Приложение 1. Информация Правительства Тюменской области о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 26.05.2016 N 3712 "О рекомендациях семинара-совещания по теме: "Вопросы реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере земельных отношений" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 07.02.2019)

Приложение 1
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 14.03.2019 N 1957

Информация
Правительства Тюменской области о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 26.05.2016 N 3712 "О рекомендациях семинара-совещания по теме: "Вопросы реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере земельных отношений" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 07.02.2019)

В соответствии с постановлением Тюменской областной Думы от 26.05.2016 N 3712 "О рекомендациях семинара-совещания по теме: "Вопросы реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере земельных отношений" Правительству Тюменской области рекомендовано:

1. При рассмотрении вопроса о целесообразности реализации Тюменской областью права на первоочередное приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения учитывать возможность использования конкретного земельного участка для привлечения потенциальных инвесторов.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) предусмотрено преимущественное право субъекта Российской Федерации, а в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по цене, за которую он продается.

В силу положений пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 101-ФЗ, статьи 5 Закона Тюменской области от 03.11.2003 N 170 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования" продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области о намерении продать данный земельный участок.

Постановлением Правительства Тюменской области от 02.11.2015 N 500-п утвержден Порядок принятия решения о реализации права преимущественного приобретения земельного участка Тюменской областью или предоставлении права преимущественного приобретения земельного участка муниципальному образованию. Данным Порядком установлена процедура рассмотрения исполнительными органами государственной власти Тюменской области извещений продавцов о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и взаимодействия с муниципальными образованиями при предоставлении им права преимущественного приобретения земельного участка.

При рассмотрении вопроса о целесообразности реализации Тюменской областью права преимущественного приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области учитывается возможность использования конкретного земельного участка для привлечения потенциальных инвесторов в сельское хозяйство.

В 2018 году Тюменской областью было реализовано преимущественное право покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 72:17:0000000:6912 площадью 64 465 974 кв. м, расположенного в Червишевском муниципальном образовании Тюменского муниципального района, по извещению ОАО "Сургутнефтегаз". Стоимость земельного участка составила 173 млн. руб.

Указанный земельный участок планируется передать сельскохозяйственным товаропроизводителям Тюменской области в целях оказания государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

2. В пределах своей компетенции продолжить формирование правоприменительной практики изъятия неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок принудительного изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при неиспользовании их по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации регламентирован статьей 6 Федерального закона N 101-ФЗ. Согласно данной статье изъятие земельных участков осуществляется в судебном порядке. В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 101-ФЗ органом, уполномоченным на обращение в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае неиспользования его по целевому назначению или использования с нарушением законодательства, является орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В 2018 году уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области иски в суд об изъятии земельных участков не предъявлялись.

В 2016 и 2017 годах были изъяты земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:2314001:38 и 72:17:0506001:700.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:2314001:38, изъятого заочным решением Тюменского районного суда Тюменской области от 16.11.2016 по гражданскому делу N 2-2771/2016, по результатам повторных публичных торгов по продаже земельного участка (протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе N 023СН-2018/01 от 13.03.2018) с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, 06.04.2018 был заключен соответствующий договор купли-продажи по цене в размере 59 840,00 руб.

На земельный участок с кадастровым номером 72:17:0506001:700, изъятый решением Тюменского районного суда Тюменской области от 08.06.2017 по гражданскому делу 2-1045/2017, зарегистрировано право собственности Борковского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области 17.10.2017.

Относительно способов обеспечения надлежащего использования невостребованных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, необходимо отметить следующее.

Выявление невостребованных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется посредством инвентаризации земель. Результаты инвентаризации способствуют актуализации и упорядочению информации об общем количестве невостребованных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которая, в свою очередь, позволит в дальнейшем определить способы обеспечения надлежащего использования последних, а равно разработать эффективные меры по вовлечению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в гражданский оборот.

В текущем году продолжается работа по проведению инвентаризации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в Тюменском муниципальном районе.