Приложение. Информация о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 20.04.2017 N 382 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Производство оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений. Проблемы и перспективы развития" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 06.02.2019)

Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 14.03.2019 N 1958

Информация
о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 20.04.2017 N 382 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Производство оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений. Проблемы и перспективы развития" (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 06.02.2019)

В соответствии с постановлением Тюменской областной Думы от 20.04.2017 N 382 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Производство оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений. Проблемы и перспективы развития" Правительству Тюменской области рекомендовано:

1. Продолжить работу по реализации государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы, обратив особое внимание:

- на дальнейшее развитие материально-технической базы, приобретение семеноводческой сельхозтехники, техническое и технологическое оснащение и перевооружение отрасли семеноводства -

c 2006 года в Тюменской области реализовывались мероприятия по модернизации материально-технической базы семеноводческих хозяйств, благодаря чему материально-техническая база семеноводческих хозяйств в настоящее время отвечает современным требованиям и значительная доля посевных площадей засевается семенами высших репродукций.

Ежегодно осуществляется оснащение семеноводческих комплексов и товарных хозяйств современным технологическим оборудованием.

Постановлением Правительства Тюменской области от 21.02.2017 N 70-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и о внесении изменений в постановление от 14.05.2012 N 180-п" предусмотрено предоставление субсидии в целях возмещения части затрат на техническое и технологическое оснащение и перевооружение в растениеводстве, размер которой составляет 20% от стоимости машин и оборудования;

- на создание условий для роста объемов производства высококачественных семян с целью увеличения объемов их реализации за пределы области -

в 2018 году производителями семян Тюменской области реализовано за пределы Тюменской области 23 914 тонн семян сельскохозяйственных культур, что в 2 раза больше объемов 2017 года (в 2017 году - 11 523 тонны).

В 2018 году проведены демонстрационные посевы и презентация сортов семян тюменской селекции в рамках участия в сельскохозяйственной выставке Уральского федерального округа "День Уральского поля", которая проходила в п. Тимирязевский Чебаркульского района Челябинской области, а также в Республике Башкирия и Пензенской области, с целью информирования заинтересованных лиц и реализации за пределы Тюменской области;

- на обеспечение доступности приобретения элитных семян сельскохозяйственными товаропроизводителями -

технологическая потребность сельхозтоваропроизводителей Тюменской области в качественных семенах зерновых, зернобобовых и картофеля обеспечивается в полном объеме.

Положением о порядке предоставления субсидий из средств областного и федерального бюджетов на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 30 декабря 2015 года N 638-п, предусмотрено субсидирование в целях возмещения части затрат на 1 гектар посевных площадей, засеваемых элитными семенами сельскохозяйственных культур, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Интенсифицировать процесс внедрения новых технологий в семеноводство.

Внедрение новых сортов сельскохозяйственных культур - основное направление инновационной стратегии развития растениеводства. В Тюменской области за последние 5 лет создано 12 сортов селекции государственным научным учреждением Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Северного Зауралья Российской академии сельскохозяйственных наук и 2 сорта - ФГБОУ ВПО ГАУ Северного Зауралья. Передано на государственное сортоиспытание 14 сортов, внедрено в сельскохозяйственное производство 9 новых сортов.

В рамках содействия практическому внедрению новых сортов в отрасли растениеводства уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере агропромышленного комплекса ежегодно заключается государственный контракт на проведение работ по сортоиспытанию новых сортов сельскохозяйственных культур. По результатам сортоиспытания новых сортов проводится агрономическое совещание и даются рекомендации по внедрению в производство и включению перспективных новых сортов в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Рассмотреть возможность увеличения:

- расчетной ставки при выплате субсидий на государственную поддержку семеноводства -

положением о порядке предоставления субсидий из средств областного и федерального бюджетов на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 30 декабря 2015 года N 638-п, предусмотрено субсидирование в целях возмещения части затрат на 1 гектар посевных площадей, засеваемых элитными семенами сельскохозяйственных культур, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Данные расходные обязательства субъектов Российской Федерации софинансируются из федерального бюджета, в связи с чем расчетная ставка при выплате субсидий определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (приказ от 24.01.2018 N 26).

Государственная поддержка на возмещение части затрат на 1 гектар посевных площадей, засеваемых элитными семенами сельскохозяйственных культур, с целью обеспечения потребности Тюменской области в репродукционных семенах сельскохозяйственных культур позволяет обеспечить:

- потребность семеноводческих и товарных хозяйств в репродукционных семенах для функционирования внутрихозяйственного семеноводства и использования этих семян для посева на товарные цели;

- потребность хозяйств Тюменской области в семенах высоких репродукций, что приведет к созданию возможности получения стабильных урожаев сельскохозяйственных культур;

- субсидий на возмещение стоимости приобретения селекционной техники и оборудования для ведения селекционной деятельности -

постановлением Правительства Тюменской области от 21.02.2017 N 70-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и о внесении изменений в постановление от 14.05.2012 N 180-п" предусмотрено предоставление субсидии в целях возмещения части затрат на техническое и технологическое оснащение и перевооружение в растениеводстве, размер которой составляет 20% от стоимости машин и оборудования.

Основным производителем оригинальных семян, ведущим селекционный процесс, в Тюменской области является Институт сельского хозяйства Северного Зауралья - филиал ФГБУН ФИЦ Тюменского научного центра СО РАН, который нуждается в приобретении специфического специализированного оборудования и техники, предназначенных для работы на мелких селекционных делянках и с небольшими объемами партий зерна. Институт сельского хозяйства Северного Зауралья - филиал ФГБУН ФИЦ Тюменского научного центра СО РАН является федеральным учреждением. В связи с этим - в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации данному учреждению не могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета.

4. Ввести субсидирование элитных семян, произведенных в Тюменской области и реализуемых за пределы Тюменской области -

в Тюменской области ежегодно заготавливается около 80 - 100 тыс. тонн семян сельскохозяйственных культур, из них 50 - 60 тыс. тонн приобретается в Тюменской области для сортосмены, сортообновления, около 30 - 40 тыс. тонн реализуется за пределы Тюменской области. Так, в 2018 году за пределы Тюменской области было реализовано 23 914 тонн семян.

Механизм субсидирования элитных семян, произведенных в Тюменской области и реализуемых за пределы Тюменской области, является трудно выполнимым, поскольку отследить объемы семян, поступившие за пределы Тюменской области, не представляется возможным.

5. Развивать дальнейшее международное научно-техническое сотрудничество -

институт сельского хозяйства Северного Зауралья - филиал ФГБУН ФИЦ Тюменского научного центра СО РАН осуществляет международное научно-техническое сотрудничество с Кокшетауским государственным университетом (КГУ) имени Шокана Уалиханова и Костанайским государственным университетом имени А. Байтурсынова Республики Казахстан в области обмена генетическим материалом для ведения селекционного процесса, выведения сортов, в полной мере отвечающих требованиям сельскохозяйственного производства, за счет вовлечения в селекционную работу инорайонного исходного материала из других стран и с других континентов.