регламента и нормативной документации, из 91 неудовлетворительной пробы 62 (69%) пробы приходится на продукцию, завезенную из других регионов, 28 проб (31%) - продукция предприятий Тюменской области (для сравнения: в 2016 году исследовано 432 пробы масла сливочного по жирно-кислотному составу, из них 90 проб (20,8%) не соответствовали требованиям технического регламента и нормативной документации, из 90 неудовлетворительных проб 58 (64%) проб приходится на продукцию, завезенную из других регионов, 32 пробы (36%) - продукция предприятий Тюменской области, в 2017 году исследовано 514 проб масла сливочного по жирно-кислотному составу, из них 48 проб (9,3%) не соответствовали требованиям технического регламента и нормативной документации, из 48 проб неудовлетворительных 38 (79,1%) приходится на продукцию, завезенную из других регионов, 16 проб (31,9%) - продукция предприятий Тюменской области).

Изготовителем всех 28 проб не соответствующего требованиям технического регламента сливочного масла, произведенного в Тюменской области, является ООО "РусМасло" (ранее ООО "РосМасло"), г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, 77.

В 2018 году в связи с систематическими нарушениями законодательства в части производство масла сливочного, не соответствующего установленным требованиям по показателям, характеризующим фальсификацию, Управлением направлено в суд исковое заявление о ликвидации ООО "РусМасло" (ранее ООО "РосМасло"), г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, 77.

Решением Ленинского районного суда от 14.06.2018 удовлетворены исковые требования Управления. Решением Тюменского областного суда от 12.11.2018, оставлено без изменений решение Ленинского районного суда от 14.06.2018. Решение суда вступило в законную силу.

В 2018 году исследовано 411 проб сыра по жирно-кислотному составу, из них 39 проб (9,2%) не соответствовали требованиям технического регламента и нормативной документации, из 39 неудовлетворительных проб все пробы (100%) приходятся на продукцию, завезенную из других регионов (в 2016 году исследовано 256 проб сыра по жирно-кислотному составу, из них 37 проб (14,4%) не соответствовали требованиям технического регламента и нормативной документации, из 37 неудовлетворительных проб 35 (94%) проб приходится на продукцию, завезенную из других регионов, 2 пробы (6%) - продукция предприятий Тюменской области; в 2017 году исследовано 284 пробы сыра по жирно-кислотному составу, из них 52 пробы (18,3%) не соответствовали требованиям технического регламента и нормативной документации, из 52 неудовлетворительных проб все пробы (100%) приходятся на продукцию, завезенную из других регионов).

На территории Тюменской области организован постоянный контроль за качеством и безопасностью алкогольной продукции. В рамках осуществления мероприятий по обеспечению деятельности по контролю за производством и обращением спиртов, алкогольной продукции ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" в 2018 году исследовано по санитарно-химическим показателям 130 проб алкогольных напитков и пива (2016 год - 184 пробы, 2017 год - 92 пробы), в том числе импортной продукции - 1 проба, из них проб, не соответствующих требованиям гигиенических нормативов, не выявлено.

По физико-химическим показателям в 2018 году исследовано 118 проб алкогольной продукции (4 импортной), из них 60 проб (50,8%) не соответствовали требованиям нормативно-технической документации, в 2017 году исследована 131 проба алкогольной продукции (8 импортной), из них 37 проб (28,2%) не соответствовали требованиям нормативно-технической документации, в 2016 году исследовано 244 пробы алкогольной продукции (3 пробы импортной), из них 61 проба (25%) не соответствовала требованиям нормативно-технической документации.

Все пробы, не соответствующие требованиям нормативно-технической документации, доставлены Следственным комитетом РФ по Тюменской области и УМВД России по Тюменской области.

В 2018 году исследована 621 проба (в том числе импортной продукции 27 проб) по паразитологическим показателям, из них 1 проба не соответствовала гигиеническим нормативам, в 2017 году исследовано 624 пробы (в том числе импортной продукции 17 проб), из них 2 пробы (0,3%) не соответствовали гигиеническим нормативам. 96% исследованных проб - овощи, фрукты и столовая зелень, рыба и рыбные продукты.

Одной из важнейших проблем гигиены питания является загрязнение продукции микроорганизмами. Микробиологическая безопасность продуктов питания обеспечивается соблюдением санитарно-гигиенических требований на всех этапах производства и оборота продовольственного сырья и пищевых продуктов, санитарно-техническим состоянием предприятий, наличием современного технологического оборудования, использованием новых методов обработки сырья, с исключением или минимальным использованием ручного труда, организации труда и условий для соблюдения правил личной гигиены.

Микробиологические показатели качества продуктов питания занимают большую часть в доле от всех исследований пищевых продуктов и являются показателем соблюдения требований санитарных правил при производстве, хранении, транспортировке, упаковке пищевых продуктов, а также правильной организации личной гигиены персоналом организации.

За 2018 год исследовано 11 982 пробы пищевых продуктов по микробиологическим показателям; количество проб пищевых продуктов, не соответствующих требованиям гигиенических нормативов, - 518 (4,3%); в 2017 году не соответствовало требованиям гигиенических нормативов 493 пробы продукции, или 4,2% из 11 598 исследованных, в 2016 году не соответствовало требованиям гигиенических нормативов 514 проб продукции, или 4,2% из 12 120 исследованных.

Рис.1

Удельный вес неудовлетворительных проб пищевых продуктов по микробиологическим показателям

Таким образом, на протяжении 2016 - 2018 годов отмечается тенденция к стабильности удельного веса проб пищевых продуктов, не соответствующих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям: 2018 год - 4,3%, 2017 год - 4,2%, 2016 год - 4,2%.

В 2018 году наибольший удельный вес продукции, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, был выявлен в группах: "рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них" - 14,0% против 7,8% в 2017 году; "молоко и молочные продукты" - 5,46% против 4,8% в 2017 году; "кулинарные изделия, включая продукцию общественного питания" - 3,8% против 3,3% в 2017 году; "кремовые кондитерские изделия" - 2,0% против 1,6% в 2017 году; "безалкогольные напитки": 2,9% против 0 в 2017 году. По-прежнему высокий удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам в группе "кулинарные изделия, выработанные по нетрадиционной технологии" - 2018 год - 14,5%, 2017 год - 16,9%, 2016 год - 17,2%.

В 2018 году имеет место снижение удельного веса проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в группах: "мясо и мясные продукты" - 6,6% против 8,5% в 2017 году; "птица, яйца и продукты их переработки" - 9,4% против 19,2% в 2017 году; "мукомольно-крупяные изделия" - 2018 год - 0 из 51, 2017 год - 7,4%, "кондитерские изделия" - 5,47% против 7,9% в 2017 году; "плодоовощная продукция" - 0 из 18 против 12,5% в 2017 году; "пиво" - 1,0% против 4,1% в 2017 году.

На протяжении ряда лет проводится анализ микробиологических показателей молочных продуктов, производимых на молокоперерабатывающих предприятиях области и реализуемых на предприятиях торговли. В 2018 году удельный вес проб молочных продуктов, не соответствующих требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции" по микробиологическим показателям, произведенных на молокозаводах и реализуемых на предприятиях торговли, составил 2,65% (2017 год - 4,9%, 2016 год - 2,0%, 2015 год - 1,2%, 2014 год - 1,4%, 2013 год - 2,6%, 2012 год - 2,4%) и 7,4% (2017 год - 4,6%, 2016 год - 8,0%, 2015 год - 4,4%, 2014 год - 6,11%, 2013 год - 4,7%, 2012 год - 5,8%) соответственно.

В группе "молоко и молочные продукты" отмечается незначительный рост удельного веса проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям: 2018 год - 5,46%, 2017 год - 4,7%, 2016 год - 4,8%, 2015 год - 2,7%, 2014 год - 4,1%, в целом на протяжении 5 лет ситуация остается стабильной.

Таблица 2

Вид продукции	2018 год		2017 год		2016 год
	Количество исследованных проб	Из них не соответствующих	Количество исследованных проб	Из них не соответствующих	Количество исследованных проб	Из них не соответствующих
Микробиологические исследования
Молоко и молочная продукция, произведенная в Тюменской области	2 031	110 (5,4%)	2 036	98 (4,8%)	2 335	97 (4,1%)
Молоко и молочная продукция, произведенная за пределами Тюменской области, но в РФ	259	15 (5,8%)	317	16 (5,0%)	343	33 (9,6%)
Молоко и молочная продукция, импортируемая в РФ	16	1 (6,3%)	41	0	35	2 (5,7%)
Физико-химические исследования
Молоко и молочная продукция, произведенная в Тюменской области	1 737	28 (1,6%)	990	16 (1,6%)	1 295	34 (2,6%)
Молоко и молочная продукция, произведенная за пределами Тюменской области, но в РФ	685	100 (14,5%)	527	83 (15,7%)	418	96 (23%)
Молоко и молочная продукция, импортируемая в РФ	20	3 (15%)	26	1 (3,8%)	21	1 (4,75)

Профилактика йоддефицитных состояний. С 1997 года в Тюменской области принята и реализуется программа массовой йодной профилактики, носителем йода выбрана пищевая йодированная соль. Управлением Роспотребнадзора организованы лабораторные исследования качества йодированной соли, ведется мониторинг в разрезе муниципальных образований, а также контроль за обеспеченностью йодированной солью образовательных, лечебно-профилактических, летних оздоровительных учреждений.

В области достигнуто 100% обеспечение йодированной солью детских, медицинских и оздоровительных организаций.

Всего в 2018 году ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" исследовано 384 пробы йодированной соли, из них импортной 17 проб (2017 год - 534 пробы, импортной - 87 проб, 2016 год - 576 проб, импортной - 61 проба), все исследованные пробы соответствовали гигиеническим нормативам (2017 год - 0 из 534, 2016 год - 1 проба, или 0,2%).

Из 384 проб, отобранных на предприятиях торговли, в детских дошкольных и подростковых, медицинских организациях, на предприятиях общественного питания, все исследованные пробы соответствовали гигиеническим нормативам.

Удельный вес проб импортной соли, не соответствующих по содержанию йода гигиеническим нормативам, в 2018 году составил 0 из 17 (2017 год - 0 из 87, 2016 год - 1,6%).

В 2018 году исследовано 12 проб пищевых продуктов, обогащенных йодом, все исследованные пробы соответствовали по содержанию йода гигиеническим требованиям (2016 год - 23, 2017 год - 3).

В обращении не могут находиться пищевые продукты, не соответствующие требованиям нормативных документов, имеющие явные признаки недоброкачественности, не имеющие документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, не содержащие информации для потребителя, а также не соответствующие представленной информации (технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевых продуктов" ТР ТС 021/2011, Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"). Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и подлежат изъятию из оборота.

В 2018 году по результатам надзорных мероприятий Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области забраковано 1 738 партий пищевых продуктов объемом 7 485 кг (из них импортной продукции 218 партий объемом 1 131 кг), при этом наибольшее количество забракованных партий пищевых продуктов приходится на группы пищевых продуктов:

- "плодоовощная продукция" - 519 партий объемом 2 066 кг (из них импортируемой - 129 партий объемом 479 кг);

- "мясо и мясные продукты" - 305 партий общим объемом 1 006 кг;

- "алкогольная продукция, включая пиво" - 79 партий объемом 496 л (из них импортируемой - 31 партия объемом 70 л);

- "молоко и молочные продукты" - 162 партии объемом 1 506 кг (из них импортируемой - 15 партий объемом 48 кг);

- "рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них" - 213 партий объемом 836 кг.

II. Результаты контрольно-надзорной деятельности по проверке качества и безопасности пищевых продуктов

Управление Роспотребнадзора по Тюменской области осуществляет федеральный государственный надзор за качеством и безопасностью пищевой продукции, выпускаемой и реализуемой на территории области. На перерабатывающих предприятиях организованы и проводятся лабораторные исследования сырья и готовой продукции как собственными микробиологическими и физико-химическими лабораториями, так и по договору в аккредитованных испытательных лабораторных центрах. Так, информация о результатах производственного контроля за качеством и безопасностью молока и молочной продукции предоставляется в Управление в ежеквартальном режиме. Специалистами Управления проводится анализ результатов производственного контроля.

Дополнительно Управление Роспотребнадзора по Тюменской области осуществляет контроль за безопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов, находящихся в обороте, в том числе на объектах пищевой промышленности, предприятий общественного питания и продовольственной торговли.

В течение 2018 года специалистами Управления проверен 31 субъект деятельности, занятый производством пищевых продуктов, проведено обследование 31 объекта, все объекты обследованы с применением лабораторных и инструментальных методов контроля. При осмотрах и обследованиях по результатам выявленных нарушений требований действующего законодательства в отношении виновных лиц составлено 80 протоколов об административном правонарушении, общая сумма штрафов составила 1 594 тыс. рублей.

Со стороны Управления усилен надзор и контроль за деятельностью предприятий, оказывающих услуги общественного питания населению, в связи со значительным ростом таких объектов контроля на территории юга Тюменской области, а также в связи с увеличением количества обращений в Управление потребителей с жалобами на качество предоставляемых услуг.

Так, за отчетный период было проверено 191 предприятие общественного питания, оказывающее услуги населению, проведено 229 обследований объектов. В ходе мероприятий специалистами выявлено более 1 200 нарушений требований законодательства в области технического регулирования, санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей, составлено 253 протокола об административном правонарушении. По административным материалам вынесено 191 постановление о назначении наказания в виде штрафа на общую сумму 3 557 тыс. руб. Деятельность 71 объекта - предприятий общественного питания - в течение 2018 года была приостановлена на срок от 15 до 90 суток.

В 2018 году по результатам федерального государственного контроля (надзора) в сфере торговли пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, проверено 245 субъектов надзора, обследован 441 объект. По результатам плановых, внеплановых проверок и административных расследований выявлено порядка 1 800 нарушений требований действующего законодательства, в том числе в области защиты прав потребителей и технического регулирования, составлено 360 протоколов об административном правонарушении, вынесено 283 постановления о назначении наказания в виде административного штрафа на общую сумму 5 786 тыс. руб. Решением суда 40 объектов продовольственной торговли приостановили свою деятельность до устранения выявленных нарушений.

Начиная с 2015 года в Управлении реализуется риск-ориентированный подход в контрольно-надзорной деятельности.

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенному классу (категории) опасности.

Целями риск-ориентированного подхода являются: повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности; снижение давления на бизнес. К задачам данного подхода относится: концентрация усилий органов государственной власти и органов местного самоуправления на направлениях деятельности и объектах государственного и муниципального контроля (надзора), характеризующихся повышенными рисками; минимизация вмешательства в деятельность организаций, характеризующихся низким уровнем риска и устойчивым добросовестным поведением; оптимальное использование материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления при проведении контроля (надзора).

На основе риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности Управлением сформирован план проведения плановых проверок на 2019 год, в который вошли приоритетные субъекты надзора, имеющие высокий потенциальный риск причинения вреда здоровью населения.

III. Мониторинг состояния заболеваемости населения алиментарно-зависимыми заболеваниями, инфекционными заболеваниями с пищевым путем передачи. Организационные мероприятия

На территории Тюменской области в постоянном режиме ведется мониторинг заболеваемости населения инфекционными болезнями, в т.ч. с пищевым путем передачи.

За 2018 год в сравнении с 2017 годом среди населения Тюменской области зарегистрирован рост заболеваемости острыми кишечными инфекциями (далее - ОКИ) на 17%, показатель заболеваемости составил 833,2 против 685,4 за 2017 год.

Отмечен рост заболеваемости ОКИ, вызванный кампилобактериями, на 35%, норовирусной инфекцией - на 35%, ротавирусной инфекцией - на 12%, иерсиниями - на 18% и сальмонеллезами, - на 29%.

Отмечено снижение заболеваемости дизентерией на 14,3%.

Не зарегистрировано заболеваемости брюшным тифом, паратифами, холерой, полиомиелитом.

В 2018 году в Тюменской области зарегистрировано 1 групповое заболевание ОКИ (пострадало 8 человек, в т.ч. 1 ребенок), связанное с употреблением пищевых продуктов, инфицированных патогенной микрофлорой, на предприятиях общественного питания в г. Тюмени (2017 год - 2).

Показатели заболеваемости, связанной с фактором питания (по состоянию заболеваемости в 2017 году)

Рациональное и сбалансированное питание, качество и безопасность пищевых продуктов являются одними из основных факторов, оказывающих влияние на возникновение и развитие таких заболеваний, как сахарный диабет, гипертоническая болезнь, ожирение, анемии, и ряд других заболеваний. Для Тюменской области характерна заболеваемость эндемическим зобом, связанная с природным дефицитом йода.

Ежегодный анализ и оценка ситуации по заболеваемости и питанию населения Тюменской области используются при разработке и корректировке региональных профилактических программ.

Показатель первичной заболеваемости болезнями органов пищеварения в 2017 году незначительно увеличился и составил 17,79 на 1 000 населения (в 2016 году - 17,72 на 1 000 населения), однако его значение ниже среднероссийского показателя (РФ - 35,68; УрФО - 38,92). Среднемноголетний темп прироста составил 0,83%. По сравнению с аналогичным показателем 2016 года показатель вырос на 0,40%. Увеличение произошло в возрастной группе среди взрослых.

Отмечено снижение показателя заболеваемости болезнями эндокринной системы, в 2017 году он составил 15,19, что в 1,3 раза ниже показателя 2016 года. Темп прироста за период 2015 - 2017 годов равен 1,57%. Данный показатель снизился во всех возрастных группах. Среди детей и подростков темпы прироста за трехлетний период составили 9,73% и 6,41% соответственно, среди взрослого населения - 2,10%.

Показатели заболеваемости гастритами и дуоденитами достаточно стабильны, среднемноголетний темп прироста составил +5,88%, по сравнению с аналогичным показателем 2016 года отмечено снижение на 0,28%. Снижение заболеваемости гастритами и дуоденитами отмечено: среди детского населения на 10,78%, среди подростков на 1,65% ниже уровня 2016 года. Показатели заболеваемости язвенной болезнью желудка за период 2015 - 2017 годов также увеличились незначительно, рост по сравнению с аналогичным показателем 2016 года на 1,47%.

Территориями "риска" по заболеваемости болезнями органов пищеварения определены районы с превышением среднеобластного показателя и ростом заболеваемости: г. Ишим и Ишимский район - показатель заболеваемости в 2017 году составил 28,25 на 1 000 населения, превышение среднеобластного в 1,6 раза. Среднемноголетний темп прироста равен 14,82%; Бердюжский район - показатель 27,1 на 1 000 населения, превышение среднеобластного показателя в 1,5 раза. Среднемноголетний темп прироста равен 40,08%; Омутинский район - показатель составил 22,79 на 1 000 населения, что в 1,3 раза выше среднеобластного. Однако отмечено снижение в сравнении с прошлым годом на 13,74%; среднемноголетний темп убыли составил 2,90%.

Показатель заболеваемости болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, зарегистрированными впервые в жизни, составил 6,73 на 1 000 населения (2015 год - 6,09; 2016 год - 6,27) (РФ - 8,99; УрФО - 6,69). Отмечен рост показателя по отношению к аналогичному показателю 2016 года на 7,34%, среднемноголетний темп прироста составил 5,12%. Рост данного показателя отмечается среди подросткового и взрослого населения.

К территориям риска отнесены: Армизонский район - показатель составил 23,17 на 1 000 населения, превышение среднеобластного показателя в 3,4 раза. Среднемноголетний темп прироста составляет +34,23%; г. Ишим и Ишимский район - показатель в 2017 году составил 10,45 на 1 000 населения, превышение среднеобластного показателя в 1,6 раза. Темп прироста за 2015 - 2017 годы составил +41,62%; г. Тюмень - показатель 8,14 на 1 000 населения. Среднемноголетний темп прироста составил 2,03%, в сравнении с аналогичным показателем 2016 года показатель вырос в 1,1 раза.

За период 2015 - 2017 годов по области отмечена тенденция роста заболеваемости анемиями. Показатель заболеваемости составил 5,34 на 1 000 населения, темп прироста + 3,97%. По сравнению с аналогичным показателем 2016 года показатель снизился на 7,29%. В 2017 году снижение заболеваемости анемиями произошло среди всех возрастных групп.

К территориям риска по заболеваемости населения анемиями отнесены Сорокинский, Бердюжский, Ярковский районы.

В Сорокинском районе показатель заболеваемости снизился относительно прошлого года на 19,79% и в 2017 году составил 15,52 на 1 000 населения. Уровень заболеваемости анемиями продолжает оставаться самым высоким в области, в 2,9 раза превышая среднеобластной показатель. По заболеваемости анемиями детского населения в 2017 году район занимает 1-е ранговое место, превышая областной показатель более чем в 4 раза (Сорокинский район - 57,76 на 1 000 детей 0-14 лет, по области - 12,66).

Голышмановский район - показатель в 2017 году составил 9,33 на 1 000 населения, что в 1,7 раза выше уровня прошлого года. Район занимает 2-е место по заболеваемости анемиями взрослого населения.

Бердюжский район - показатель (9,20 на 1 000 населения) на 18,00% ниже, чем в 2016 году, темп прироста за три года составил 36,47%. Район занимает 1-е ранговое место по заболеваемости анемиями взрослого населения.

Аромашевский район занимает 1-е ранговое место по заболеваемости подростков (показатель 25,83 на 1 000 населения, превышение областного показателя в 2,6 раза).

По данным медицинской статистики, показатель ожирения среди населения Тюменской области в 2017 году имеет тенденцию к снижению во всех возрастных группах (дети, подростки, взрослые).

В 2017 году отмечается снижение показателя ожирения среди населения области на 28,72% по сравнению с аналогичным показателем 2016 года (темп снижения за 3 года составил 14,69%). В 2017 году снижение заболеваемости произошло среди взрослого населения на 30,45%. Среди подростков заболеваемость снизилась на 41,57% относительно 2016 года, среди детского населения на 10,73% (показатель 1,58 на 1 000 соответствующего населения).

К территориям риска по заболеваемости ожирением вошли (показатели выше среднеобластного - 3,45 на 1 000 населения): Уватский район (14,96), Аромашевский (13,79), Ярковский (9,82), г. Ишим и Ишимский район (9,25), Бердюжский район (4,60).

За последние 3 года наблюдается увеличение заболеваемости сахарным диабетом (темп прироста + 5,07%). В 2017 году показатель заболеваемости составил 2,55 на 1 000 населения (РФ - 2,32; УрФО - 2,56).

Высокие показатели заболеваемости зарегистрированы в Аромашевском районе, в 2017 году показатель составил 6,93 на 1 000 населения, превышение среднеобластного показателя в 2,7 раза, в Бердюжском районе (5,74), Казанском районе (4,74).

Показатель заболеваемости, связанной с микронутриентной недостаточностью, в 2017 году увеличился на 7,11% по сравнению с аналогичным показателем в 2016 году, темп прироста за последние 3 года составил 3,99%. При этом отмечается спад заболеваемости, связанной с микронутриентной недостаточностью, среди детей на 5,13%, темп снижения за 3 года составил 31,56%. В возрастной группе подростков 15 - 17 лет показатель уменьшился на 36,93%, темп снижения за 3 года составил 27,35%. Среди взрослого населения показатель вырос относительно прошлого года на 8,95%, темп прироста за 3 года составил +8,01%.

Показатели выше среднеобластных зарегистрированы в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе (3,43 на 1 000 населения), г. Тюмени (3,27), Сладковском районе (2,97).

Среди детей и подростков показатели выше среднеобластных зарегистрированы в Аромашевском, Викуловском, Тюменском районах и г. Ялуторовске и Ялуторовском районе. Единичные случаи зарегистрированы в Вагайском, Абатском районах.

Среди взрослого населения (18 лет и старше) заболеваемость зарегистрирована во всех районах. Наиболее высокие показатели заболеваемости, превышающие средние показатели по области, отмечены в Тюменском (превышение в 1,6 раза), Сладковском (превышение в 1,5 раза) районах, г. Ялуторовске и Ялуторовском районе (превышение в 1,4 раза) и г. Тюмени (превышение в 1,3 раза).

Важную роль в решении задач по снижению заболеваемости, связанной с фактором питания, а также снижению риска их развития, предупреждению и устранению отрицательного воздействия на здоровье факторов окружающей среды, формированию здорового образа жизни играет развитие системы профилактики.

Утверждены комплексные планы мероприятий на 2015 - 2019 годы по профилактике и борьбе с паразитарными болезнями (от 07.05.2015) и профилактике энтеровирусной (неполио) инфекции (от 10.03.2015).

Продолжается работа по выполнению Постановления Главного государственного санитарного врача по Тюменской области N 3 от 22.04.2014 "О проведении иммунизации против вирусного гепатита А лицам, въезжающим на территорию Тюменской области из зарубежных стран".

В Тюменской области принято и действует постановление Главного государственного врача Тюменской области N 5 от 10.12.2013 "О мерах преодоления дефицита микронутриентной недостаточности среди населения Тюменской области".

Управление Роспотребнадзора по Тюменской области участвует в реализации региональной программы "Формирование здорового образа жизни и профилактика неинфекционных заболеваний населения в Тюменской области на 2018 - 2025 годы", являясь куратором подпрограммы "Формирование культуры здорового питания населения Тюменской области на 2018 - 2025 годы" (утв. распоряжением Правительства Тюменской области N 558-рп от 17.05.2018 г.).

Реализация программы обсуждается с участием представителей органов исполнительной власти региона, представителей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области, социальных организаций.

В органах местного самоуправления рассматривались вопросы об организации школьного питания, о состоянии здоровья детей и подростков.

В 2018 году организованы семинары-совещания для предприятий общественного питания, розничной торговли при совместном участии с общественными организациями Тюменской области (Ассоциация предприятий розничной торговли).

В рамках подготовки к летней оздоровительной кампании 2018 года проведены выездные семинары-совещания с руководителями, сотрудниками загородных учреждений и организаций отдыха и оздоровления детей, а также с поставщиками пищевых продуктов в организации отдыха и оздоровления детей на темы: "Соблюдение требований безопасного питания детей", "Качество и безопасность пищевых продуктов", "Принципы здорового питания, безопасность пищевых продуктов при организации отдыха и оздоровления детей".

В рамках информационной кампании по здоровому питанию на сайте Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" установлены тематические баннеры (разделы), в которых размещены материалы по вопросам рационального и сбалансированного питания, профилактике кишечных инфекций и пищевых отравлений, качеству и безопасности пищевых продуктов.

В 2018 году на базе ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" прошли профессиональное гигиеническое обучение: 20 240 человек, занятых воспитанием и образованием детей, 6 208 работников предприятий торговли, 4 997 работников общественного питания, 4 657 работников предприятий пищевой промышленности. Всего за отчетный период прошло профессиональную гигиеническую подготовку 44 811 человек. В программу обучения включены вопросы по здоровому питанию.

Неоднократно вопросы здорового питания, профилактики микронутриентной недостаточности и заболеваемости, связанной с фактором питания, качества и безопасности пищевых продуктов освещались на радио, телевидении.

Повышение уровня информированности населения о здоровом питании ведется путем взаимодействия со средствами массовой информации.

На официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Тюменской области размещены публикации о здоровом питании:

- 27.12.2018 - "Рекомендации гражданам: как выбрать качественную красную икру?".

- 10.12.2018 - "Рекомендации гражданам: о выборе сладких новогодних подарков".

- 24.12.2018 - "О профилактике пищевых отравлений в новогодние праздники".

- 13.12.2018 - "Рекомендации гражданам: о выборе качественных рыбных консервов".

- 13.11.2018 - "Управлением проведен анализ заболеваемости населения Тюменской области, связанной с дефицитом микронутриентов".

- 16.10.2018 - "Управлением проведен анализ заболеваемости, связанной с фактором питания".

- 06.06.2018 - "Состоялась торжественная церемония награждения победителей конкурса детского творчества "Здоровое питание".

- 01.06.2018 - "О старте проекта добровольной маркировки "Светофор".

- 21.05.2018 - "Начался сезон свежих ягод, овощей и фруктов".

- 03.05.2018 - "Рекомендации потребителям по выбору мяса для шашлыка".

- 16.04.2018 - "Заболеваемость населения Тюменской области описторхозом снижается. Как предотвратить заболевание?".

- 13.04.2018 - "Участники Всероссийской конференции студентов и молодых ученых представили работы на тему обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения".

- 10.04.2018 - "Подведены итоги VI областного фестиваля-конкурса детских тематических проектов "Питание и здоровье".

- 04.04.2018 - "Рекомендации по выбору продуктов к Пасхе".

- 26.03.2018 - "Конкурс "Здоровое питание" открыт!".

- 20.03.2018 - "Правила профилактики избыточного веса и ожирения у детей и подростков".

- 02.03.2018 - "В Тюмени обсудили проблемы по организации правильного питания для школьников".

- 09.02.2018 - "Как правильно выбирать продукты к Масленице?".

- 02.01.2018 - "О профилактике пищевых отравлений в новогодние праздники",

а также публикации о качестве и безопасности пищевых продуктов:

- 29.12.2018 - "Об усилении контроля в отношении объектов уличной торговли".

- 19.12.2018 - "Внимание, несанкционированная торговля!".

- 07.12.2018 - "Управление контролирует объекты общественного питания образовательных и социальных учреждений".

- 07.12.2018 - "О добровольной маркировке "Светофор" на продуктах питания и напитках".

- 04.12.2018 - "Управление контролирует качество и безопасность мясной продукции на территории Тюменской области. Итоги надзора за 9 месяцев 2018 года".

- 03.12.2018 - "Внимание! Горячая линия по вопросам качества и безопасности детских товаров, новогодних подарков".

- 21.11.2018 - "Управление контролирует качество и безопасность плодоовощной продукции в Тюменской области".

- 07.11.2018 - "Итоги надзора за качеством и безопасностью хлебобулочных и кондитерских изделий на территории Тюменской области".

- 24.10.2018 - "Подведены итоги надзора за качеством и безопасностью плодоовощной продукции в Тюменской области за 9 месяцев 2018 года".

- 23.10.2018 - "Качество и безопасность молочной продукции в регионе на контроле Управления Роспотребнадзора. Итоги за 9 месяцев 2018 года".

- 23.10.2018 - "О надзоре за качеством и безопасностью хлебобулочных и кондитерских изделий. Итоги за 9 месяцев 2018 года".

- 22.10.2018 - "Управление контролирует качество и безопасность мясной продукции на территории Тюменской области. Итоги надзора за 9 месяцев 2018 года".

- 17.08.2018 - "За первое полугодие 2018 года Управлением проверено 240 объектов по производству хлебобулочных и кондитерских изделий".

- 10.08.2018 - "О надзоре за качеством и безопасностью рыбы и морепродуктов на территории Тюменской области в первом полугодии 2018 года".

- 09.08.2018 - "К проекту добровольной маркировки продуктов питания "Светофор" присоединился крупный производитель молочной продукции".

- 30.07.2018 - "О надзоре за качеством и безопасностью плодоовощной продукции на территории Тюменской области в первом полугодии 2018 года".

- 17.07.2018 - "Подведены итоги контроля за качеством и безопасностью мясной продукции во 2-м квартале 2018 года".

- 16.07.2018 - "Выявление фальсификата. Телеканал "Тюменское время" (видео).

- 06.07.2018 - "О результатах надзора за производством и оборотом молока и молочных продуктов во 2-м квартале 2018 года".

- 01.06.2018 - "О старте проекта добровольной маркировки "Светофор".

- 30.05.2018 - "О результатах лабораторных исследований молочной продукции в Тюменской области.

- 30.05.2018 - "Управление усилит контроль за качеством и безопасностью плодоовощной продукции на территории Тюменской области".

- 15.05.2018 - "Горячая линия по вопросам качества и безопасности питания в детских коллективах".

- 28.04.2018 - "Итоги надзора за качеством и безопасностью хлебобулочных изделий в Тюменской области".

- 12.04.2018 - "В ходе рейдов по пресечению несанкционированной уличной торговли изъято более 250 кг рыбной продукции".

- 06.04.2018 - "О проверке сообщений о качестве и безопасности шоколада".

- 19.03.2018 - "Итоги надзора за производством и оборотом молока и молочных продуктов".

- 16.02.2018 - "Хозяйствующим субъектам предписано устранить нарушения закона".

- 13.02.2018 - "Предприятие общественного питания устранило нарушения и досрочно возобновило работу".

- 08.02.2018 - "В г. Ишиме приостановили работу цеха по изготовлению шашлыков за нарушения санитарного законодательства".

- 05.02.2018 - "Горячая линия по вопросам качества и безопасности питания в детских коллективах".

По пресс-релизам Управления средствами массовой информации выпущены публикации:

- 06 февраля ("Комсомольская правда" - Тюмень) - "Тюменцы могут проконсультироваться в Роспотребнадзоре по качеству питания в школах и садиках".

- 05 февраля (NewsProm.Ru) - "Тюменцев проконсультируют насчет безопасности и качества питания в детских коллективах".

- 07 февраля (Тобольск.ру) - "Горячая линия по питанию в школах и детских садах действует в Тюменской области".

- 09 февраля (NG72.ru) - "Внезапная проверка: в Ишиме из-за антисанитарии закрыли шашлычную".

- 14 февраля ("Комсомольская правда" - Тюмень") - "Блюда в школьных столовых Тюмени обещают сделать погорячее".

- 28 февраля (RuNews24.ru) - "В Тюмени обсудили производство семян и безопасность продуктов питания".

- 05 марта ("Тюменская линия") - "Большинство тюменских родителей выступают за правильное питание детей".

- 14 марта (Park72.ru) - "Баррели молока и овощедоллары: экологическая и продовольственная безопасность - под контролем".

- 19 марта (Вслух.Ру) - "Из продажи на территории Тюменской области изъята 51 партия молока".

- 19 марта (Park72.ru) - "В Тюменской области за год изъяли из оборота 51 партию молока и более 300 кг молочной продукции".

- 19 марта (NewsProm.Ru) - "В Тюменской области производителей молока оштрафовали на 3 млн рублей".

- 23 марта (Megatyumen.ru) - "Здоровье и безопасность: депутаты оценили высокий уровень организации школьного питания".

- 22 марта ("Мангазея") - "Чиновники Тюмени отметили высокий уровень организации школьного питания".

- 22 марта ("Тюменская линия") - "Тюменские депутаты оценили перемены в школьном питании".

- 28 марта ("Комсомольская правда" - Тюмень") "Тюменцам предлагают делиться советами и рецептами полезной еды".

- 06 апреля ("Комсомольская правда" - Тюмень") - "В Тюмени ищут поклонников здорового образа жизни, которые расскажут о своем опыте".

- 13 апреля (Megatyumen.ru) - "Тюменские уличные торговцы, нарушив закон, лишились продукции".

- 12 апреля (NashGorod.ru) - "Нелегальная рыба изъята в Тюмени из уличной продажи".

- 12 апреля ("Уральский меридиан") - "Более 250 кг рыбы изъяли у уличных торговцев в Тюмени".

- 12 апреля ("АиФ" - Тюмень") - "В Тюмени у уличных продавцов изъяли более 250 килограммов рыбы".

- 12 апреля ("Комсомольская правда") - "Свыше 250 килограмм рыбы изъято с уличных лотков Тюмени".

- 12 апреля ("Тюменские известия") - "Удачная рыбалка: Тюменский Роспотребнадзор поймал 250 килограммов рыбы прямо на улице".

- 12 апреля ("Тюменская линия") - "В Тюмени у уличных торговцев изъяли более 250 килограммов рыбы".

- 17 мая ("Тобольск-Информ") - "Молочные реки и соевые берега".

- 22 мая ("NewsProm.Ru") - "Жители Тюменской области потребляют слишком много сахара и хлеба".

- 22 мая ("Тюменские известия") - "В Тюмени едят слишком много мяса?".

- 21 мая ("АиФ" - Тюмень") - "Тюменцам рекомендуют срезать с фруктов кожуру, обработанную парафином".

- 21 мая ("АиФ" - Тюмень") - "Тюменцы стали есть больше ягод и фруктов".

- 21 мая (Вслух.Ру) - "Жители Тюменской области стали меньше потреблять мяса, рыбы, хлеба, овощей и молока".

- 21 мая ("Тюменская линия") - "Роспотребнадзор: тюменцы стали больше есть фруктов и ягод".

- 22 мая (NG72.ru) - "Жители Тюменской области недоедают овощей и яиц".

- 22 мая ("Комсомольская правда" - Тюмень") - "Роспотребнадзор: тюменцы по-прежнему не жалуют овощи".

- 22 мая ("Тюменская область сегодня") - "Тюменцы стали есть больше фруктов и ягод".

- 01 июня (NewsProm.Ru) - "В Тюмени проверили качество молочной продукции тридцати брендов".

- 30 мая (Park72.ru) - "На тюменских прилавках в основном качественные молочные продукты".

- 09 июня ("Тюменская линия") - "Роспотребнадзор рекомендует покупать только сухую клубнику".

- 09 июня (Tvolk.ru) - "Секреты" выбора вкусной и спелой клубники".

- 09 июня (Вслух.Ру) - "Тюменцам советуют выбирать клубнику по запаху".

- 13 июня (Park72.ru) - "Эксперты Роспотребнадзора рассказали все о клубнике".

- 23 июня ("Крестьянские ведомости") - "Тюменскую компанию "Русмасло" ликвидируют за производство поддельного масла".

- 12 июля ("Трудовое знамя" (с. Сладково) - "Полезное должно быть полезным!".

- 31 июля ("Тюменская линия") - "Специалисты Роспотребнадзора сняли с реализации две тонны фруктов и ягод".

- 01 августа (N 24.RU) - "Роспотребнадзор забраковал две тонны фруктов и ягод в Тюменской области".

- 11 августа ("АиФ" - Тюмень") - "В Тюменской области из оборота изъяли более 300 кг рыбы".

- 11 августа (NashGorod.ru) - "300 килограммов рыбы изъято из продажи в Тюменской области".

- 17 августа ("КП" - Тюмень) - "В Тюменской области за полгода с продажи сняли 76 партий хлеба".

- 19 августа (Тобольск.ру) - "В Тюменской области выписали миллион рублей штрафов за некачественные булки".

- 15 октября ("АиФ" - Тюмень") - "В Тюмени Роспотребнадзор проверяет школьные столовые".

- 25 октября ("КП" - Тюмень") - "В Тюменской области с начала года с продажи сняты 92 партии хлеба и булочек".

- 25 октября (Тобольск.ру) - "Более двух тонн сомнительной плодоовощной продукции не дошли до потребителя".

- 30 октября (NewsProm.Ru) - "Роспотребнадзор изучил более 900 проб овощей и фруктов с тюменских прилавков".

- 14 ноября ("Тюменская линия") - "Роспотребнадзор: улучшился показатель йодонасыщенности тюменского региона".

- 14 ноября ("Новый День") - "Суррогатное тюменское масло запретили поставлять в соцучреждения соседних регионов".

- 14 ноября (REGNUM) - "В Тюменской области закрыли фирму за фальсификацию масла".

- 14 ноября ("Тюменские известия") - "Все на борьбу с йодным дефицитом".

- 21 ноября ("Тюменская линия") - "Роспотребнадзор: более двух тысяч килограммов овощей и фруктов снято с реализации".

- 22 ноября ("Комсомольская правда") - "Санитарные врачи Тюменской области сняли с продажи более 2 тонн овощей и фруктов".

- 14 декабря (Сайт 72.ru) - "Тюменскую компанию уличили в изготовлении поддельного масла. Фирма не раз меняла название".

- 20 декабря ("Тюменская линия") - "Жителей Тюменской области предупредили о последствиях описторхоза".

В г. Тюмени 06.04.2018 г. состоялся брифинг руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, посвященный Всемирному дню здоровья.

Публикации по итогам брифинга:

- 06 апреля (ГТРК "Регион-Тюмень") - "Роспотребнадзор: жителей Тюменской области с избыточным весом меньше не стало".

- 06 апреля ("Комсомольская правда" - Тюмень") - "Тюменские продукты настолько хороши, что мошенники подделывают бренды".

- 06 апреля ("Комсомольская правда" - Тюмень") - "В Тюмени ищут поклонников здорового образа жизни, которые расскажут о своем опыте".

- 06 апреля ("Комсомольская правда" - Тюмень") - "Объелись! В Тюмени живут мясоеды и любители сладких булочек".

- 06 апреля ("Комсомольская правда" - Тюмень") - "Пасха-2018 в Тюмени: что съесть после поста, чтобы не заболеть".

- 28 марта ("Комсомольская правда" - Тюмень") - "Тюменцам предлагают делиться советами и рецептами полезной еды".

- 06 апреля ("Тюменская линия") - "Жители Тюменской области съедают мяса значительно больше нормы".

- 06 апреля ("Тюменская линия") - "Тюменские родители часто выбирают сардельки и сосиски для школьного питания детей".

- 06 апреля (NG72.ru) - "Прокололись" на этикетке: мошенники подделывали тюменское сливочное масло и продавали в другом регионе".

- 06 апреля (Tumix.ru) - "В тюменском Роспотребнадзоре рассказали, как выбирать куличи и яйца к Пасхе".

- 11 апреля (Megatyumen.ru) - "В Тюменской области людей с избыточным весом не становится меньше".

- 11 апреля ("Комсомольская правда" - Тюмень") - "Макароны с сосиской да булочки с повидлом. И газировки туда".

Во исполнение приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 19 апреля, 19 июля и 18 октября 2018 года Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области в рамках акции "Дни открытых дверей для предпринимателей" проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики за I, II, III кварталы 2018 года.

Цель публичных обсуждений - развитие механизма открытости, реализация информационной политики по работе с предпринимательским сообществом, повышение правовой грамотности, внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований. В мероприятиях приняли участие представители объединений предпринимателей, образовательных организаций, юридических лиц, индивидуальные предприниматели и средства массовой информации.

С 5 по 16 февраля Управление Роспотребнадзора по Тюменской области провело тематическое консультирование ("горячую линию") граждан по вопросам качества и безопасности питания в детских коллективах в связи с информационной повесткой в СМИ.

В Тюменском индустриальном университете 23 марта прошла XX Международная научно-практическая конференция "Северный морской путь, водные и сухопутные транспортные коридоры как основа развития Сибири и Арктики в XXI веке". В мероприятии приняли участие представители научных организаций и университетов России, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Италии и Германии.

Организаторами конференции выступили Тюменская областная Дума, Правительство области, тюменские вузы и научные организации. В рамках конференции состоялось 14 секций, прозвучало 290 докладов. Эксперты рассмотрели вопросы научного освоения Сибири и Арктики в XXI веке, стратегии водных и сухопутных транспортных коридоров, проблемы водных ресурсов, а также повышение эффективности использования природного, ресурсного, трудового, научного потенциала территорий Тюменской области, Сибири и Арктики. На пленарном заседании руководитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области выступила с докладом о роли санитарно-эпидемиологической службы в сохранении здоровья населения Тюменской области.

В секции, посвященной вопросам охраны здоровья населения, от Управления участвовали начальники отделов санитарного надзора, эпидемиологического надзора, регистрации и лицензирования. Они проинформировали о проблеме избыточного веса у детей и подростков на территории Тюменской области, совершенствовании в регионе эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики, результатах анализа соматического здоровья работников нефтеперерабатывающих предприятий.

На базе МАОУ СОШ N 89 г. Тюмени и МАДОУ Детский сад N 183 г. Тюмени 6 апреля состоялся финал VI областного фестиваля-конкурса детских тематических проектов "Питание и здоровье". В двух номинациях - "ПроПитание" и "ПроДвижение" - были представлены выступления детей, родителей и педагогов образовательных организаций Тюменской области.

В фестивале-конкурсе приняли участие 17 школ и 30 детских садов, в т.ч. из муниципальных районов Тюменской области. Участники презентовали свои проекты в форме мини-спектаклей, выступлений агитбригад, стихотворений, рассказов, сказок, исследовательских работ, сопровождаемых мультимедийными презентациями, видеороликами, иллюстративным материалом. Проекты дети готовили вместе с семьей, что демонстрирует творческий подход и неравнодушие взрослых к здоровью и интересам детей. Такая форма работы учит ответственно относиться к здоровью, эффективно сотрудничать с другими людьми, искать, анализировать, применять информацию для решения проблем. Выступления участников оценило жюри, в состав которого вошли представители региональных департаментов образования и здравоохранения, МАОУ "Информационно-методический центр", а также Управления Роспотребнадзора по Тюменской области. Члены жюри учитывали содержание, логику проекта, инициативу и самостоятельность детей, участие семьи в работе над проектом, творчество и артистизм конкурсантов, перспективную направленность работ.

Победителей фестиваля-конкурса наградили дипломами Департамента образования и науки Тюменской области. Яркие и интересные работы были отмечены почетными грамотами от имени руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, главного государственного санитарного врача по Тюменской области Галины Шарухо.

На территории области с апреля по июнь прошли мероприятия в рамках Всемирного дня здоровья; в 2018 году День здоровья посвящен теме "Здоровье для всех!". Всего в Тюменской области в лекциях, беседах, уроках здоровья, собраниях, классных часах, посвященных Всемирному дню здоровья, приняли участие 2 200 человек.

В образовательных учреждениях области, летних оздоровительных лагерях проводились беседы, лекции по тематике мероприятия, уроки здоровья, спортивные эстафеты, спортивные часы. Распространены памятки: "Здоровое питание", "Здоровый образ жизни", "Здоровым быть - здорово", "Йодированную соль на каждый стол", "Молодежь - за ЗОЖ", "ЗОЖ в любом возрасте", "5 ключевых приемов по профилактике пищевых инфекций".

В г. Тюмени 12 апреля прошла научно-практическая конференция с международным участием специалистов по контролю инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи. На пленарном заседании руководитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области выступила с докладом о роли санитарно-эпидемиологической службы в сохранении здоровья населения Тюменской области.

В секции, посвященной вопросам охраны здоровья населения, от Управления участвовали начальники отделов санитарного надзора, эпидемиологического надзора, регистрации и лицензирования. Они проинформировали о проблеме избыточного веса у детей и подростков на территории Тюменской области, совершенствовании в регионе эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики, результатах анализа соматического здоровья работников нефтеперерабатывающих предприятий.

В мае 2018 года Управление Роспотребнадзора по Тюменской области и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" в рамках движения "Здоровый образ жизни" провели информационный конкурс "Здоровое питание". В конкурсе в 2018 году приняло участие более 200 человек из Тюмени, Ишима, Заводоуковска, Ялуторовска, Голышманово и других муниципальных образований Тюменской области.

Участники представили презентации, исследования, видео-, фотоматериалы, мультфильмы, стихи, буклеты, рисунки, поделки. Все работы были очень интересны, познавательны и оригинальны. В результате работы конкурсной комиссии выбраны победители. Их поздравили главный врач ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" и помощник руководителя Управления Роспотребнадзора.

В г. Тюмени 4 мая состоялся семинар-совещание "О соблюдении требований санитарного законодательства при подготовке к летней оздоровительной кампании" по вопросам соблюдения требований санитарного законодательства при подготовке к летней оздоровительной кампании в связи с вступившими в действие изменениями законодательства.

Мероприятие было организовано Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области совместно с региональными департаментами здравоохранения, образования и науки, социального развития, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области". В совещании приняли участие представители медицинских организаций, организаторы летнего отдыха, организаторы питания детских оздоровительных учреждений, в т.ч. из муниципальных образований, участвующих посредством видео-конференц-связи. Всего в совещании приняло участие более 400 человек.

Специалисты Управления и Центра гигиены и эпидемиологии в Тюменской области проинформировали о ситуации, связанной с острыми кишечным инфекциями бактериальной и вирусной этиологии в Тюменской области, а также профилактике острых кишечных инфекций в оздоровительных организациях, выдаче санитарно-эпидемиологических заключений Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области на деятельность по организации отдыха и оздоровления детей на период летней оздоровительной кампании 2018 года; вопросах проведения исследований на наличие острых кишечных инфекций.

В ходе совещания были обсуждены принимаемые профилактические меры в оздоровительных организациях для детей и подростков. Вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детей в летних оздоровительных учреждениях находятся на особом контроле Управления Роспотребнадзора по Тюменской области.

С 18 по 25 мая, в преддверии окончания учебного года и начала летних каникул, для подведения итогов по качеству и безопасности детского питания в регионе Управление Роспотребнадзора по Тюменской области провело тематическую "горячую линию".

Члены общественного совета партийного проекта "Единой России" "Здоровое будущее" 21 мая обсудили реализацию поставленных перед ними задач. Заседание прошло под председательством координатора партийного проекта "Здоровое будущее", заместителя председателя Тюменской областной Думы Виктора Рейна. Участие в заседании приняла руководитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Г.В. Шарухо.

Проект "Здоровое будущее" направлен на получение гражданами качественной и доступной медицинской помощи, обеспечение дальнейшего совершенствования системы высокотехнологичной медицинской помощи, усиление пропаганды здорового образа жизни. Одно из основных направлений проекта - продолжение развития системы амбулаторных и стационарных детских медицинских организаций, целенаправленное развитие системы школьной медицины, сохранение здоровья детского населения. Немаловажную роль играет в реализации проекта создание системного подхода к работе по улучшению качества окружающей среды, питьевой воды, подаваемой населению, и питания для сохранения здоровья.

Решением общественного совета федерального партийного проекта "Здоровое будущее" 15 октября 2018 года Управление Роспотребнадзора по Тюменской области назначено куратором проекта ("дорожной карты") "Школьная медицина в Тюменской области". "Дорожная карта" содержит в себе мероприятия, реализация которых направлена на достижение национальных целей и программ, утвержденных Указом Президента Российской Федерации "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а именно - формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, вакцинопрофилактика, профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В г. Тюмени 3 декабря 2018 года прошла межведомственная дискуссионная площадка по реализации региональной целевой программы "Формирование здорового образа жизни и профилактика неинфекционных заболеваний населения в Тюменской области на 2018 - 2025 годы" при участии заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области А.В. Накатаева. В рамках резолюции данной дискуссионной площадки предложено внедрить в 2019 году новую модель проекта "Школьная медицина" для эффективной профилактики школьно-обусловленных и неинфекционных заболеваний, формирования устойчивой приверженности к здоровому образу жизни, охраны психического здоровья детей в рамках проекта "Здоровое будущее".

В Управлении Роспотребнадзора по Тюменской области 5 июня прошла торжественная церемония награждения победителей конкурса детского творчества "Здоровое питание", который проводится ежегодно в рамках работы по формированию здорового образа жизни и профилактике неинфекционных заболеваний населения в Тюменской области.

В МАОУ "Голышмановская СОШ N 2" проведено родительское собрание, во время которого были затронуты вопросы здорового образа жизни, правильного питания, даны рекомендации родителям, как сохранить здоровье ребенка, предложено несколько игр и упражнений. Также проведено спортивное мероприятие на свежем воздухе, посвященное Всемирному дню здоровья, веселые старты.

В Голышмановском районе проведена беседа в комплексном центре социального обслуживания населения, где обсуждались вопросы здорового образа жизни, личной гигиены и профилактика клещевых инфекций. В ноябре 2018 года проведен семинар с предпринимателями, представителями юридических лиц, оказывающих услуги общественного питания. В декабре 2018 года проведен семинар для организаций, оказывающих услуги общественного питания нетрадиционной кухни (пицца, роллы). Также в декабре 2018 года проведена встреча с представителями ингушской диаспоры в прокуратуре Голышмановского района, где рассмотрены вопросы гостиничного бизнеса, производства хлебобулочных изделий, реализации продуктов общественного питания.

Проведены выставки рисунков о здоровом образе жизни, профилактике вредных привычек в образовательных организациях Голышмановского района.

В г. Тюмени проведены беседы с детьми по темам: "Здоровый образ жизни", "Здоровое питание", "Профилактика пищевых отравлений" в МАУ ДО Центр развития творчества детей и юношества "Бригантина", охват - 36 человек; лекции в МАОУ СОШ N 16 г. Тюмени - 120 человек.

В г. Ишиме проведены беседа с сотрудниками МАДОУ "Детский сад N 10 общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития детей", посвященная информационной кампании "Всемирный день здоровья", а также беседы в ЛОУ "Спутник", "Русичи", "Дружба", общеобразовательном частном учреждении "Ишимская православная гимназия" на тему "Витамины и их роль для организма, в каких продуктах они содержатся". Проведены тематические круглые столы в МАОУ СОШ N 5, 7 г. Ишима на тему: "Рациональное питание школьников". В ноябре 2018 года подготовлено и проведено 2 лекции в МАОУ СОШ N 8, 31 г. Ишима на тему "Здоровая и вкусная еда".

В Казанском районе прошли спортивные мероприятия "Человек, продли свой век", "Знак ГТО на груди у него", "Веселые старты", "Жизнь без сигарет", "Курить - здоровью вредить", "Жить - здорово!", "Велотурнир", флеш-мобы "Время развеять дым", "Танцуй, пока молодой", "Откажись от табака", посвященные информационной кампании "Всемирный день здоровья".

В Бердюжском районе проведены волонтерские акции "День без вредных привычек" с распространением буклетов, листовок, беседы для населения о вреде курения.

В Сладковском районе проведены спортивные мероприятия "В здоровом теле - здоровый дух".

В г. Тобольске в октябре 2018 года в рамках акции "День чистых рук" проведены тематические лекции для школьников МАОУ СОШ N 15, МАОУ СОШ N 17, количество слушателей составило 190 учащихся.

В декабре 2018 года специалисты территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Тобольске приняли участие в экспертном совете на тему: "Школа - территория здоровья", где были представлены презентации проектных и творческих работ МАОУ СОШ N 18.

В августе - октябре 2018 года проведены семинары с работниками пищеблоков образовательных и дошкольных образовательных учреждений в Юргинском, Упоровском Заводоуковском районах, в сентябре 2018 года - с работниками пищеблоков средних специальных профессиональных учреждений, обучающие мероприятия с персоналом кафе и столовых. В рамках мероприятий раздали памятки по здоровому питанию, профилактике отравлений и токсикоинфекций, правильному мытью рук. Проведены семинары с субъектами малого и среднего предпринимательства по теме здорового питания в г. Ялуторовске (сентябрь), в Заводоуковском, Упоровском, Юргинском районах (ноябрь).

Обучающее мероприятие "Соблюдение обязательных требований предприятиями общественного питания, осуществляющими деятельность в общеобразовательных учреждениях города Тюмени и Тюменской области" состоялось 30 августа. В нем приняли участие организаторы, заведующие производством школьных столовых, специалисты департаментов образования города.

В семинаре приняли участие более 500 человек, включая организаторов питания и заведующих производством в общеобразовательных учреждениях, представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления.

Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области 20 сентября совместно с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" проведен семинар для руководителей и заведующих производством предприятий общественного питания в организациях высшего и среднего профессионального образования. Обучение проходило в г. Тюмени и в муниципальных образованиях на базе территориальных отделов Управления. Участие в них приняло более 80 человек из 30 высших и средних специальных учебных заведений региона.

В Департаменте образования и науки Тюменской области 21 сентября руководитель Управления Г.В. Шарухо провела совещание с заведующими детских садов и директорами школ г. Тюмени. На повестке дня были вопросы организации питания детей и подростков в организованных коллективах и профилактики энтеровирусной инфекции.

В рамках X терапевтического форума "Актуальные вопросы диагностики и лечения наиболее распространенных заболеваний внутренних органов" 1 ноября Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области совместно с кафедрой гигиены, экологии и эпидемиологии Тюменского государственного медицинского университета проведен симпозиум "Профилактическая медицина - основа здравоохранения. Актуальные вопросы анализа риска при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения".

На симпозиуме прозвучал доклад Г.В. Шарухо, руководителя Управления, доцента, профессора кафедры гигиены, экологии и эпидемиологии ТюмГМУ, д.м.н., о социально-гигиеническом мониторинге в реализации региональной стратегии профилактики инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний. Участникам симпозиума представлены анализ заболеваемости, связанной с фактором питания, структура питания населения региона, показатели достижения программ, направленных на формирование здорового образа жизни, культуры питания населения и профилактику дефицита витаминов и микронутриентов.

В преддверии новогодних праздников проведена информационная работа по вопросам здорового питания на официальном сайте Управления и других его информационных ресурсах.

С 3 по 21 декабря в Управлении Роспотребнадзора по Тюменской области и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" работала "горячая линия", посвященная качеству и безопасности детских товаров, новогодних подарков. Потребителей консультировали в т.ч. по вопросам качества и безопасности сладких подарков для детей.

В целях пропаганды здорового образа жизни, оздоровления и повышения уровня физической подготовки сотрудников Управление Роспотребнадзора по Тюменской области активно принимало участие в соревнованиях спартакиады федеральных органов государственной власти, действующих в Тюменской области.

Состояние питания, его полноценность, безопасность и качество имеют важнейшее гигиеническое значение для сохранения здоровья населения Тюменской области и являются приоритетным направлением в деятельности Управления Роспотребнадзора по Тюменской области.